政部門和各級各類教育機構都要遵循《綱要》的要求，“把教育信息化納入國家信息化發(fā)展整體戰(zhàn)略”，強化頂層設計，統(tǒng)籌規(guī)劃，統(tǒng)一標準，科學布局，防止出現(xiàn)自成體系、重復建設和低水平應用等問題。在2011年全國教育工作會議上，教育部主管教育信息化的杜占元副部長在講話中也強調(diào)指出，2011年教育信息化工作的基本工作思路是：“加快落實教育規(guī)劃綱要提出的任務，明確總體目標，加強頂層設計，分布啟動實施。”[17]在教育部《教育信息化十年發(fā)展規(guī)劃（2011—2020年）》（征求意見稿）中提出：到2015 年，在基礎教育方面，實現(xiàn)85%農(nóng)村中小學寬帶接入互聯(lián)網(wǎng)，小學生機比達到10∶1，初中生機比達到8∶1，高中生機比達到5∶1，中小學師機比達到3∶1，所有農(nóng)村中小學和幼兒園配備多媒體教室；80%以上學校建成安全、綠色、可管、可控的數(shù)字化校園。到2020 年，“基礎教育階段學校教育信息化建設全部達標，實現(xiàn)全國所有中小學校寬帶接入互聯(lián)網(wǎng)，生機比達到6∶1 以上，師機比達到1∶1，所有中小學實現(xiàn)班級多媒體教學，所有幼兒園配備多媒體教室，綠色、安全、可管、可控的數(shù)字化校園普遍建立”。河南省在《河南省教育信息化“十二五”發(fā)展規(guī)劃》（征求意見稿）中提出“本著全面建設、均衡發(fā)展的原則，加大全省特別是農(nóng)村和偏遠地區(qū)信息化基礎設施建設力度，加快終端設施普及”，“力爭到2015年，80%中小學校寬帶接入互聯(lián)網(wǎng)，小學生機比達到8∶1，中學生機比達到6∶1，師機比達到1∶1，多媒體教室配備率達到50%以上”。

 

4.以應用為導向，利用云計算等先進技術，構建教育資源共享平臺

 

教育信息化要始終把滿足經(jīng)濟社會發(fā)展和各級各類教育改革對信息化的需求作為工作的著力點，強化信息技術在各級各類教育中的應用，著實提高教師、學生、管理人員應用信息技術的能力，將教育教學、科學研究、教育管理、社會服務等方面的應用作為推進教育信息化的強大動力，為每一所學校、每一個班級、每一位學生提供優(yōu)質的服務。

 

在教育信息化的過程中，如果有效地利用云計算提供的計算、存儲、網(wǎng)絡等服務，就可以有效地解決我國教育信息化基礎設施重復性建設的問題，緩解教育發(fā)展的不均衡，有利于縮小數(shù)字鴻溝。基于云計算的技術和理念，用戶只要具備接入互聯(lián)網(wǎng)的條件，就可以隨時獲取互聯(lián)網(wǎng)上的資源，按需使用，隨時擴展，按照使用的多少付費就可以了，就像我們?nèi)粘Ｉ钪惺褂盟娨粯颖憬荨Ｈ绻覀冊诂F(xiàn)有教育信息化基礎設施的基礎上組建云計算公共技術服務平臺，以云計算的理念和技術為指導，就可提高資源共享程度，提高現(xiàn)有基礎設施的使用率，降低教育信息化基礎設施的閑置率。

 

具體說來，利用云計算等先進技術，搞好大型儀器設備的共享平臺建設，實現(xiàn)硬件資源的共享；建立國家、省（市、自治區(qū)）、市、縣（區(qū)）、校多級教育云服務平臺，整體規(guī)劃、區(qū)域示范，逐步建成覆蓋全國的教育資源共享服務體系，提高優(yōu)質教育資源共享服務能力；建立覆蓋各級教育部門和各級各類學校的學校、教師、學生、設備、財務、科研等基礎信息的教育信息基礎數(shù)據(jù)庫和教育管理與政務公共服務平臺以及教育管理信息化支撐系統(tǒng)、電子政務系統(tǒng)，圍繞決策支持、辦學監(jiān)督、為民服務、協(xié)同辦公、應急指揮等工作和業(yè)務，加強數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析、綜合利用和數(shù)據(jù)共享，為教育管理和宏觀決策提供準