記者：今年是中國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展20年。作為全球第一網(wǎng)民大國，中國在面對新一輪科技革命尤其是信息技術(shù)革命時做出的重大決策格外引人關(guān)注。近來，中央領(lǐng)導(dǎo)高度關(guān)注新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革。習(xí)近平主席在2014年國際工程科技大會上縱論新一輪科技革命，并強調(diào)：“信息技術(shù)成為率先滲透到經(jīng)濟社會生活各領(lǐng)域的先導(dǎo)技術(shù)，將促進(jìn)以物質(zhì)生產(chǎn)、物質(zhì)服務(wù)為主的經(jīng)濟發(fā)展模式向以信息生產(chǎn)、信息服務(wù)為主的經(jīng)濟發(fā)展模式轉(zhuǎn)變，世界正在進(jìn)入以信息產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的新經(jīng)濟發(fā)展時期。”這一突破性的理論表述，首次以信息經(jīng)濟為關(guān)鍵詞重新定義了發(fā)展模式轉(zhuǎn)變的內(nèi)涵，您對此有何認(rèn)識，下一步將對信息化、信息經(jīng)濟、信息通信業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生什么影響？

張新紅：將經(jīng)濟發(fā)展模式轉(zhuǎn)變定義為“以物質(zhì)生產(chǎn)、物質(zhì)服務(wù)為主”向“以信息生產(chǎn)、信息服務(wù)為主”轉(zhuǎn)變，可以看作是對轉(zhuǎn)變發(fā)展方式認(rèn)識的進(jìn)一步深化。可以說是找到了轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的抓手。新經(jīng)濟一般指的就是信息經(jīng)濟，而信息經(jīng)濟是信息社會的主要形態(tài)。相對于以大規(guī)模生產(chǎn)物質(zhì)產(chǎn)品、大規(guī)模消耗物質(zhì)資源為特征的物質(zhì)經(jīng)濟而言，信息經(jīng)濟強調(diào)采用信息技術(shù)和智能工具，增加產(chǎn)品和服務(wù)中的知識含量，提高經(jīng)濟增長的質(zhì)量、效益和可持續(xù)性。

信息產(chǎn)業(yè)是信息經(jīng)濟的重要組成部分，但并不是信息經(jīng)濟的全部。隨著信息技術(shù)的滲透和擴散，產(chǎn)業(yè)的邊界會越來越模糊。實體世界與虛擬世界將逐步走向融合，人們對美國物理學(xué)教授惠勒的名言“萬物源于比特”的理解也會更加真切。越來越多的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)逐步實現(xiàn)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化，也許將來所有的產(chǎn)業(yè)都是信息經(jīng)濟的重要組成部分。

中央領(lǐng)導(dǎo)強調(diào)，發(fā)展信息經(jīng)濟不僅是因為傳統(tǒng)經(jīng)濟發(fā)展模式走到了盡頭，也是因為信息革命為加速實現(xiàn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型提供了機遇，信息技術(shù)的重大突破不僅造就了強大的信息產(chǎn)業(yè)，而且改變了整個經(jīng)濟業(yè)態(tài)。更為重要的是，中國擁有利用信息革命實現(xiàn)跨越發(fā)展的條件和優(yōu)勢，如市場潛力、技術(shù)、人才、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等。當(dāng)然，大力發(fā)展信息經(jīng)濟必須要突破一些瓶頸，比如基礎(chǔ)設(shè)施不足、高端人才短缺、競爭機制不完善、相關(guān)法律和政策不適應(yīng)形勢變化要求等。調(diào)整舊有生產(chǎn)關(guān)系和利益格局，使之適應(yīng)信息生產(chǎn)力發(fā)展要求，將是未來一個時期的重要努力方向。

記者：隨著斯諾登事件的持續(xù)發(fā)酵，我國已在網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)域開展了一系列旗幟鮮明的應(yīng)對舉措，并將推出網(wǎng)絡(luò)安全審查制度。您如何評價我國信息網(wǎng)絡(luò)安全總體形勢，在基礎(chǔ)設(shè)施、核心技術(shù)、終端與應(yīng)用等層面哪些安全問題尤為急迫？有哪些環(huán)節(jié)的工作亟待強化完善？“網(wǎng)絡(luò)安全和信息化是一體之兩翼、驅(qū)動之雙輪”，在網(wǎng)絡(luò)安全重要度急劇上升的時期，信息化發(fā)展的頂層設(shè)計是否會因此作出一些調(diào)整？這將給民族信息產(chǎn)業(yè)帶來怎樣的機會？

張新紅：安全與發(fā)展是信息化與生俱來的一對矛盾，也一直是個爭論不休、不易處理好的焦點問題。網(wǎng)絡(luò)越發(fā)展，應(yīng)用越深入，安全問題就越顯得重要。從目前情況看，我國網(wǎng)絡(luò)安全總體形勢不容樂觀，用嚴(yán)峻一詞來形容并不過分。中國已經(jīng)是全球第一網(wǎng)民大國，擁有最大的信息經(jīng)濟市場空間，目前正處在大國崛起、民族復(fù)興的關(guān)鍵時期，同時又必須走自己的社會主義道路，面臨的網(wǎng)絡(luò)空間威脅壓力自然也十分巨大。這種情況下，對安全問題的重要性如何強調(diào)都不為過。關(guān)鍵核心技術(shù)受制于人是我國網(wǎng)絡(luò)安全最大的風(fēng)險所在，在計算、存儲、網(wǎng)絡(luò)、操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫等領(lǐng)域，高端技術(shù)與設(shè)備主要靠進(jìn)口，所以也有人稱中國網(wǎng)絡(luò)空間基本處于不設(shè)防的狀態(tài)，應(yīng)對極端情況下大規(guī)模高強度網(wǎng)絡(luò)攻擊的能力明顯不足。捍衛(wèi)國家網(wǎng)絡(luò)安全，除在核心技術(shù)設(shè)備方面逐步實現(xiàn)安全可控外，還應(yīng)在強化安全意識、加強安全管理、完善安全制度等方面多下功夫，同時還應(yīng)積極參與國際網(wǎng)絡(luò)空間治理。

從長期看，解決網(wǎng)絡(luò)安全問題的根本還是要靠發(fā)展，不發(fā)展才是最大的不安全。所以習(xí)近平主席在強調(diào)“沒有網(wǎng)絡(luò)安全就沒有國家安全”的同時，也強調(diào)了“沒有信息化就沒有現(xiàn)代化”。信息革命為中國提供了一百多年來最大的發(fā)展機遇，是實現(xiàn)“兩個一百年目標(biāo)”的動力和支撐，抓不住、用不好這個機遇才是最大的風(fēng)險所在。人類已經(jīng)進(jìn)入信息社會，信息化不再僅僅是工具，也是人類必須面對的全新的生存與發(fā)展環(huán)境，更是現(xiàn)代化的重要內(nèi)容和主要標(biāo)志。在實踐中，既要防止只講發(fā)展而忽視安全的傾向，也要防止以安全為理由阻礙信息化發(fā)展的傾向——信息安全不應(yīng)成為阻礙信息化發(fā)展的擋箭牌，科技創(chuàng)新更不該淪為信息安全的犧牲品。

網(wǎng)絡(luò)安全問題是在網(wǎng)絡(luò)發(fā)展中產(chǎn)生的，也將在發(fā)展中平衡解決。從全球看，世界各國都在努力尋求國際網(wǎng)絡(luò)空間治理的新思路新方案。前不久，國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室主任魯煒在出席ICANN大會時就呼吁國際網(wǎng)絡(luò)空間治理形成七點共識和四項原則，相信中國在應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)安全問題方面的國際影響力會不斷增強。從國內(nèi)看，我國已擁有在部分核心關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)突破的良好基礎(chǔ)，以差別優(yōu)勢獲取安全對抗均勢是完全有可能的。強大的信息經(jīng)濟基礎(chǔ)終將為網(wǎng)絡(luò)強國目標(biāo)的實現(xiàn)提供可靠的安全保障，對此我們應(yīng)該有堅定的信心。從近期看，一方面要更加注重網(wǎng)絡(luò)安全，另一方面還要積極推進(jìn)創(chuàng)新應(yīng)用。這兩個方面都會為信息產(chǎn)業(yè)、信息經(jīng)濟的大發(fā)展帶來重大機遇。

記者：據(jù)悉，新一輪的國家信息化戰(zhàn)略基本敲定。今后一個時期信息化發(fā)展建設(shè)的戰(zhàn)略目標(biāo)，即建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強國。在您心目中，網(wǎng)絡(luò)強國最主要標(biāo)志應(yīng)該是什么？與已經(jīng)出臺的國家“寬帶中國”戰(zhàn)略相比，未來的網(wǎng)絡(luò)強國戰(zhàn)略在信息基礎(chǔ)設(shè)施方面將有哪些提升，具有怎樣的意義？

張新紅：在中央網(wǎng)絡(luò)安全與信息化領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會議上，習(xí)近平總書記明確提出了今后一個時期信息化發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)，即建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強國。對于下一步重點工作也做了重要部署，比如：提升技術(shù)與產(chǎn)業(yè)支撐能力、信息資源開發(fā)利用、完善信息基礎(chǔ)設(shè)施、發(fā)展信息經(jīng)濟、建設(shè)信息化人才隊伍、加強信息法制建設(shè)、確保網(wǎng)絡(luò)安全、積極開展國際交流合作等。這些都為研究制定新時期國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略提供了指引。

習(xí)近平講話中提出網(wǎng)絡(luò)強國的目標(biāo)是“網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施基本普及、自主創(chuàng)新能力顯著增強、信息經(jīng)濟全面發(fā)展、網(wǎng)絡(luò)安全保障有力。”這些要求也可以看作是網(wǎng)絡(luò)強國的重要標(biāo)志。如果要進(jìn)一步細(xì)化，就個人理解，作為一個網(wǎng)絡(luò)強國在以下幾個方面應(yīng)該是國際上領(lǐng)先的：一是技術(shù)領(lǐng)先，在關(guān)鍵核心技術(shù)上足以與最強力量抗衡，從而使得網(wǎng)絡(luò)安全得到有效保障；二是信息基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)先，做到快速、泛在、好用，能夠為信息社會全面發(fā)展提供支撐；三是企業(yè)領(lǐng)先，在不同領(lǐng)域都有國際頂級的科技企業(yè)，這既是信息經(jīng)濟大發(fā)展的標(biāo)志，也是可持續(xù)創(chuàng)新能力的重要源泉；四是人才優(yōu)勢明顯，國民信息素質(zhì)和信息能力強，擁有強有力的專業(yè)化人才隊伍，信息科技領(lǐng)域各方面都有一批擁有較強國際影響力的高端人才；五是網(wǎng)絡(luò)文化影響力強大，在全球網(wǎng)絡(luò)治理中擁有較強的國際話語權(quán)。

與已經(jīng)出臺并正在實施的“寬帶中國”戰(zhàn)略相比，網(wǎng)絡(luò)強國是一個更長期的戰(zhàn)略目標(biāo)，涉及的內(nèi)容和范圍更為廣泛一些，不僅涵蓋信息化建設(shè)方方面面，也會涵蓋經(jīng)濟社會發(fā)展各領(lǐng)域的現(xiàn)代化建設(shè)。更加快速、更加安全、更加普及、更加好用應(yīng)該是網(wǎng)絡(luò)強國對網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施的基本要求。這次成立了黨和國家最高領(lǐng)導(dǎo)掛帥的中央網(wǎng)絡(luò)安全與信息化領(lǐng)導(dǎo)小組，層次高、決心大、方向明、任務(wù)清，相信會有更有成效的戰(zhàn)略安排。還是那句話：中國信息化值得期待。