外媒 | 如何淘汰煤電和核電?
淘汰是目前歐洲電力能源行業(yè)的一個(gè)熱門詞。2016年法國(guó)電力公司發(fā)電量的78%來(lái)自核電。該公司所運(yùn)行的核反應(yīng)堆比其他任何一家公司核反應(yīng)堆的
“淘汰”是目前歐洲電力能源行業(yè)的一個(gè)熱門詞。
2016年法國(guó)電力公司發(fā)電量的78%來(lái)自核電。該公司所運(yùn)行的核反應(yīng)堆比其他任何一家公司核反應(yīng)堆的兩倍都多。但是,最近法國(guó)政府要求法國(guó)電力公司提供一個(gè)計(jì)劃,在15年內(nèi)將法國(guó)的核能份額從75%降低到50%。據(jù)能源部長(zhǎng)介紹,核能需要逐步淘汰,為可再生能源騰出空間。
其實(shí)早在二十世紀(jì)七十年代便有了反核運(yùn)動(dòng),但是現(xiàn)在很多人認(rèn)為可再生能源可以一下子取代核能,這種反核運(yùn)動(dòng)便得到了重新振興。淘汰核電的支持者指出核電存在污染環(huán)境的風(fēng)險(xiǎn),需立即采取行動(dòng)。
另一方面,煤電廠逐步淘汰的趨勢(shì)已經(jīng)越來(lái)越明確。法國(guó)(到2023年),意大利(到2025年)和英國(guó)(到2025年)已經(jīng)宣布逐步淘汰國(guó)內(nèi)煤電廠。但是淘汰煤炭的支持者們認(rèn)為,煤炭應(yīng)該快速?gòu)氐滋蕴@對(duì)于減少溫室氣體排放,實(shí)現(xiàn)國(guó)家承諾至關(guān)重要。
雖然上訴情況都是“淘汰”,但模式有所不同,這也是歐洲國(guó)家選擇的困境。
模式一:電廠“休克淘汰法”
這種方法是迅速關(guān)閉發(fā)電廠,并依靠替代品來(lái)填補(bǔ)空白。這種方法的影響很難預(yù)測(cè),但是會(huì)有意想不到的后果。
可以看看加利福尼亞州2012年關(guān)閉2200兆瓦的圣奧諾弗爾核發(fā)電站的影響。能源研究所戴維斯和豪斯曼仔細(xì)研究了電廠關(guān)閉的影響。他們發(fā)現(xiàn)在2013年為加利福尼亞州服務(wù)的發(fā)電成本增加了3.7億美元,二氧化碳排放量相當(dāng)于增加了200多萬(wàn)輛汽車排放的規(guī)模。低成本,低二氧化碳排放的核電被天然氣發(fā)電廠的電力所取代。但這不是來(lái)自最高效的天然氣發(fā)電廠。由于進(jìn)入該地區(qū)的輸電線路已經(jīng)被充分利用,所以只能讓成本較高天然氣發(fā)電廠運(yùn)行。
日本在2011年福島事故后突然關(guān)閉其核電站是另一個(gè)明顯的例子。自核電站關(guān)閉以來(lái),天然氣和燃煤發(fā)電量大幅增加。因此,2010年至2015年間,即使電力消耗下降10%,然而發(fā)電產(chǎn)生的溫室氣體排放量也增長(zhǎng)了16%。日本作為一個(gè)島國(guó),面臨著獨(dú)特的挑戰(zhàn),但是如果關(guān)閉不那么突然,影響就不會(huì)那么嚴(yán)重了。
模式二:利用市場(chǎng)淘汰
通過(guò)政策來(lái)關(guān)閉電廠并不是淘汰發(fā)電廠的唯一辦法。市場(chǎng)因素可能導(dǎo)致同樣的結(jié)果,而且可能成本較低。以美國(guó)為案例進(jìn)行研究。
美國(guó)燃煤發(fā)電廠的電力生產(chǎn)自2010年以來(lái)已經(jīng)下降了三分之一。美國(guó)減少的煤炭發(fā)電量是三個(gè)宣布淘汰煤炭的歐洲國(guó)家的四倍。
美國(guó)煤炭發(fā)電量的迅速減少并不是因?yàn)槊绹?guó)政府的要求,而是因?yàn)樘烊粴鈨r(jià)格下跌。天然氣作為發(fā)電燃料之所以能夠取代煤炭,部分原因是地質(zhì)情況(地下有大量的天然氣)和技術(shù)進(jìn)步,但是這種轉(zhuǎn)變主要得益于成熟的競(jìng)爭(zhēng)性市場(chǎng),得益于天然氣銷售渠道,以及廣泛的交通網(wǎng)絡(luò)。全國(guó)大部分地區(qū)的電力市場(chǎng)都鼓勵(lì)低成本的天然氣和煤炭的競(jìng)爭(zhēng)。
美國(guó)煤炭仍然很便宜。煤炭發(fā)電造成的一些危害,如對(duì)氣候變化的影響,并不反映在價(jià)格上。如果政策制定者解決這個(gè)問(wèn)題,淘汰煤炭將更加迅速。
歐洲國(guó)家也可以像美國(guó)一樣利用市場(chǎng)來(lái)實(shí)現(xiàn)淘汰煤炭發(fā)電的目標(biāo)。第一、保持公平競(jìng)爭(zhēng)的電力市場(chǎng),加強(qiáng)溫室氣體排放管理,以及對(duì)所有負(fù)面影響進(jìn)行定價(jià)都是實(shí)現(xiàn)淘汰目標(biāo)的重要措施。第二、采取一些有市場(chǎng)特征的指令性政策,如可再生能源拍賣,也可以起到一定的作用。第三、促進(jìn)強(qiáng)大的基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)(輸電線路,天然氣管道)建設(shè)對(duì)于成本最低的替代品進(jìn)入市場(chǎng)也將是重要的。第四、結(jié)束現(xiàn)有煤炭和核能補(bǔ)貼也會(huì)對(duì)實(shí)現(xiàn)目標(biāo)有所幫助。
總之,一套強(qiáng)有力的面向市場(chǎng)的措施,而不是突然的關(guān)閉,可以促使歐洲國(guó)家順利實(shí)現(xiàn)其淘汰核電和煤電的目標(biāo)。
原標(biāo)題:外媒 | 如何淘汰煤電和核電?
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