印度占主導(dǎo)地位煤電降溫 十年內(nèi)提高水電核電比例
在印度的能源結(jié)構(gòu)中,長期占據(jù)主導(dǎo)地位的煤電正在降溫。來自印度中央電力管理局的規(guī)劃草案預(yù)測,今后10年(即到2027年),可再生能源(小水電亦劃分在此類)、核電、大水電等非化石燃料將占印度發(fā)電裝機(jī)容量的一半以
在印度的能源結(jié)構(gòu)中,長期占據(jù)主導(dǎo)地位的煤電正在降溫。來自印度中央電力管理局的規(guī)劃草案預(yù)測,今后10年(即到2027年),可再生能源(小水電亦劃分在此類)、核電、大水電等非化石燃料將占印度發(fā)電裝機(jī)容量的一半以上(56.5%)。2022年,煤電占比將從當(dāng)前的60%降至約47%左右。
上述《國家電力規(guī)劃》(草案)于去年12月公布,最終版本將在近期獲得印度中央政府通過并正式發(fā)布。由印度媒體發(fā)起成立的數(shù)據(jù)分析機(jī)構(gòu)Indiaspend認(rèn)為,如果印度能按照既定時(shí)間表實(shí)現(xiàn)電力規(guī)劃中的目標(biāo),那么到2024年左右,印度可再生能源發(fā)電總裝機(jī)將超過煤電。
自2007年起,印度電力部按照經(jīng)濟(jì)規(guī)劃周期、每五年發(fā)布一次《國家電力規(guī)劃》,整體目標(biāo)是在全國范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)電力全覆蓋,并確保供電高效、電價(jià)合理,對(duì)未來的電力需求及發(fā)展做出了預(yù)測及建議。
該草案明確了迅速發(fā)展可再生能源的戰(zhàn)略,設(shè)定了在2022年將可再生能源裝機(jī)提升至175GW(1GW=1000MW,1MW=1000KW)的目標(biāo)(該目標(biāo)也與印度的《巴黎協(xié)定》承諾相一致,其中太陽能100GW,風(fēng)電60GW)。
這意味著印度的光伏裝機(jī)在五年內(nèi)將增長10倍、年均增速約60%,風(fēng)電裝機(jī)也將翻一番。同時(shí),未來10年,印度不僅無需新建任何燃煤電站,還將面臨6GW的過剩煤電產(chǎn)能。
2017至2027財(cái)年印度發(fā)電結(jié)構(gòu)
(單位:GW)
雖然印度當(dāng)前的發(fā)電總裝機(jī)容量尚不足中國的五分之一,但中印兩國都以煤電為發(fā)電主力。截至2016年12月,印度可再生能源發(fā)電裝機(jī)容量剛超過50GW,其中風(fēng)電占57.4%,太陽能占18%。印度發(fā)電總裝機(jī)中,可再生能源占比15%,煤電占比高達(dá)60%,其余為大水電、核電、天然氣和柴油發(fā)電。
這意味著印度必須迅速發(fā)展可再生能源,才能實(shí)現(xiàn)2022年的可再生能源發(fā)電裝機(jī)目標(biāo)。與印度在2015年達(dá)成《巴黎協(xié)定》時(shí)做出的國家自主貢獻(xiàn)承諾相比,這份電力規(guī)劃草案更具雄心,意在加快推動(dòng)印度向低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。
印度在國家自主貢獻(xiàn)中承諾,到2030年非化石燃料發(fā)電在總裝機(jī)容量占比將提高至40%。電力規(guī)劃中的預(yù)測則更為樂觀——其預(yù)計(jì)到2022年,非化石燃料發(fā)電將占總裝機(jī)容量的46.8%;到2027年,占比將達(dá)56.5%。
快速下降的風(fēng)能和太陽能發(fā)電成本降低了上述目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)難度。2017年2月,印度太陽能拍賣電價(jià)降至每度2.97-2.979盧比(約0.3元人民幣)。在2017年3月的一次風(fēng)電項(xiàng)目拍賣,中標(biāo)價(jià)格也降至歷史最低,每度電僅為3.46盧比(約0.37元人民幣)。IndiaSpend在今年1月發(fā)布的報(bào)告指出,預(yù)計(jì)近期(2018年初),光伏和風(fēng)電將達(dá)到電網(wǎng)平價(jià),即與傳統(tǒng)電力的發(fā)電成本相當(dāng)。
這份電力規(guī)劃草案預(yù)測,為滿足電力需求,2022-2027年間印度需新建煤電產(chǎn)能44GW,而印度尚有50GW煤電產(chǎn)能在建且將于2017-2022年投入運(yùn)營。也就是說,2027年前,印度不僅無需新建燃煤電站,還存在煤電產(chǎn)能過程風(fēng)險(xiǎn)。
Indiaspend稱,印度下調(diào)煤電發(fā)展預(yù)期并不意外,因?yàn)榭稍偕茉吹难杆侔l(fā)展,意味著化石燃料電站未被充分利用。電力規(guī)劃草案顯示,在過去4年,衡量電站利用率的指標(biāo)——燃煤電站平均負(fù)荷因子從70%左右下降到略高于62%。印度財(cái)政部的《2016-2017經(jīng)濟(jì)調(diào)查》稱,這屬于“極低”水平。
雖然全球可再生能源發(fā)電產(chǎn)能不斷增加,人們普遍認(rèn)為包括印度在內(nèi)的發(fā)展中國家仍將繼續(xù)消費(fèi)價(jià)格低廉的煤炭。事實(shí)上,今天印度的某些燃煤電廠的電價(jià)比太陽能發(fā)電電價(jià)還要貴。
國際能源署(IEA)在2015年《印度能源展望》中指出:“由于發(fā)電和工業(yè)用煤消費(fèi)激增,印度成為全球最大的煤炭消費(fèi)增長國,遠(yuǎn)超過其他國家。”
國際能源署是一家政府間機(jī)構(gòu),提供國際石油和能源市場重要信息和數(shù)據(jù)。該機(jī)構(gòu)預(yù)測,到2040年,印度煤電產(chǎn)能將大幅增加,總產(chǎn)能將達(dá)到438GW。印度電力系統(tǒng)規(guī)模將翻兩番,以滿足每年5%的電力需求增長。IndiaSpend今年4月發(fā)布的一份報(bào)告指出,當(dāng)前印度電網(wǎng)和輸電公司還沒有能力應(yīng)對(duì)上述新增產(chǎn)能。
中國的非化石能源發(fā)電占比同樣將保持增長,但增速較印度略慢。根據(jù)中國的《電力發(fā)展“十三五”規(guī)劃》,至2020年,非化石能源將占中國發(fā)電裝機(jī)總量的39%,而煤電占比降至55%。從結(jié)構(gòu)上看,印度的非化石能源發(fā)電占比更高,電力結(jié)構(gòu)更為綠色、低碳。但是,印度的非化石能源的裝機(jī)容量仍不足中國的三分之一,其規(guī)模仍遠(yuǎn)小于中國。
責(zé)任編輯:電小二
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