【引言】一年多以前第一次看到《歐洲電力交易法》(EU Electricity Trade Law)這本書,一下子就吸引了我，把上下兩冊(cè)六百多頁的書放到書包里，隨身帶著，有空就拿出來看。吃飯前看，睡覺前看，飛機(jī)上看,開會(huì)間隙看...在看書的過程中，以前沒想清楚的很多問題想清楚了，書里的主要內(nèi)容，也被我在一些交流、講座、項(xiàng)目研究中應(yīng)用。

大概看了一遍后，特別想將其翻譯介紹給大家。于是開始精讀，并組織一些老師和學(xué)生一起翻譯。

這本書主要是介紹歐洲的電力市場(chǎng)相關(guān)的法律、法規(guī)、政策、規(guī)則等問題，但有很多觀點(diǎn)性的東西，非常值得我們學(xué)習(xí)、借鑒。

這本書有以下幾個(gè)特點(diǎn)：

1、從法律的角度對(duì)電力市場(chǎng)進(jìn)行分析。相對(duì)于于經(jīng)濟(jì)和其他社會(huì)科學(xué)領(lǐng)域的方法，通過法律的方法可以更好的對(duì)電力市場(chǎng)如何運(yùn)作進(jìn)行描述，可以更好的用來預(yù)測(cè)市場(chǎng)參與者的行為模式。

2、詳細(xì)介紹了歐洲相關(guān)法律、法規(guī)在不同階段的發(fā)展過程。

3、對(duì)電力市場(chǎng)的相關(guān)基本概念從法律角度進(jìn)行了比較清晰的介紹，定義嚴(yán)謹(jǐn)，可以幫助我們對(duì)電力市場(chǎng)有更深入的理解。

4、重點(diǎn)對(duì)發(fā)電商的角度詳細(xì)介紹了其不同的商業(yè)模式。

5、對(duì)不同的電力市場(chǎng)模式從不同的角度進(jìn)行了系統(tǒng)的比較。

6、在對(duì)具體問題介紹時(shí)，采用了大量的實(shí)例協(xié)助進(jìn)行分析。

不好的地方，是書里涉及了比較多的法律方面的概念，對(duì)電力專業(yè)的專家、學(xué)者、學(xué)生來說可能不那么容易理解。

全書的翻譯正在進(jìn)行中，為了能盡早將相關(guān)內(nèi)容介紹給大家，本公眾號(hào)從今天開始，對(duì)書里的主要內(nèi)容進(jìn)行簡(jiǎn)要介紹。有興趣的可以去閱讀原文。

全書翻譯主要由荊朝霞、季天瑤和陳紫穎完成，團(tuán)隊(duì)的很多其他學(xué)生進(jìn)行了部分章節(jié)的翻譯。感謝所有人的工作和支持!

[書名]：EU Electricity Trade Law——The Legal Tools of Electricity Producers in the Internal Electricity Market.

[作者]：Petri Mäntysaari, Dept. of Acing and Commercial Law, Hanken School of Economics, Vaasa, Finland

[出版]：Springer, 2015

第一章 概述

發(fā)電業(yè)務(wù)是電力批發(fā)市場(chǎng)的核心，也是風(fēng)險(xiǎn)最大的工業(yè)活動(dòng)之一。

2011年2月，歐洲理事會(huì)設(shè)定了2014年建成歐洲統(tǒng)一電力市場(chǎng)的目標(biāo)，并制定了一些具體的目標(biāo)。這些目標(biāo)是否能實(shí)現(xiàn)取決于市場(chǎng)監(jiān)管如何影響電力批發(fā)市場(chǎng)中的發(fā)電商。

從比較高的層面來看，所有公司都以類似的方式運(yùn)作。這是管理科學(xué)和經(jīng)濟(jì)學(xué)背后的一般假設(shè)。所有企業(yè)需要進(jìn)行以下方面的管理：現(xiàn)金流、產(chǎn)品或服務(wù)的交換、風(fēng)險(xiǎn)、委托代理關(guān)系，以及信息。所有公司都使用五種常見類型的法律工具的組合，包括：商業(yè)模式的選擇、合同、合規(guī)性和組織措施、管理委托代理關(guān)系的通用方法，以及管理信息的通用方法。

在電力交易方面，由于物理規(guī)律等方面的原因，必須解決一些特定的問題，包括：電網(wǎng)接入、交付點(diǎn)和電壓等級(jí);數(shù)量;輸配電能力;平衡;計(jì)量;物理權(quán)、服務(wù)權(quán)和金融權(quán)的分離及價(jià)格波動(dòng)。

從監(jiān)管的角度來看，獲得競(jìng)爭(zhēng)的效益的關(guān)鍵是：對(duì)從發(fā)電到用電的整個(gè)價(jià)值鏈，在盡量多的環(huán)節(jié)中引入競(jìng)爭(zhēng)。

同時(shí)，出于運(yùn)營方面的原因，電力市場(chǎng)必須被高度監(jiān)管。監(jiān)管的具體水平(強(qiáng)監(jiān)管還是弱監(jiān)管)取決于目標(biāo)的選擇。當(dāng)市場(chǎng)監(jiān)管的目標(biāo)是通過最大限度地增加社會(huì)總福利來提高經(jīng)濟(jì)效率時(shí)，就會(huì)有更多的集中計(jì)劃、更多的監(jiān)管。如果希望每個(gè)市場(chǎng)參與者都有權(quán)根據(jù)自己的利益進(jìn)行決策和行動(dòng)，而沒有任何第三方估計(jì)整體的最大社會(huì)福利，需要的監(jiān)管就會(huì)減少。

目前歐盟對(duì)電力實(shí)物批發(fā)市場(chǎng)的監(jiān)管主要源自集中計(jì)劃體制，存在有幾個(gè)相互矛盾的目標(biāo)，不僅包括促進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)、增加電力批發(fā)市場(chǎng)的流動(dòng)性和透明度，還包括了提高電力系統(tǒng)的運(yùn)行效率，以及可再生能源發(fā)電的發(fā)展。

歐盟家庭電力價(jià)格在2008-2012年這5年期間以每年4%的比例上漲，工業(yè)零售電價(jià)以每年約3.5%的比例上漲。相對(duì)應(yīng)的是，歐洲主要的電力批發(fā)市場(chǎng)中基準(zhǔn)電力的批發(fā)價(jià)格下降了35%至45%。其原因主要就是對(duì)一些特定類型的發(fā)電，如可再生能源發(fā)電的支持方案。這些計(jì)劃不僅沒有減小碳排放，反而導(dǎo)致了碳排放量的增加。

如果以生產(chǎn)技術(shù)為基礎(chǔ)對(duì)不同的發(fā)電商歧視對(duì)待，對(duì)市場(chǎng)機(jī)制沒有信心，批發(fā)市場(chǎng)并不會(huì)真正的開放。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看，如果沒有在發(fā)電領(lǐng)域基于市場(chǎng)機(jī)制和自由競(jìng)爭(zhēng)為企業(yè)創(chuàng)造一個(gè)平等的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，零售價(jià)格會(huì)一直高于預(yù)期水平。此外，對(duì)實(shí)物批發(fā)市場(chǎng)監(jiān)管的各種相互矛盾的目標(biāo)不太可能通過與市場(chǎng)機(jī)制相關(guān)的中央計(jì)劃來實(shí)現(xiàn)。

本章要點(diǎn)分析

1)發(fā)電業(yè)務(wù)是批發(fā)市場(chǎng)的核心。越來越多的批發(fā)交易會(huì)在交易機(jī)構(gòu)進(jìn)行，交易機(jī)構(gòu)的作用越來越重要。

2)獲得市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)效益的關(guān)鍵是，在盡量多的環(huán)節(jié)引入競(jìng)爭(zhēng)。

3)電力市場(chǎng)必須被高度監(jiān)管。(電力市場(chǎng)不是解除管制，甚至不是放松管制，而是改變管制的方法。電力市場(chǎng)環(huán)境下對(duì)監(jiān)管提出了更高的要求。

4)歐盟對(duì)電力批發(fā)市場(chǎng)的監(jiān)管有一些相互矛盾的目標(biāo)。(對(duì)每個(gè)國家，監(jiān)管目標(biāo)都比較復(fù)雜，很多國家具有相互矛盾的監(jiān)管目標(biāo))。

5)歐洲在2008年-2012年期間批發(fā)電價(jià)大幅下降(35%-45%)，終端用戶的電價(jià)反而上漲，主要的原因是對(duì)特定類型發(fā)電，特別是可再生能源發(fā)電的支持政策。(作者認(rèn)為對(duì)不同的發(fā)電類型應(yīng)該平等對(duì)待，全書多個(gè)地方提到了可再生能源優(yōu)先發(fā)展及優(yōu)惠政策對(duì)電力市場(chǎng)和電力系統(tǒng)帶來的不利影響。

6)對(duì)不同的發(fā)電類型歧視對(duì)待，對(duì)市場(chǎng)機(jī)制沒有信心，批發(fā)市場(chǎng)并不會(huì)真正的開放。(要實(shí)現(xiàn)電力市場(chǎng)的效果，需要對(duì)所有發(fā)電機(jī)組同等對(duì)待，并充分建立對(duì)市場(chǎng)的信心。)

作者：荊朝霞、季天瑤、陳紫穎、石劍濤