印度的電力外交

2017-05-12 21:42:45 財(cái)經(jīng)雜志　點(diǎn)擊量：評(píng)論 (0)

3月29日，印度電力部宣布印度首次從電力凈進(jìn)口國(guó)轉(zhuǎn)變?yōu)殡娏舫隹趪?guó)：在2016年至2017年期間，印度從不丹進(jìn)口了約55 85億千瓦時(shí)的電力，而向尼泊爾、孟加拉國(guó)和緬甸共出口了約57 98億千瓦時(shí)的電力，超出進(jìn)口量2億

印度與不丹、尼泊爾的電力合作

印度對(duì)外電力合作中最重要也最成功的例子就是與不丹和尼泊爾的電力合作。不丹和尼泊爾兩個(gè)內(nèi)陸國(guó)家除了北面與我國(guó)西藏接壤外，只與印度交接，雖然擁有豐富的水電資源，卻缺乏開(kāi)發(fā)水電所需的技術(shù)、資金等資源。而且不丹和尼泊爾的水電多為徑流式水電站，缺乏大型水庫(kù)用于調(diào)節(jié)，豐水期和枯水期出力相差懸殊。加之其國(guó)內(nèi)電力市場(chǎng)狹小，無(wú)法完全消納巨大的水電資源。

與之相比，印度國(guó)內(nèi)電力市場(chǎng)巨大，且以火電為主(近年來(lái)印度國(guó)內(nèi)煤炭產(chǎn)量已無(wú)法滿足國(guó)內(nèi)需求，煤炭進(jìn)口量不斷攀升)，對(duì)水電等可再生電力需求極大。

2014年6月，剛就任印度總理不到一個(gè)月的莫迪的第一次出訪，目的地就是不丹，除地緣政治原因外，最大的原因就是不丹豐富的水電資源，被印度視為重要的廉價(jià)電力來(lái)源。早在1961年，印度就與不丹簽訂了第一個(gè)水電合作協(xié)議。

但直到1987年，印度幫助建設(shè)的第一個(gè)水電項(xiàng)目——裝機(jī)33.6萬(wàn)千瓦的Chukha水電站才投入運(yùn)行。隨后，印度又相繼在不丹合作建設(shè)了Kurichhu(6.4萬(wàn)千瓦)、Tala(102萬(wàn)千瓦)等水電項(xiàng)目。

印度和不丹水電合作的主要模式是印度為不丹修建水電站提供技術(shù)、資金、工程等“一條龍”支持。不丹在滿足自身電力需求的同時(shí)，將富余電力向印度出口。2006年，印度和不丹政府進(jìn)一步達(dá)成協(xié)議(2009年更新)，計(jì)劃在2020年之前由印度幫助不丹修建并進(jìn)口1000萬(wàn)千瓦的水電(2015年不丹全國(guó)電力裝機(jī)僅為160.8萬(wàn)千瓦)。與此同時(shí)，印度和不丹電網(wǎng)分別通過(guò)400/220/132kV等電壓等級(jí)線路相連，總?cè)萘窟_(dá)1500MW左右。雙方還在探討新建五條400kV千伏和一條220kV線路(總?cè)萘?000MW)。

目前，從不丹進(jìn)口的水電約占印度電力消費(fèi)的0.5%，并貢獻(xiàn)了不丹40%的國(guó)家收入和25%的GDP。除2015年最新投入運(yùn)行的Dagachhu(12.6萬(wàn)千瓦)水電站外，由印度幫助建設(shè)的Punatsangchhu-I(120萬(wàn)千瓦)、Punatsangchhu-II(102萬(wàn)千瓦)和Mangdechhu(72萬(wàn)千瓦)等大型水電站正在建設(shè)中，但也面臨著成本超支、工期拖延和環(huán)保等一系列問(wèn)題，具體投產(chǎn)時(shí)間難以預(yù)計(jì)。

與不丹同處喜馬拉雅山脈南麓的尼泊爾雖然也擁有豐富的水電資源，但由于電力發(fā)展滯后，十幾年前就成為了電力進(jìn)口國(guó)。在用電高峰階段，尼泊爾國(guó)內(nèi)電力裝機(jī)只能滿足三分之二左右的需求，其余均需從印度進(jìn)口。目前，印度與尼泊爾電網(wǎng)通過(guò)220/132/33/11kV等不同電壓等級(jí)線路相連,總?cè)萘吭?80MW左右。

印度在尼泊爾投資建設(shè)Arun-3(裝機(jī)90萬(wàn)千瓦)、Upper Karnail(裝機(jī)90萬(wàn)千瓦)等大型水電站，但也面臨類(lèi)似的一系列問(wèn)題。今年2月，雙方商定進(jìn)一步加強(qiáng)電網(wǎng)聯(lián)系，在2017年將交換容量提高到700MW。同時(shí)，雙方正在建設(shè)一條400kV線路，計(jì)劃2018年投產(chǎn)，投產(chǎn)后可將雙方的電力交換容量提高1000MW(第二條類(lèi)似線路正處于研究階段)。

這些線路在短期內(nèi)用于向尼泊爾出口電力，緩解尼泊爾電力缺口;待印度在尼泊爾國(guó)內(nèi)援建的水電站投產(chǎn)以后，則用于向印度出口水電。

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