印度公布十年電力規(guī)劃草案
近日,印度中央電力管理局公布了第三份《國家電力規(guī)劃》(草案),對印度未來十年的電力需求及發(fā)展做出了預(yù)測和建議。該規(guī)劃草案預(yù)計,2027年前,可再生能源、核電、大水電等非化石燃料將占印度發(fā)電裝機容量的一半
近日,印度中央電力管理局公布了第三份《國家電力規(guī)劃》(草案),對印度未來十年的電力需求及發(fā)展做出了預(yù)測和建議。該規(guī)劃草案預(yù)計,2027年前,可再生能源、核電、大水電等非化石燃料將占印度發(fā)電裝機容量的一半以上(56.5%)。該草案同時提出,為實現(xiàn)2022年可再生能源發(fā)電裝機175吉瓦的目標(該目標也與印度的《巴黎協(xié)定》承諾相一致),且考慮到目前已有50吉瓦煤電項目在建,印度至少在2027年前無需新建任何煤電產(chǎn)能。
據(jù)了解,印度自2007年起,由電力部每五年發(fā)布一次《國家電力規(guī)劃》,回顧過去五年電力發(fā)展情況,并為今后10年制定詳細行動計劃。規(guī)劃的整體目標是在全國范圍內(nèi)實現(xiàn)電力全覆蓋,并確保供電高效、電價合理。
數(shù)據(jù)顯示,印度當(dāng)前發(fā)電總裝機量略高于314吉瓦,其中煤電占比高達60%,可再生能源發(fā)電僅占15%。截至2016年12月,印度可再生能源發(fā)電裝機容量剛超過50吉瓦,其中風(fēng)電占57.4%,太陽能占18%。
此前,印度曾提出,到2022年要將可再生能源發(fā)電裝機量提升至175吉瓦,其中,太陽能占100吉瓦,風(fēng)電占60吉瓦,其余為各種小規(guī)模能源,如生物燃料和生物質(zhì)能等。而此次發(fā)布的電力規(guī)劃草案預(yù)計,印度不僅能實現(xiàn)2022年目標,而且到2027年,可再生能源發(fā)電裝機將達到275吉瓦,是2012電力規(guī)劃預(yù)測產(chǎn)能的三倍。
與此形成對比的是,該電力規(guī)劃草案預(yù)測,為滿足電力需求,2022年至2027年間,印度僅需要新建煤電產(chǎn)能44吉瓦。由于印度尚有50吉瓦煤電產(chǎn)能在建且將于2017年至2022年間投入運營,因此,印度在今后10年內(nèi)不僅無需新建任何煤電產(chǎn)能,還將面臨6吉瓦的過剩煤電產(chǎn)能。
事實上,雖然全球可再生能源發(fā)電產(chǎn)能不斷增加,但業(yè)界普遍認為包括印度在內(nèi)的新興市場國家仍將繼續(xù)消費價格低廉的煤炭。
國際能源署(IEA)在2015年發(fā)布的《印度能源展望》中指出:“由于發(fā)電和工業(yè)用煤消費激增,印度成為全球最大的煤炭消費增長國,遠超過其他國家。”該機構(gòu)還預(yù)計,到2040年,印度煤電產(chǎn)能將大幅增加,總產(chǎn)能將達到438吉瓦。印度電力系統(tǒng)規(guī)模將翻兩番,以滿足每年5%的電力需求增長。
而印度行業(yè)機構(gòu)IndiaSpend今年4月發(fā)布報告指出,當(dāng)前印度電網(wǎng)和輸電公司還沒有能力應(yīng)對上述新增產(chǎn)能。此次印度中央電力管理局發(fā)布的規(guī)劃草案也提出,IEA可能需要下調(diào)其關(guān)于2022年后情境下,印度煤電產(chǎn)能的預(yù)測。
印度在簽署《巴黎協(xié)定》時曾作出國家自主貢獻承諾,提出到2030年要把非化石燃料發(fā)電在總裝機容量中的占比提高至40%。而此次發(fā)布的電力規(guī)劃草案則更為樂觀地預(yù)計,到2022年,印度非化石燃料發(fā)電將占總裝機容量的46.8%;到2027年,占比將達56.5%。如果印度能夠按照設(shè)定的時間表實現(xiàn)電力規(guī)劃中的目標,那么到2024年左右,印度可再生能源發(fā)電總裝機將超過煤電。
有業(yè)界分析指出,印度發(fā)展可再生能源的信心提升,主要受到風(fēng)能和太陽能發(fā)電成本快速下降的推動。數(shù)據(jù)顯示,今年2月,印度太陽能拍賣電價已經(jīng)降至每度2.97盧比左右(約合0.3元人民幣);而3月,風(fēng)電也拍出了歷史低價,每度電僅為3.46盧比(約合0.37元人民幣)。今年初,IndiaSpend曾在報告中預(yù)計,到明年初,印度太陽能和風(fēng)能發(fā)電就有望與傳統(tǒng)發(fā)電成本相當(dāng)。
此外,新規(guī)劃草案還預(yù)計,隨著2017-2022年在建和批準建設(shè)項目投入運行,到2027年,印度將新增7.6吉瓦核電、27.3吉瓦大水電。而截止2016年3月,印度的核電和大水電裝機分別為6.7吉瓦和44.4吉瓦。
責(zé)任編輯:電小二
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