1. 電力生產(chǎn)情況

截至2016年底，埃及國(guó)內(nèi)總裝機(jī)46743.4MW，以火電為主，發(fā)電量193.843TWh。預(yù)計(jì)2017年總裝機(jī)53640.7MW，發(fā)電量213.967TWh。

(一)火力發(fā)電： 2016年底，火電累計(jì)裝機(jī)容量43023.4MW，占全國(guó)裝機(jī)總量的92.0%，發(fā)電量為177.933TWh，占全國(guó)發(fā)電總量的91.741%。其中，燃?xì)獍l(fā)電量142.351TWh，燃油發(fā)電量28.782TWh，燃煤發(fā)電量6.700TWh。

(二)水力發(fā)電：2016年底，水電累計(jì)裝機(jī)容量為2851.0MW，占全國(guó)總裝機(jī)的6.1%，發(fā)電量為13.498TWh，占全國(guó)發(fā)電總量的6.964%。

(三)非水可再生能源發(fā)電：2016年底，非水可再生能源發(fā)電累計(jì)裝機(jī)容量為869.0MW，占全國(guó)總裝機(jī)的1.9%，發(fā)電量為2.511TWh，占全國(guó)發(fā)電總量的1.295%。

2. 電力需求情況

2016全年，埃及全社會(huì)用電量168.6TWh，預(yù)計(jì)2017年全社會(huì)用電量185.4TWh。2017年至2026年，埃及全社會(huì)用電量將以平均1.8%的速度增長(zhǎng)，并在2026年達(dá)到295.5TWh。

3. 輸配電及電力進(jìn)出口情況

截至2014年6月，埃及有輸電線路達(dá)44220公里（根據(jù)埃及國(guó)家輸電公司統(tǒng)計(jì)）。其中，19300公里為66kV線路，17360公里為220kV線路。2016年輸配電損失為22.6TWh，占總發(fā)電量的11.7%。

埃及已與該地區(qū)的其他國(guó)家建立了電網(wǎng)連接。埃及于1999年12月啟動(dòng)了與利比亞電網(wǎng)的連接。埃及、約旦、敘利亞、伊拉克和土耳其之間的五國(guó)電網(wǎng)互聯(lián)也于2002年完成。由于發(fā)電量的增長(zhǎng)與電力需求的增長(zhǎng)趨勢(shì)大致相符，埃及的電力供應(yīng)順差將在中期內(nèi)持續(xù)。然而，如果政府不能達(dá)到產(chǎn)能增長(zhǎng)的目標(biāo)，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看，進(jìn)口可能會(huì)成為必然。因此，該國(guó)正在研究擴(kuò)大電網(wǎng)的連接。埃及正在與其他非洲國(guó)家合作跨境電網(wǎng)的連接，主要是包括布隆迪、厄立特里亞、埃塞俄比亞、肯尼亞、盧旺達(dá)、蘇丹、坦桑尼亞和烏干達(dá)在內(nèi)的尼羅河流域倡議國(guó)家。

目前最引人注目的項(xiàng)目是由埃及國(guó)家電力控股公司（EEHC）和沙特電力公司（SEC）簽署的價(jià)值16億美元的協(xié)議，該項(xiàng)目通過一條3000MW的電纜將沙特阿拉伯和埃及連接起來。

4. 電力監(jiān)管及市場(chǎng)格局情況

埃及電力行業(yè)的最高機(jī)構(gòu)是電力和可再生能源部（MOEE），主要負(fù)責(zé)監(jiān)管埃及的電力領(lǐng)域。它隸屬的農(nóng)村電氣化局（REA）、水電項(xiàng)目管理局（HPEA）、新能源和可再生能源管理局（NREA）、原子能管理局（NPPA）、核電站管理局（REA）和核材料管理局（NMA）分別監(jiān)管各自領(lǐng)域的電力企業(yè)。

埃及電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)還有埃及電力公共事業(yè)和消費(fèi)者保護(hù)管理局（EERA）。它是根據(jù)1997年的法令成立的機(jī)構(gòu)，主要任務(wù)是平衡電力生產(chǎn)商、電力供應(yīng)商和最終用戶之間的利益關(guān)系，在推動(dòng)和監(jiān)督能源行業(yè)環(huán)境保護(hù)和運(yùn)行可靠性的同時(shí)，確保電力的長(zhǎng)期穩(wěn)定供應(yīng)。它還負(fù)責(zé)發(fā)電、輸電和配電設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)，以及電力交易的許可。

埃及的電力企業(yè)主要是國(guó)有企業(yè)埃及電力控股公司（EEHC）。它由16家下屬公司組成，包括6家發(fā)電公司、1家輸電公司和9家配電公司。

發(fā)電公司有開羅發(fā)電公司、東達(dá)發(fā)電公司、西達(dá)發(fā)電公司、北部發(fā)電公司、中三角發(fā)電公司和水電發(fā)電公司。2013/14年度，中三角發(fā)電公司發(fā)電量最大，為33.1 TWh，其次是開羅發(fā)電公司28.3 TWh、西達(dá)電力公司27.8 TWh。2015年六家發(fā)電公司總發(fā)電量約為176.1 TWh。

輸電公司是埃及輸電公司（EEHC），它負(fù)責(zé)向全國(guó)范圍內(nèi)的配電商傳輸電力。作為電力領(lǐng)域的壟斷買家，該公司在很多方面擁有決定權(quán)，包括電力價(jià)格。

配電公司有北開羅配電公司、南開羅配電公司、亞歷山大配電公司、北三角配電公司、南三角配電公司、Behaira配電公司、運(yùn)河配電公司、中部配電公司和北部配電公司。

埃及電力行業(yè)正在從目前的國(guó)家壟斷體系轉(zhuǎn)向電力部門的私有化。 2015年2月，內(nèi)閣批準(zhǔn)了一項(xiàng)私有化電力生產(chǎn)、分配和傳輸?shù)姆伞Ｐ路芍荚趯⒄械闹苯庸芾砺毮苻D(zhuǎn)變?yōu)楸O(jiān)管職能。新法規(guī)定允許在生產(chǎn)、轉(zhuǎn)讓、分配和銷售電力方面實(shí)行自由競(jìng)爭(zhēng)，并將發(fā)輸配電過程分開。

5. 電價(jià)

類似中東其他市場(chǎng)，補(bǔ)貼和封頂價(jià)格削弱了新的投資。因此埃及政府已經(jīng)開始減少對(duì)電力和天然氣的補(bǔ)貼。 2014年，能源補(bǔ)貼約占政府預(yù)算的三分之一，其中75％用于能源領(lǐng)域。埃及政府一致努力減少能源補(bǔ)貼。

規(guī)劃和國(guó)際合作部向國(guó)際社會(huì)保證，三年內(nèi)能源補(bǔ)貼將減少43％，使2015-2016年度中高端家庭的電價(jià)平均上漲19％。這是補(bǔ)貼降低五年計(jì)劃的一部分。政府2016年8月份公布，電價(jià)上漲幅度將在25％至40％之間，擬議的價(jià)格上漲幅度與消費(fèi)量有關(guān)。此舉是政府與國(guó)際貨幣基金組織（IMF）談判并通過了120億美元的救助計(jì)劃后確定的。價(jià)格上漲幅度最終在15％至42％之間，于2017年7月生效。

6. 電力發(fā)展規(guī)劃

埃及電力控股公司今年發(fā)布了《2022-2027年電力發(fā)展規(guī)劃》，計(jì)劃在2022-2027年期間投資200億埃鎊，新增裝機(jī)13340MW。計(jì)劃內(nèi)的主要發(fā)電項(xiàng)目包括Oyun Musa燃煤電廠項(xiàng)目（2640MW）、Qena省裝機(jī)分別為1300MW和1150MW的兩個(gè)聯(lián)合循環(huán)電站項(xiàng)目、盧克索省聯(lián)合循環(huán)電站項(xiàng)目（2250MW）和Hamrawin燃煤電廠項(xiàng)目（6000MW）。

1.優(yōu)勢(shì)

（1）豐富的天然氣資源為發(fā)電量的提升奠定了基礎(chǔ)。

（2）一些國(guó)際公司正在對(duì)火電和可再生能源項(xiàng)目進(jìn)行投資。

（3）政府為吸引國(guó)際投資而采取的行動(dòng)顯示了國(guó)家完成發(fā)電裝機(jī)承諾的決心。

（4）金融機(jī)構(gòu)已批準(zhǔn)火電和可再生能源項(xiàng)目貸款。

2.劣勢(shì)

（1）埃及電力行業(yè)大部分由國(guó)有的埃及電力控股公司所有，私營(yíng)部門參與有限。

（2）基礎(chǔ)設(shè)施老化、電力企業(yè)高額虧損和需求上升導(dǎo)致間歇性停電。

（3）盡管政府的目標(biāo)是增加綠色能源的比例，但目前可再生能源行業(yè)的發(fā)展嚴(yán)重不足。

（4）埃及低成本項(xiàng)目開發(fā)方面的記錄不佳。

3.機(jī)會(huì)

（1）埃及工業(yè)領(lǐng)域的發(fā)展能極大地促進(jìn)電力需求的增長(zhǎng)。

（2）為了滿足電力需求的增長(zhǎng)，埃及制定并努力實(shí)施雄心勃勃的電力供應(yīng)計(jì)劃。

（3）埃及擁有豐富的潛在可再生能源資源。

（4）2016年和2017年的電力價(jià)格上漲信號(hào)表明行業(yè)定價(jià)和消費(fèi)/發(fā)電激勵(lì)措施已經(jīng)過時(shí)。

4.威脅

（1）埃及的火力發(fā)電成本遠(yuǎn)低于可再生能源計(jì)劃的成本，可能會(huì)限制能源多樣化的發(fā)展。

（2）歷史上不穩(wěn)定的政治和安全環(huán)境。

（3）政府的財(cái)政彈性空間受到財(cái)政狀況不佳和國(guó)際貨幣基金組織救助條件的制約。

（4）匯率大幅降低將大幅提高天然氣進(jìn)口價(jià)格和燃?xì)鉄犭姵杀尽?/p>

埃及投資的主要管理機(jī)構(gòu)是投資部及下屬投資與自由區(qū)管理總局，該機(jī)構(gòu)直接對(duì)總理負(fù)責(zé)，統(tǒng)管外資項(xiàng)目和自由區(qū)，具體負(fù)責(zé)制定和修改《投資法》、改善投資環(huán)境、外資項(xiàng)目的審批、管理和咨詢服務(wù)、對(duì)外宣傳等。其總部設(shè)在開羅，各省市均有分支機(jī)構(gòu)。

埃及政府鼓勵(lì)國(guó)際石油公司參與埃及油氣資源開發(fā)，目前已有超過50家國(guó)際石油公司在埃及經(jīng)營(yíng)，但必須與埃及國(guó)有的4家石油公司用分成協(xié)議（PSA）的形式合作。2010年BP公司卻以服務(wù)合同的方式獲得深水區(qū)塊的勘探開發(fā)。

埃及對(duì)于外國(guó)投資并沒有特別的法律規(guī)定，外國(guó)投資者可以根據(jù)《公司法》或《投資保護(hù)鼓勵(lì)法》，通過合資、有限責(zé)任公司、合作和內(nèi)陸投資的方式進(jìn)行投資。

 目前在埃及發(fā)電行業(yè)投資的中資企業(yè)主要有中國(guó)國(guó)家電網(wǎng)公司、中國(guó)電建集團(tuán)、中國(guó)西電、中核集團(tuán)等。