國(guó)家信息化專家咨詢委員會(huì)常務(wù)副主任 周宏仁

以下是演講實(shí)錄：

    尊敬的各位來(lái)賓大家上午好！我今天上午想講的題目是新形式下軟件發(fā)展戰(zhàn)略。這主要是我個(gè)人的意見和看法！僅供參考。

    首先我們來(lái)看一下目前我們面臨的新的形勢(shì)。拿我們國(guó)家發(fā)展情況來(lái)看，我們現(xiàn)在的情況跟11年前、12年前已經(jīng)有了很大的不同，在過(guò)去10來(lái)年，中國(guó)進(jìn)入了快速的發(fā)展時(shí)期，在座的各位都有感受。我們縮小了與發(fā)達(dá)國(guó)家的差距，是中國(guó)信息化啟蒙的跟隨者，開始走上一個(gè)可以根據(jù)中國(guó)國(guó)情和實(shí)際需求，務(wù)實(shí)推進(jìn)，創(chuàng)新發(fā)展的時(shí)期。

    中國(guó)已經(jīng)進(jìn)入了一個(gè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化和智能化為主的信息時(shí)代。作為一個(gè)后來(lái)居上的發(fā)展中國(guó)家。只是在數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化的發(fā)展程度上有所差異。我們看全世界，可以看到四個(gè)無(wú)處不在！第一是計(jì)算，網(wǎng)絡(luò)，數(shù)據(jù)，軟件。我們看看這張表就可以知道確實(shí)是無(wú)處不在，不管從超算、到中小型計(jì)算機(jī)、到移動(dòng)，計(jì)算已經(jīng)深深的嵌入到我們生活、工作和學(xué)習(xí)中。第二，網(wǎng)絡(luò)無(wú)處不在。這里講的是計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)通訊網(wǎng)！就是數(shù)字化，因?yàn)閿?shù)據(jù)通訊，這不是傳統(tǒng)意義上模擬的網(wǎng)絡(luò)，包括電信網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)，這都不是信息時(shí)代的網(wǎng)絡(luò)，正在被淘汰。網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)無(wú)處不在了，所以網(wǎng)絡(luò)空間簡(jiǎn)單一點(diǎn)就是由所有計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)所構(gòu)成的空間。第三，數(shù)據(jù)開始無(wú)處不在。現(xiàn)在我們不管是小數(shù)據(jù)、中數(shù)據(jù)和大數(shù)據(jù)都不是指儲(chǔ)存于如何其他物理介質(zhì)中的數(shù)據(jù)。我們講的數(shù)據(jù)無(wú)處不在是指數(shù)字化，嵌入式系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)，計(jì)算無(wú)處不在，網(wǎng)絡(luò)無(wú)處不在，數(shù)據(jù)也就無(wú)處不在。

    數(shù)據(jù)是和能源、物質(zhì)并駕齊驅(qū)的三大資源之一。真正的數(shù)據(jù)在現(xiàn)在才開始成為一種資源，原因就是數(shù)字化帶來(lái)的。由于這三個(gè)無(wú)處不在，能夠支撐這三個(gè)無(wú)處不在，就是軟件。計(jì)算和網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)在哪里，一定有各種各樣的軟件在運(yùn)行。否則，計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)無(wú)法運(yùn)行。如果沒有軟件的話，大數(shù)據(jù)沒有價(jià)值。

     第二個(gè)變化是網(wǎng)絡(luò)空間成為競(jìng)爭(zhēng)焦點(diǎn)，到今天為止我們能看到網(wǎng)絡(luò)空間成為政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、軍事、科技活動(dòng)的基本載體。全球信息通信技術(shù)和信息化科技攻堅(jiān)，許多相關(guān)科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域的推進(jìn)以及信息化應(yīng)用發(fā)展，均聚焦于加快網(wǎng)絡(luò)空間技術(shù)及應(yīng)用的發(fā)展。我們講的網(wǎng)絡(luò)控制權(quán)是當(dāng)今和未來(lái)若干年政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、軍事和科技博弈和競(jìng)爭(zhēng)的焦點(diǎn)。網(wǎng)絡(luò)空間的發(fā)展和安全，已經(jīng)成為當(dāng)今世界信息化推進(jìn)的牛鼻子了。習(xí)近平總書記說(shuō)沒有網(wǎng)絡(luò)安全，就沒有國(guó)家安全，沒有信息化就沒有現(xiàn)代化。這是對(duì)這個(gè)時(shí)代客觀真實(shí)的反應(yīng)！

    既然軟件這么重要，我們就看看建設(shè)軟件強(qiáng)國(guó)的問(wèn)題！第一層含義“強(qiáng)”是形容詞，就是說(shuō)中國(guó)要做軟件技術(shù)產(chǎn)業(yè)是非常強(qiáng)大的國(guó)家，另外一層含義“強(qiáng)”是一個(gè)動(dòng)詞，軟件可以使國(guó)家富強(qiáng)！信息社會(huì)中軟件產(chǎn)業(yè)是最重要，最具戰(zhàn)略性的新興產(chǎn)業(yè)。一定會(huì)越做越大！因?yàn)槠錈o(wú)處不在。且支撐其他三個(gè)無(wú)處不在。去年年底中國(guó)軟件產(chǎn)業(yè)規(guī)模居世界第三位。

 

    下面是中國(guó)軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的主要問(wèn)題；2013年全球軟件企業(yè)500強(qiáng)排名中，前100名沒有一家中國(guó)企業(yè)，中國(guó)軟件產(chǎn)業(yè)虛胖特征非常明顯。軟件譜線一覽，它把軟件分為三大類；應(yīng)用軟件、系統(tǒng)軟件、編程工具。最需要關(guān)注的是基礎(chǔ)和高端的軟件。工業(yè)軟件里給了7個(gè)子類，有18個(gè)頁(yè)面，我們知道中國(guó)是制造業(yè)大國(guó)，中國(guó)在2010年的時(shí)候我們制造業(yè)產(chǎn)值已經(jīng)超過(guò)了美國(guó)，是全球制造業(yè)第一大國(guó)。但是，我們中國(guó)工業(yè)軟件的市場(chǎng)規(guī)模僅占到世界市場(chǎng)的1.27%，可以看到在這么重要的高端軟件方面，我們的發(fā)展?jié)摿κ呛苓t緩的。另外從研發(fā)設(shè)計(jì)軟件來(lái)看，2011年全球市場(chǎng)的規(guī)模是480億美元，中國(guó)人研發(fā)設(shè)計(jì)軟件規(guī)模是50億元人民幣，中國(guó)研發(fā)設(shè)計(jì)軟件占到全球市場(chǎng)1.67%，我覺得也是跟中國(guó)這個(gè)制造業(yè)大國(guó)，中國(guó)作為一個(gè)軟件大國(guó)是不相稱的。

    我們看一下科學(xué)軟件方面，這有77個(gè)頁(yè)面。在科學(xué)軟件方面，特別重要的一個(gè)是計(jì)算機(jī)輔助科學(xué)研究，因?yàn)樘岣呖茖W(xué)研究的勞動(dòng)生產(chǎn)率，促進(jìn)科學(xué)研究的創(chuàng)新發(fā)展是非常重要的。這里面包括輔助信息的獲取，包括計(jì)算機(jī)輔助建模，算法和模擬軟件，科學(xué)數(shù)據(jù)處理軟件和數(shù)據(jù)可視化軟件等等。在這方面，也是非常落后的，我們沒有這方面的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，關(guān)注科學(xué)軟件的人很少。

    第三，我講一下針對(duì)當(dāng)前中國(guó)軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的問(wèn)題，我們做一些戰(zhàn)略思考。第一點(diǎn)明確軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn)究竟在哪里？中國(guó)軟件產(chǎn)業(yè)的發(fā)展要以軟件產(chǎn)品的研發(fā)和市場(chǎng)占有為中心。軟件即服務(wù)！這句話沒有錯(cuò)，但是我們應(yīng)該看到，軟件即服務(wù)是以軟件產(chǎn)品為中心的服務(wù)，沒有軟件產(chǎn)品實(shí)際上就沒有服務(wù)！在軟件產(chǎn)品當(dāng)中要以編程工具系統(tǒng)軟件中具有技術(shù)和科技含量高的高端軟件來(lái)做，從整體上提高我國(guó)軟件的科技水平。所以我覺得要不失時(shí)機(jī)的修訂2001年國(guó)務(wù)院推出來(lái)的《進(jìn)一步鼓勵(lì)軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策》，我們國(guó)家已經(jīng)到這個(gè)時(shí)候了，對(duì)軟件產(chǎn)業(yè)要分類、分級(jí)，采取區(qū)別對(duì)待，強(qiáng)化支持國(guó)家戰(zhàn)略重點(diǎn)的政策，加快我國(guó)軟件產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

改變我國(guó)現(xiàn)有的軟件產(chǎn)品和企業(yè)分類方法，突出生產(chǎn)軟件產(chǎn)品和相關(guān)企業(yè)重要性。讓真正的軟件生產(chǎn)企業(yè)獲得更大的國(guó)家政策支持。而且國(guó)家扶持軟件產(chǎn)業(yè)政策當(dāng)中應(yīng)該有明確的導(dǎo)向性，大鼓勵(lì)大支持哪些企業(yè)，中鼓勵(lì)，中支持哪些企業(yè)，不鼓勵(lì)不支持哪些企業(yè)。

    第二，要建設(shè)中國(guó)軟件教育體系。建設(shè)中國(guó)軟件教育體系是信息化帶來(lái)的教育革命重要內(nèi)容之一！我們現(xiàn)在的教育體系是以工業(yè)社會(huì)的需求為依據(jù)而設(shè)計(jì)的。就拿理工科而言，其三個(gè)支柱就是數(shù)理化。教育體系已經(jīng)明顯的不能滿足信息社會(huì)的需求。從初中開始就已經(jīng)有數(shù)理化了，到高中還是數(shù)理化，到大學(xué)還是數(shù)理化這個(gè)課，內(nèi)容在不斷增加，當(dāng)然層次也在不斷提高！從中學(xué)、大學(xué)來(lái)看，整個(gè)數(shù)理化基礎(chǔ)是打的比較好的。隨著信息化和“四個(gè)無(wú)處不在”的持續(xù)發(fā)展，軟件將成為一種基礎(chǔ)的、理工、農(nóng)醫(yī)、文、各科學(xué)生必須掌握的知識(shí)和技能。

    中國(guó)軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展，需要大量的高中低端軟件人才。軟件教育需要從娃娃抓起，小學(xué)畢業(yè)生應(yīng)該具備基本的計(jì)算機(jī)操作和上網(wǎng)的技能，能夠熟練的應(yīng)用字處理軟件！初中畢業(yè)生應(yīng)該熟練的應(yīng)用各種套裝應(yīng)用軟件，具備基本的編程技能。高中畢業(yè)生應(yīng)該熟練的應(yīng)用各種主要的應(yīng)用軟件，掌握主要的程序語(yǔ)言和web技術(shù)。

    軟件和網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)技術(shù)應(yīng)該成為每一個(gè)高中畢業(yè)生、初中畢業(yè)生和小學(xué)畢業(yè)生在不同程度上都能掌握的基本技術(shù)。對(duì)我們大學(xué)本科生應(yīng)該要求他們有熟練的編程技術(shù)，達(dá)到大學(xué)計(jì)算機(jī)專業(yè)，三四年級(jí)學(xué)生的計(jì)算機(jī)水平，解決學(xué)習(xí)和研究中遇到的困難。我們可以想像，如果我們畢業(yè)本科生不具備這種技能的話，對(duì)他們找工作和創(chuàng)業(yè)都會(huì)帶來(lái)極大的幫助，這是求生的最基本技能。

    第三，推動(dòng)軟件與科學(xué)和工程技術(shù)融合。這個(gè)是信息化向高端發(fā)展的必然結(jié)果。所有涉及智慧的應(yīng)用，都離不開建模、算法和軟件。沒有應(yīng)用領(lǐng)域的專業(yè)知識(shí)，建模和算法都不可能比較專業(yè)的完成。軟件與科學(xué)和工程技術(shù)的融合，是高端軟件發(fā)展的必由之路。我們應(yīng)該清醒的看到僅有軟件的專業(yè)人才是不足以開發(fā)高端軟件的。國(guó)家政策和科學(xué)技術(shù)界要承認(rèn)高端軟件的科學(xué)技術(shù)成果屬性。

    軟件企業(yè)必須與相關(guān)的科研機(jī)構(gòu)和工程技術(shù)實(shí)體結(jié)盟，合作研究科學(xué)和工程技術(shù)中計(jì)算、網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)問(wèn)題的軟件解決方案，合力開發(fā)科學(xué)技術(shù)含量高的高端軟件產(chǎn)品。另外軟件企業(yè)必須根據(jù)企業(yè)軟件產(chǎn)品的定位和發(fā)展方向，大力吸收優(yōu)秀的、一線的工程和科學(xué)技術(shù)人員，改變軟件企業(yè)的單一人才結(jié)構(gòu)。只有這樣，才能更好適時(shí)理解對(duì)高端軟件新產(chǎn)品的市場(chǎng)需求，不失時(shí)機(jī)的推出新的產(chǎn)品。

    第四，大力培育軟件的龍頭企業(yè)。一個(gè)企業(yè)如果沒有規(guī)模，就不可能有大的市場(chǎng)份額，沒有大的市場(chǎng)份額，就不可能有資本的相對(duì)集中和相當(dāng)規(guī)模的研究和開發(fā)力量，這樣企業(yè)就不可能迅速的發(fā)展和成長(zhǎng)。所以國(guó)家政策必須鼓勵(lì)和有利于形成有規(guī)模的軟件企業(yè)和系統(tǒng)集成企業(yè)，鼓勵(lì)“同類項(xiàng)的合并”，鼓勵(lì)產(chǎn)品性質(zhì)相近的企業(yè)相互兼并，或者互相聯(lián)合，形成企業(yè)集團(tuán)，也要鼓勵(lì)大魚吃小魚，小魚吃蝦米！而且真正要形成軟件的龍頭企業(yè)，國(guó)家和地方政策要鼓勵(lì)和支持已經(jīng)形成一定實(shí)力的軟件產(chǎn)品企業(yè)，并購(gòu)產(chǎn)業(yè)鏈上其他軟硬件企業(yè)，彼此加強(qiáng)戰(zhàn)略合作，形成強(qiáng)大的軟硬件整合能力，我們才能參與全球市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。特別是在涉及信息化核心技術(shù)軟件領(lǐng)域，更應(yīng)如此。

    我覺得應(yīng)該呼吁和支持我們國(guó)家實(shí)力熊厚的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)巨頭，關(guān)注、并購(gòu)或者投資我國(guó)重要的軟件企業(yè)！為現(xiàn)有的軟件企業(yè)注入資金、理念、管理、創(chuàng)新的活力。共同推動(dòng)中國(guó)軟件強(qiáng)國(guó)夢(mèng)的實(shí)現(xiàn)。這就是我上午講的內(nèi)容，講的不對(duì)的請(qǐng)大家批評(píng)指正，謝謝大家！