1. 電力生產(chǎn)情況

截至2016年底，埃塞俄比亞國(guó)內(nèi)總裝機(jī)4309.4MW，以水電為主，發(fā)電量12.359TWh。預(yù)計(jì)到2017年底總裝機(jī)4315.8MW，發(fā)電量12.650TWh。

(一)水力發(fā)電： 2016年底，水電累計(jì)裝機(jī)容量3826.0MW，占全國(guó)裝機(jī)總量的88.8%，發(fā)電量11.513TWh，占全國(guó)發(fā)電總量的93.158%。

(二)火力發(fā)電：2016年底，火電累計(jì)裝機(jī)容量122.4MW，占全國(guó)總裝機(jī)總量的2.8%，發(fā)電量0.031TWh，占全國(guó)發(fā)電總量的0.255%。

(三)非水可再生能源發(fā)電：2016年底，非水可再生能源發(fā)電累計(jì)裝機(jī)容量361.0MW，占全國(guó)總裝機(jī)總量的8.4%，發(fā)電量0.814TWh，占全國(guó)發(fā)電總量的6.588%。

2. 電力需求情況

2016全年，埃塞俄比亞全社會(huì)用電量10.3TWh，預(yù)計(jì)2017年全社會(huì)用電量10.7TWh。2017年至2026年，預(yù)計(jì)埃塞俄比亞全社會(huì)用電量將以平均7%的速度增長(zhǎng)，并在2026年達(dá)到20.1TWh。

3. 輸配電及電力進(jìn)出口情況

埃塞俄比亞的輸配電設(shè)施有待提升，還有相當(dāng)一部分人未獲得電力普及。根據(jù)政府統(tǒng)計(jì)，在埃塞俄比亞國(guó)家第一個(gè)“增長(zhǎng)與轉(zhuǎn)型計(jì)劃”（GTP I）期間，輸電線路總長(zhǎng)度從2009/10年度的11440公里增加到2014/15年度的16018公里，配電線路總長(zhǎng)度從2009/10年度的126038公里增加到2014/15年度的166967公里，電力覆蓋率從2009/10年度的41％上升至2014/15年度的60％。國(guó)家的輸配電損失較高，2016年輸配電損失為2.2TWh，占發(fā)電量的17.5％。

目前埃塞俄比亞的電力市場(chǎng)供不應(yīng)求，2016年凈進(jìn)口電力0.1TWh。根據(jù)預(yù)測(cè)，隨著各電源項(xiàng)目的開展，埃塞俄比亞將從2019年起從電力凈進(jìn)口國(guó)變成電力凈出口國(guó)。

4. 電力監(jiān)管及市場(chǎng)格局

埃塞俄比亞能源電力領(lǐng)域的最高機(jī)構(gòu)是“水利、灌溉與能源部（MWIE）”，目前負(fù)責(zé)領(lǐng)域的發(fā)展、規(guī)劃和管理工作。該機(jī)構(gòu)有權(quán)執(zhí)行法規(guī)法律，并簽署國(guó)際協(xié)議。它還負(fù)責(zé)監(jiān)督電力部門的三個(gè)主要機(jī)構(gòu)：埃塞俄比亞能源管理局（EEA）、埃塞俄比亞電力能源公司（EEP）和埃塞俄比亞電力服務(wù)公司（EES）。

埃塞俄比亞的電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)是埃塞俄比亞能源管理局（EEA）。該機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)電價(jià)的審查和獨(dú)立發(fā)電企業(yè)（IPPs）的審批許可。此外，它還負(fù)責(zé)制定法規(guī)、指令和標(biāo)準(zhǔn)，從而保障能源的高效、節(jié)能、環(huán)保和安全利用。

埃塞俄比亞的電力企業(yè)主要有埃塞俄比亞電力能源公司（EEP）和埃塞俄比亞電力服務(wù)公司（EES），兩者都是埃塞俄比亞電力公司（EEPco）于2013年年末重組分拆后形成的國(guó)有企業(yè)。埃塞俄比亞電力能源公司目前主要集中于項(xiàng)目開發(fā)（主要是埃塞俄比亞規(guī)模龐大的水電擴(kuò)建計(jì)劃和新的輸配電設(shè)施建設(shè)），且是電力終端用戶的主要電力供應(yīng)商，包括給埃塞俄比亞電力服務(wù)公司和工業(yè)客戶供電，以及向鄰國(guó)出口電力。埃塞俄比亞電力服務(wù)公司負(fù)責(zé)電力的分配、銷售和運(yùn)營(yíng)。2013年，三家印度電力公司組成的聯(lián)合體獲得了該公司的運(yùn)營(yíng)合同，合同期限2年（合同額2100萬美元，可選擇延長(zhǎng)六個(gè)月）。

5. 電價(jià)

埃塞俄比亞能源管理局制定私人和國(guó)有配電商的價(jià)格，并確定消費(fèi)者的電價(jià)。零售電價(jià)擁有補(bǔ)貼，目前還達(dá)不到發(fā)電成本的水平，這意味著如果政府想要長(zhǎng)期吸引更多的私人投資，不得不使電價(jià)上漲。

6. 電力發(fā)展規(guī)劃

埃塞俄比亞目前的電力發(fā)展規(guī)劃包含在國(guó)家計(jì)劃委員會(huì)2016年制定的第二個(gè)“增長(zhǎng)與轉(zhuǎn)型計(jì)劃”（GTP I I）之中，國(guó)家計(jì)劃到2019/2020年度完成以下目標(biāo)：

a)國(guó)家的裝機(jī)由2014/15年度的4180MW增加到17208MW，其中水力發(fā)電13817MW、風(fēng)力發(fā)電1224MW、太陽能發(fā)電300MW、地?zé)岚l(fā)電577MW、燃?xì)獍l(fā)電509MW，以及垃圾和生物質(zhì)發(fā)電共計(jì)781MW；

b)發(fā)電量從2014/15年的9.515TWh提高到63.207TWh；

c)電力覆蓋率從2014/15年度的60％提高至90％；

d)消費(fèi)者數(shù)量從2014/15年度的231萬增加到695.5萬；

e)輸電線路總長(zhǎng)度從2014/15年度的16018公里增加到21728公里；其中，將500kv線路增加到1240公里，400kv線路從2014/15年度的1397公里增加到2137公里，230kv/ 132kv和66kv線路從2014/15年的13383公里增加到18351公里；

f)人均能耗從2014/15年度的86KWh增加到1269KWh；

g)電力損失從2014/15年度的23％降至 11％；

h)完成1145萬個(gè)改良的沼氣爐，對(duì)31400個(gè)沼氣爐進(jìn)行技術(shù)改造，完成20000個(gè)家用生物質(zhì)燃料爐和生物質(zhì)燃料混合燃燒爐；

i)太陽能技術(shù)方面，計(jì)劃建設(shè)太陽能路燈3600萬個(gè)，戶用型太陽能光伏發(fā)電40萬戶，以及廠用型太陽能光伏發(fā)電3600個(gè)；

j)完成300臺(tái)風(fēng)力驅(qū)動(dòng)水泵，開發(fā)135個(gè)小水電，開展能源替代開發(fā)研究工作33項(xiàng)。

1.優(yōu)勢(shì)

(1)根據(jù)預(yù)測(cè)，埃塞俄比亞是未來十年內(nèi)撒哈拉以南國(guó)家中經(jīng)濟(jì)發(fā)展最快的國(guó)家之一。

(2)國(guó)家主導(dǎo)的投資模式和政府資本支出將側(cè)重于第二個(gè)“增長(zhǎng)和轉(zhuǎn)型計(jì)劃”中的基礎(chǔ)設(shè)施，電力設(shè)施是其中非常重要的部分。

(3)獲得開發(fā)銀行資金和中國(guó)信貸將推動(dòng)項(xiàng)目融資。

2.劣勢(shì)

(1)過度依賴水電會(huì)因雨量波動(dòng)而導(dǎo)致電力供應(yīng)中斷的風(fēng)險(xiǎn)增加。

(2)農(nóng)村人口眾多，地理位置偏遠(yuǎn)，農(nóng)村供電困難重重。

(3)政府主導(dǎo)的投資模式限制了電力行業(yè)的私人投資。

3.機(jī)會(huì)

(1)埃塞俄比亞制定了雄心勃勃的電力發(fā)展計(jì)劃，擁有成為東非電力出口樞紐的決心。

(2)埃塞俄比亞擁有充足的可再生能源資源，并計(jì)劃增加大量的風(fēng)電、太陽能發(fā)電和地?zé)岚l(fā)電裝機(jī)。

(3)埃塞俄比亞在地?zé)岚l(fā)電發(fā)展方面有可能成為全球表現(xiàn)最好的國(guó)家之一。

(4)已經(jīng)邁出了向自由化和更大規(guī)模的私人投資方向部署的試探性步伐。

4.威脅

(1)非洲之角脆弱的地區(qū)安全環(huán)境和不良的雙邊關(guān)系可能會(huì)加劇國(guó)家間沖突的風(fēng)險(xiǎn)。

(2)由于政府繼續(xù)介入遏制地區(qū)恐怖主義，埃塞俄比亞面臨著恐怖主義集團(tuán)報(bào)復(fù)的風(fēng)險(xiǎn)。 因?yàn)榄h(huán)境問題造成的抗議可能會(huì)拖延水電項(xiàng)目或?qū)е掳l(fā)展機(jī)構(gòu)重新評(píng)估資金支持。

(3)由于政府希望維持對(duì)重要經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的控制，外國(guó)投資將受到威脅。

2012年頒布施行的《投資法》及“投資激勵(lì)和為國(guó)內(nèi)投資者保留領(lǐng)域條例”是埃塞俄比亞規(guī)范國(guó)外和國(guó)內(nèi)投資的主要法律。埃塞俄比亞投資委員會(huì)（EIC）是獨(dú)立政府機(jī)構(gòu)，對(duì)投資董事會(huì)負(fù)責(zé)。總理擔(dān)任董事會(huì)主席，同時(shí)選擇一名董事會(huì)成員負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)投資委員會(huì)的工作。

投資委員會(huì)可應(yīng)投資者要求提供其他服務(wù)，如幫助收購?fù)恋丶笆褂霉迷O(shè)施（水、電力和電信服務(wù)）；處理貸款和居留許可申請(qǐng)；獲取投資項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)估（EIA）報(bào)告；簽發(fā)納稅識(shí)別號(hào)（TIN）。

政府鼓勵(lì)私人投資者積極從事批量電力生產(chǎn)，允許其與埃塞俄比亞電力服務(wù)公司簽訂電力買賣合同。

私營(yíng)部門可以參與任何形式的電力開發(fā)，不存在生產(chǎn)容量限制。國(guó)家電網(wǎng)系統(tǒng)的電力傳輸和供給由政府獨(dú)家經(jīng)營(yíng)，但國(guó)內(nèi)外私人投資者可參與經(jīng)營(yíng)“離網(wǎng)”電力的傳輸和配送。

目前在埃塞俄比亞發(fā)電行業(yè)投資的中資企業(yè)主要有中國(guó)機(jī)械設(shè)備工程股份有限公司、中國(guó)葛洲壩集團(tuán)股份有限公司、中國(guó)水利水電建設(shè)股份有限公司、中國(guó)水電工程顧問集團(tuán)等。