張國寶:堅定信心發(fā)展核電
中國能源報:此次我們采訪您,相距去年兩會期間的采訪已近一年時間。這一年日核危機和中東北非局勢讓能源界十分不平靜,而您也因為在日核危機后力挺核電,受到爭議。您之后有沒有對當(dāng)時的看法有所調(diào)整?
中國能源報:此次我們采訪您,相距去年兩會期間的采訪已近一年時間。這一年日核危機和中東北非局勢讓能源界十分不平靜,而您也因為在日核危機后力挺核電,受到爭議。您之后有沒有對當(dāng)時的看法有所調(diào)整?
張國寶:我在參加由清華大學(xué)——劍橋大學(xué)——麻省理工學(xué)院低碳能源大學(xué)聯(lián)盟主辦的“2011低碳能源與應(yīng)對氣候變化國際會議”上所作演講中觸及到了核電話題。我演講的題目是“人類可持續(xù)生存和發(fā)展能源問題的科學(xué)責(zé)任”。其實我當(dāng)時對講話的用詞造句還是斟酌過的,我的原話是“在人類認識自然、探索自然的過程中,都付出過犧牲和代價,在失敗中人類沒有停止腳步,而是吸取經(jīng)驗和教訓(xùn),不斷完善和改進,才取得了人類的進步。人類為實現(xiàn)飛上天的夢想,發(fā)生了無數(shù)次空難,美國航天飛機也發(fā)生過爆炸,但人類在這些災(zāi)害中不斷總結(jié)經(jīng)驗,改進技術(shù),使我們的飛機越來越安全和完善,航空才成為全球旅游的主要方式。人類在探索海洋中更是付出了慘重的代價,歷史上的沉船事故不勝枚舉,但總有勇敢的探索者不畏風(fēng)險,勇敢前行,是他們推動了歷史的進步。”我認為我們不能因日本福島的老舊機組出問題在發(fā)展核電上因噎廢食。日本福島核事故發(fā)生后,我們應(yīng)該認真吸取日本核事故的經(jīng)驗教訓(xùn),更加重視核安全,但世界依然需要核電,而作為一個人口眾多,能源問題十分突出的的大國,中國更不可能放棄核電,這是我的觀點。不僅在這次演講會上,在其他場合我也這樣講。但有一家當(dāng)時并不在場的媒體發(fā)表了一篇評論文章,批評我把核事故和空難混為一談。國務(wù)院新聞辦和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)曾把當(dāng)時網(wǎng)上輿情轉(zhuǎn)給我,我回了一封信,明確表示這是我的觀點,至今我仍這樣認為。
截止2010年12月31日,全世界共有441個在運行的反應(yīng)堆,總裝機容量3.75億千瓦,今天核電年發(fā)電量相當(dāng)于1960年全球發(fā)電量的總和,提供了全球15%的電力需求。還有66個機組在建,相當(dāng)于現(xiàn)有核電機組的17%。30個擁有核電的國家已有1.4萬堆年的運行經(jīng)驗。那些想完全廢除核電的想法只是理想主義的愿望,就像人類不可能退回原始生活方式一樣。
中國能源報:您剛才說到,中國更不可能放棄核電,能具體談?wù)剢幔?br style="word-wrap: break-word; " /> 張國寶:2010年,我國原煤產(chǎn)量達到32億噸,原油產(chǎn)量突破2億噸,進口2.4億噸,石油對外依存度到了54%,并且還在逐年擴大。2011年進口2.6億噸,對外依存度進一步提高到56.5% ,化石能源產(chǎn)量受到資源儲量、安全生產(chǎn)、運輸能力等硬制約,價格也在不斷上漲。利比亞戰(zhàn)事迅速推高了國際油價,去年每桶油價比2010年平均上漲了30美元,僅此一項去年我國就要多付約600億美元,加大了我國石油輸入型通脹壓力,這些都再次敲響了我國能源安全的警鐘。現(xiàn)在又發(fā)生了伊朗危機,走勢尚難預(yù)料,但不論是否開戰(zhàn),都必然成為推高油價的因素。所以我曾建議要重視石油替代戰(zhàn)略,把石油用在非用不可的領(lǐng)域。哪些是非用石油的領(lǐng)域?按目前科學(xué)技術(shù),飛機,包括軍用戰(zhàn)機、戰(zhàn)艦、坦克等,還只能用油。動車組可替代內(nèi)燃機車,地鐵作為最主要的公共交通工具,繼續(xù)淘汰燃油機組和鍋爐,這些領(lǐng)域都可以用電代替石油。那么電從哪里來?光靠化石能源是不行的,所以要發(fā)展核電。
另一方面,我國現(xiàn)有能源結(jié)構(gòu)高度依賴煤炭,煤炭在我國一次能源消費中的比重達到68%,煤電占全國發(fā)電總裝機容量的比重達到76.8%,占總發(fā)電量的83%,比世界平均水平高出36個百分點。現(xiàn)在,我國的二氧化碳排放量每年是98億噸,在氣候變化談判中的壓力將日益增加。因此,從化石能源逐步枯竭和昂貴的趨勢看,從氣候與環(huán)境的承載力看,我國在大力發(fā)展可再生能源的同時,發(fā)展核電是不可替代的選擇。
中國能源報:的確,能源總量的控制還是比較有難度的,這次的全國能源工作會議也把保障供應(yīng)工作提至首位,同時提出要有“憂患意識”。
張國寶:不知大家是否注意到,“十二五”規(guī)劃中未出現(xiàn)煤炭消耗總量指標(biāo)。2010年,我國煤炭消費量約32億噸,假設(shè)消費量增速不再提高,按照“十一五”期間每年增加1.6億噸的平均值計算,“十二五”末,我國煤炭消費量將突破40億噸,占世界煤炭消費總量將超過50%,這個比重是驚人的。如果按照41億噸推算,我國能源消費量的年平均增速將不超過5%,用不超過5%的能源增長率來保障8%的GDP增長,這個任務(wù)也不輕松。所以一方面,要調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)中農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)的比重,不斷提高工業(yè)產(chǎn)品的技術(shù)含量;另一方面,要構(gòu)建多元的能源新格局,在控制化石能源用量的同時保障能源供應(yīng)。
中國能源報:近期,國務(wù)院已經(jīng)批示盡快將核安全檢查報告結(jié)果報國務(wù)院,恢復(fù)核電建設(shè),核電“解凍”基調(diào)已定。這意味著什么?國務(wù)院的積極態(tài)度是否意味著已經(jīng)上報2年、亟待發(fā)布的核電中長期規(guī)劃將確定一個比較大的裝機規(guī)模?
張國寶:盡管德國宣布了要放棄核電,但福島事故后世界各核電大國發(fā)展核電的態(tài)勢并沒有根本改變,核電在今后能源結(jié)構(gòu)中的定位已經(jīng)清晰。溫家寶總理在國務(wù)院的電視電話會上再次重申了我國“十二五”確定的方針是安全高效發(fā)展核電。國務(wù)院在福島核事故后確定的四項任務(wù)已基本完成,國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)批示要盡快把核電安全檢查報告報國務(wù)院審議。能源局會同核安全局就調(diào)整核電中長期規(guī)劃做了大量工作,我也期待著這一重要規(guī)劃能早日批準(zhǔn)。
中國能源報:“3·11”事故至今,我國沒有批準(zhǔn)新的核電站,已經(jīng)批準(zhǔn)而尚未開工的4個項目6臺機組也處于停頓狀態(tài)。我們最新了解到的消息是,已經(jīng)批準(zhǔn)而尚未開工的4個項目將視同已經(jīng)批準(zhǔn)的機組,您能為我們介紹一下這些項目嗎?
張國寶:這你需要向能源局核實。在福島核事故發(fā)生前,陽江的4、5、6號機、福清的4號機、山東威海石島灣核電項目(高溫氣冷堆)確實已核準(zhǔn)過,但未及正式開工就發(fā)生了福島核事故,因此停了下來等待核安全檢查。我想在正式開工前還需要國務(wù)院確認。
中國能源報:能源部老部長黃毅誠曾指出,核電的成本加成定價法在一定程度上阻礙了產(chǎn)業(yè)的技術(shù)進步,對此您怎么看?
張國寶:我不清楚黃部長怎么說的。在核電發(fā)展初期由于投入大,當(dāng)時煤也便宜,核電價格高于煤電。現(xiàn)在南方煤價一噸高于1000元,廣東火電標(biāo)桿電價0.48元/千瓦時,而新投產(chǎn)的嶺澳二期核電上網(wǎng)電價是0.43元/千瓦時,核電價格已比火電有競爭力。我不知道你是否問的是這方面的問題?
中國能源報:由于福島核電站事故機組采用二代技術(shù),事故后技術(shù)路線之爭一度甚囂塵上,一年過去,我們對二代技術(shù)有沒有形成科學(xué)認識?
張國寶:我們在引進三代核電技術(shù)時,二代、三代的關(guān)系已經(jīng)講清楚了。福島一期建成于40年前的1971年,本已到壽命期,采用的是早期的沸水堆技術(shù),現(xiàn)在看已經(jīng)很陳舊了。我國在運行的都是改進了的先進壓水堆技術(shù)。現(xiàn)在全世界在運行的都稱為二代技術(shù),三代的一個也還沒建成。福島事故后美國也對在運的104個核電反應(yīng)堆作了安全檢查,檢查結(jié)果認為都是安全的。不能認為二代技術(shù)就是不安全的。三代主要是采用非能動等安全技術(shù),降低了堆芯融化概率。但三代建成和考驗還需時日。
中國能源報:您為我國的核電發(fā)展做了非常多的工作,正是在您任內(nèi),結(jié)束了我國連續(xù)3年沒有新的核電機組投運的狀況。您認為我們應(yīng)該如何重建信心,逐步回到穩(wěn)健、有序發(fā)展的軌道上?
張國寶:我們要扎實做好幾方面工作。首先,發(fā)展核電始終要把安全放在第一位,全方位做好安全保障工作。未來四年,我國在建核電機組將陸續(xù)投產(chǎn),企業(yè)將承擔(dān)更繁重的運營工作,核安全保障任務(wù)繁重、責(zé)任重大,必須切實做好安全工作,并系統(tǒng)推進核電技術(shù)、管理和法規(guī)的完善與提升,全方位協(xié)同確保核安全。第二,系統(tǒng)開展福島核事故的經(jīng)驗反饋和改進。對福島事故的跟蹤和反饋將是一筆寶貴的經(jīng)驗教訓(xùn),我們要通過與國際相關(guān)機構(gòu)的溝通合作與信息共享,全方位吸取事故經(jīng)驗與教訓(xùn),結(jié)合國家核安全大檢查中的問題,在核電設(shè)計、工程和運營等環(huán)節(jié)優(yōu)化改進。第三,進一步培育我國核電自主創(chuàng)新和核心裝備制造能力。以自主化和國產(chǎn)化為目標(biāo),全面統(tǒng)籌推進核電技術(shù)研發(fā),著力打造自主、先進核電技術(shù)品牌;集中力量,加強合作,以科學(xué)務(wù)實的作風(fēng),加快對以AP1000為主導(dǎo)的三代技術(shù)的消化、吸收和再創(chuàng)新,同時,加快三代核電關(guān)鍵設(shè)備的國產(chǎn)化進程。
我想強調(diào)的是,一個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,“信心”至關(guān)重要。應(yīng)該看到,福島事故后世界各核電大國發(fā)展核電的態(tài)勢并沒有根本性改變,特別是美國未來五年能源規(guī)劃中對核能的定位值得我們思考。美國能源規(guī)劃中明確了要研發(fā)新的艦船動力堆和小型堆。無獨有偶,去年能源委員會專家咨詢委員會也建議我國研發(fā)艦船用核動力堆,我認為這個建議應(yīng)當(dāng)?shù)玫街匾暋?/span>
張國寶:我在參加由清華大學(xué)——劍橋大學(xué)——麻省理工學(xué)院低碳能源大學(xué)聯(lián)盟主辦的“2011低碳能源與應(yīng)對氣候變化國際會議”上所作演講中觸及到了核電話題。我演講的題目是“人類可持續(xù)生存和發(fā)展能源問題的科學(xué)責(zé)任”。其實我當(dāng)時對講話的用詞造句還是斟酌過的,我的原話是“在人類認識自然、探索自然的過程中,都付出過犧牲和代價,在失敗中人類沒有停止腳步,而是吸取經(jīng)驗和教訓(xùn),不斷完善和改進,才取得了人類的進步。人類為實現(xiàn)飛上天的夢想,發(fā)生了無數(shù)次空難,美國航天飛機也發(fā)生過爆炸,但人類在這些災(zāi)害中不斷總結(jié)經(jīng)驗,改進技術(shù),使我們的飛機越來越安全和完善,航空才成為全球旅游的主要方式。人類在探索海洋中更是付出了慘重的代價,歷史上的沉船事故不勝枚舉,但總有勇敢的探索者不畏風(fēng)險,勇敢前行,是他們推動了歷史的進步。”我認為我們不能因日本福島的老舊機組出問題在發(fā)展核電上因噎廢食。日本福島核事故發(fā)生后,我們應(yīng)該認真吸取日本核事故的經(jīng)驗教訓(xùn),更加重視核安全,但世界依然需要核電,而作為一個人口眾多,能源問題十分突出的的大國,中國更不可能放棄核電,這是我的觀點。不僅在這次演講會上,在其他場合我也這樣講。但有一家當(dāng)時并不在場的媒體發(fā)表了一篇評論文章,批評我把核事故和空難混為一談。國務(wù)院新聞辦和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)曾把當(dāng)時網(wǎng)上輿情轉(zhuǎn)給我,我回了一封信,明確表示這是我的觀點,至今我仍這樣認為。
截止2010年12月31日,全世界共有441個在運行的反應(yīng)堆,總裝機容量3.75億千瓦,今天核電年發(fā)電量相當(dāng)于1960年全球發(fā)電量的總和,提供了全球15%的電力需求。還有66個機組在建,相當(dāng)于現(xiàn)有核電機組的17%。30個擁有核電的國家已有1.4萬堆年的運行經(jīng)驗。那些想完全廢除核電的想法只是理想主義的愿望,就像人類不可能退回原始生活方式一樣。
中國能源報:您剛才說到,中國更不可能放棄核電,能具體談?wù)剢幔?br style="word-wrap: break-word; " /> 張國寶:2010年,我國原煤產(chǎn)量達到32億噸,原油產(chǎn)量突破2億噸,進口2.4億噸,石油對外依存度到了54%,并且還在逐年擴大。2011年進口2.6億噸,對外依存度進一步提高到56.5% ,化石能源產(chǎn)量受到資源儲量、安全生產(chǎn)、運輸能力等硬制約,價格也在不斷上漲。利比亞戰(zhàn)事迅速推高了國際油價,去年每桶油價比2010年平均上漲了30美元,僅此一項去年我國就要多付約600億美元,加大了我國石油輸入型通脹壓力,這些都再次敲響了我國能源安全的警鐘。現(xiàn)在又發(fā)生了伊朗危機,走勢尚難預(yù)料,但不論是否開戰(zhàn),都必然成為推高油價的因素。所以我曾建議要重視石油替代戰(zhàn)略,把石油用在非用不可的領(lǐng)域。哪些是非用石油的領(lǐng)域?按目前科學(xué)技術(shù),飛機,包括軍用戰(zhàn)機、戰(zhàn)艦、坦克等,還只能用油。動車組可替代內(nèi)燃機車,地鐵作為最主要的公共交通工具,繼續(xù)淘汰燃油機組和鍋爐,這些領(lǐng)域都可以用電代替石油。那么電從哪里來?光靠化石能源是不行的,所以要發(fā)展核電。
另一方面,我國現(xiàn)有能源結(jié)構(gòu)高度依賴煤炭,煤炭在我國一次能源消費中的比重達到68%,煤電占全國發(fā)電總裝機容量的比重達到76.8%,占總發(fā)電量的83%,比世界平均水平高出36個百分點。現(xiàn)在,我國的二氧化碳排放量每年是98億噸,在氣候變化談判中的壓力將日益增加。因此,從化石能源逐步枯竭和昂貴的趨勢看,從氣候與環(huán)境的承載力看,我國在大力發(fā)展可再生能源的同時,發(fā)展核電是不可替代的選擇。
中國能源報:的確,能源總量的控制還是比較有難度的,這次的全國能源工作會議也把保障供應(yīng)工作提至首位,同時提出要有“憂患意識”。
張國寶:不知大家是否注意到,“十二五”規(guī)劃中未出現(xiàn)煤炭消耗總量指標(biāo)。2010年,我國煤炭消費量約32億噸,假設(shè)消費量增速不再提高,按照“十一五”期間每年增加1.6億噸的平均值計算,“十二五”末,我國煤炭消費量將突破40億噸,占世界煤炭消費總量將超過50%,這個比重是驚人的。如果按照41億噸推算,我國能源消費量的年平均增速將不超過5%,用不超過5%的能源增長率來保障8%的GDP增長,這個任務(wù)也不輕松。所以一方面,要調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)中農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)的比重,不斷提高工業(yè)產(chǎn)品的技術(shù)含量;另一方面,要構(gòu)建多元的能源新格局,在控制化石能源用量的同時保障能源供應(yīng)。
中國能源報:近期,國務(wù)院已經(jīng)批示盡快將核安全檢查報告結(jié)果報國務(wù)院,恢復(fù)核電建設(shè),核電“解凍”基調(diào)已定。這意味著什么?國務(wù)院的積極態(tài)度是否意味著已經(jīng)上報2年、亟待發(fā)布的核電中長期規(guī)劃將確定一個比較大的裝機規(guī)模?
張國寶:盡管德國宣布了要放棄核電,但福島事故后世界各核電大國發(fā)展核電的態(tài)勢并沒有根本改變,核電在今后能源結(jié)構(gòu)中的定位已經(jīng)清晰。溫家寶總理在國務(wù)院的電視電話會上再次重申了我國“十二五”確定的方針是安全高效發(fā)展核電。國務(wù)院在福島核事故后確定的四項任務(wù)已基本完成,國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)批示要盡快把核電安全檢查報告報國務(wù)院審議。能源局會同核安全局就調(diào)整核電中長期規(guī)劃做了大量工作,我也期待著這一重要規(guī)劃能早日批準(zhǔn)。
中國能源報:“3·11”事故至今,我國沒有批準(zhǔn)新的核電站,已經(jīng)批準(zhǔn)而尚未開工的4個項目6臺機組也處于停頓狀態(tài)。我們最新了解到的消息是,已經(jīng)批準(zhǔn)而尚未開工的4個項目將視同已經(jīng)批準(zhǔn)的機組,您能為我們介紹一下這些項目嗎?
張國寶:這你需要向能源局核實。在福島核事故發(fā)生前,陽江的4、5、6號機、福清的4號機、山東威海石島灣核電項目(高溫氣冷堆)確實已核準(zhǔn)過,但未及正式開工就發(fā)生了福島核事故,因此停了下來等待核安全檢查。我想在正式開工前還需要國務(wù)院確認。
中國能源報:能源部老部長黃毅誠曾指出,核電的成本加成定價法在一定程度上阻礙了產(chǎn)業(yè)的技術(shù)進步,對此您怎么看?
張國寶:我不清楚黃部長怎么說的。在核電發(fā)展初期由于投入大,當(dāng)時煤也便宜,核電價格高于煤電。現(xiàn)在南方煤價一噸高于1000元,廣東火電標(biāo)桿電價0.48元/千瓦時,而新投產(chǎn)的嶺澳二期核電上網(wǎng)電價是0.43元/千瓦時,核電價格已比火電有競爭力。我不知道你是否問的是這方面的問題?
中國能源報:由于福島核電站事故機組采用二代技術(shù),事故后技術(shù)路線之爭一度甚囂塵上,一年過去,我們對二代技術(shù)有沒有形成科學(xué)認識?
張國寶:我們在引進三代核電技術(shù)時,二代、三代的關(guān)系已經(jīng)講清楚了。福島一期建成于40年前的1971年,本已到壽命期,采用的是早期的沸水堆技術(shù),現(xiàn)在看已經(jīng)很陳舊了。我國在運行的都是改進了的先進壓水堆技術(shù)。現(xiàn)在全世界在運行的都稱為二代技術(shù),三代的一個也還沒建成。福島事故后美國也對在運的104個核電反應(yīng)堆作了安全檢查,檢查結(jié)果認為都是安全的。不能認為二代技術(shù)就是不安全的。三代主要是采用非能動等安全技術(shù),降低了堆芯融化概率。但三代建成和考驗還需時日。
中國能源報:您為我國的核電發(fā)展做了非常多的工作,正是在您任內(nèi),結(jié)束了我國連續(xù)3年沒有新的核電機組投運的狀況。您認為我們應(yīng)該如何重建信心,逐步回到穩(wěn)健、有序發(fā)展的軌道上?
張國寶:我們要扎實做好幾方面工作。首先,發(fā)展核電始終要把安全放在第一位,全方位做好安全保障工作。未來四年,我國在建核電機組將陸續(xù)投產(chǎn),企業(yè)將承擔(dān)更繁重的運營工作,核安全保障任務(wù)繁重、責(zé)任重大,必須切實做好安全工作,并系統(tǒng)推進核電技術(shù)、管理和法規(guī)的完善與提升,全方位協(xié)同確保核安全。第二,系統(tǒng)開展福島核事故的經(jīng)驗反饋和改進。對福島事故的跟蹤和反饋將是一筆寶貴的經(jīng)驗教訓(xùn),我們要通過與國際相關(guān)機構(gòu)的溝通合作與信息共享,全方位吸取事故經(jīng)驗與教訓(xùn),結(jié)合國家核安全大檢查中的問題,在核電設(shè)計、工程和運營等環(huán)節(jié)優(yōu)化改進。第三,進一步培育我國核電自主創(chuàng)新和核心裝備制造能力。以自主化和國產(chǎn)化為目標(biāo),全面統(tǒng)籌推進核電技術(shù)研發(fā),著力打造自主、先進核電技術(shù)品牌;集中力量,加強合作,以科學(xué)務(wù)實的作風(fēng),加快對以AP1000為主導(dǎo)的三代技術(shù)的消化、吸收和再創(chuàng)新,同時,加快三代核電關(guān)鍵設(shè)備的國產(chǎn)化進程。
我想強調(diào)的是,一個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,“信心”至關(guān)重要。應(yīng)該看到,福島事故后世界各核電大國發(fā)展核電的態(tài)勢并沒有根本性改變,特別是美國未來五年能源規(guī)劃中對核能的定位值得我們思考。美國能源規(guī)劃中明確了要研發(fā)新的艦船動力堆和小型堆。無獨有偶,去年能源委員會專家咨詢委員會也建議我國研發(fā)艦船用核動力堆,我認為這個建議應(yīng)當(dāng)?shù)玫街匾暋?/span>
責(zé)任編輯:何健
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