火電發(fā)電量分別為1933億千瓦時、1.21萬億千瓦時，同比分別增長2.6%、6.9%，在電力消費快速增長、水電發(fā)電量低速增長影響下，火電發(fā)電量實現(xiàn)較快增長，也拉動一季度火電設(shè)備平均利用小時同比提高52小時

我國電力生產(chǎn)情況。根據(jù)中電聯(lián)統(tǒng)計，截至2017年底，我國(本文中我國數(shù)據(jù)統(tǒng)計口徑均為中國大陸)發(fā)電裝機(jī)容量17.8億千瓦，人均裝機(jī)容量為1.3千瓦/人;其中，非化石能源發(fā)電裝機(jī)容量6.9億千瓦，占總發(fā)電裝機(jī)容量的比重為38.6%。2017年，我國全口徑發(fā)電量6.42萬億千瓦時，其中，非化石能源發(fā)電量1.9萬億千瓦時，占總發(fā)電量比重為30.4%，同比提高1.0個百分點。2018年一季度，我國規(guī)模以上電廠發(fā)電量1.58萬億千瓦時、同比增長8.0%。其中，我國規(guī)模以上電廠水電、;核電發(fā)電量611億千瓦時，同比增長11.6%;全口徑并網(wǎng)風(fēng)電發(fā)電量、并網(wǎng)太陽能發(fā)電量分別為978億千瓦時、343億千瓦時，同比分別增長39.1%和66.2%，增速分別超過同期裝機(jī)容量增速28.9和21.8個百分點，主要在政府及企業(yè)多方共同努力下，棄風(fēng)棄光問題持續(xù)得到緩解，一季度風(fēng)電、太陽能發(fā)電設(shè)備平均利用小時同比分別提高124小時和14小時。

我國電力消費情況。2015年世界人均用電量為3052千瓦時/人，同年我國人均用電量為4057千瓦時/人，為世界平均水平的1.3倍，近兩年我國用電量繼續(xù)保持平穩(wěn)較快增長。2017年，我國全社會用電量6.3萬億千瓦時，人均生活用電量625千瓦時，人均用電量4538千瓦時，接近世界平均水平的1.5倍;全社會用電量增長6.6%，增速比2016年提高1.6個百分點。2018年一季度，我國全社會用電量1.59萬億千瓦時、同比增長9.8%，為2013年三季度以來季度用電量增長最高水平，增速同比提高2.9個百分點。一季度全社會用電量較快增長是受宏觀經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)增長、低溫寒冷天氣疊加、年初部分地區(qū)天然氣供應(yīng)緊張導(dǎo)致取暖負(fù)荷快速增長、電能替代加快拓展等因素共同拉動。其中，宏觀經(jīng)濟(jì)基本面對電力消費增長提供了最主要支撐，氣溫因素以及電能替代進(jìn)一步促進(jìn)了電力消費增長，其中一季度電能替代的拉動力在3個百分點左右。

我國電力進(jìn)出口情況

我國大陸與港澳及鄰國電網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)情況。當(dāng)前，電力行業(yè)正積極落實“全球能源互聯(lián)網(wǎng)”倡議，促進(jìn)與港澳地區(qū)及周邊國家電網(wǎng)互聯(lián)。目前，我國內(nèi)地與香港、澳門聯(lián)網(wǎng)，為香港、澳門特別行政區(qū)送電;分別與俄羅斯、蒙古國、越南、緬甸和老撾等國家實現(xiàn)了跨國輸電線路互聯(lián)和電量交易。我國東北電網(wǎng)與俄羅斯遠(yuǎn)東電網(wǎng)建成了3條輸電通道;新疆通過35千伏、內(nèi)蒙古西部通過220千伏和110千伏輸電線路與蒙古國實現(xiàn)一定規(guī)模的電力交易。在大湄公河次區(qū)域，緬甸電廠以1回500千伏、2回220千伏線路送電我國;我國以3回220千伏、3回110千伏線路供電越南，以1回115千伏線路供電老撾。我國與俄羅斯、蒙古國、越南和緬甸等周邊國家跨國電力交易能力超過200萬千瓦。

電量進(jìn)出口情況。2017年，我國進(jìn)出口電量為257.4億千瓦時、同比增長2.2%。其中，進(jìn)口電量59.8億千瓦時，同比增長1.5%;出口電量197.5億千瓦時，同比增長2.4%，出口電量占當(dāng)年我國發(fā)電量比重為0.3%。2018年一季度，我國進(jìn)出口電量為54.5億千瓦時，同比增長8.5%。其中，進(jìn)口電量5.7億千瓦時，同比增長1.1%;出口電量48.8億千瓦時，同比增長9.5%。進(jìn)口電量中，云南購緬甸電量1.8億千瓦時，同比下降7.8%;廣東購香港電量2.2億千瓦時，同比增長27%。出口電量中，廣東售澳門10.3億千瓦時，同比增長39.1%;云南送越南6.5億千瓦時，同比增長38%;內(nèi)蒙古送蒙古3.1億千瓦時，同比增長1.8%;廣東送香港28億千瓦時，同比下降2.0%。

中美貿(mào)易摩擦對我國電力生產(chǎn)消費的影響

中美貿(mào)易摩擦對我國電力生產(chǎn)消費帶來的影響較小。2018年3月23日，美國總統(tǒng)特朗普在白宮正式簽署對華貿(mào)易備忘錄，可能對從中國進(jìn)口的600億美元商品加征關(guān)稅。主要涉及醫(yī)療器械、高鐵設(shè)備、生物醫(yī)藥、新材料、農(nóng)機(jī)裝備、工業(yè)機(jī)器人、信息技術(shù)、新能源汽車以及航空設(shè)備等諸多機(jī)械設(shè)備儀器制造業(yè)行業(yè)。中美貿(mào)易摩擦當(dāng)前已對股市帶來較大影響，若政策最終實施，短期內(nèi)將對相關(guān)行業(yè)的生產(chǎn)帶來一定影響，從而導(dǎo)致相關(guān)行業(yè)的電力消費產(chǎn)生波動，進(jìn)而影響到發(fā)電企業(yè)生產(chǎn)、市場營銷等環(huán)節(jié),但這種沖擊相對較小,帶來的影響是可控的。

從我國的電力直接進(jìn)出口來看，我國電力基本上處于自給自足狀態(tài)，電力出口量較小，所占比重僅為全社會用電量的0.3%左右，而且出口地區(qū)主要為周邊地區(qū)或國家，基本不受中美貿(mào)易摩擦的影響。

下面簡要分析美國對我國進(jìn)口的600億美元商品加征關(guān)稅對電力生產(chǎn)消費帶來的直接影響。

2017年，我國制造業(yè)用電量為3.26萬億千瓦時，制造業(yè)增加值為24.27萬億元，當(dāng)年我國的制造業(yè)單位增加值電耗為0.134千瓦時/元。按1美元兌換6.3元人民幣匯率，600億美元折算為3780億元人民幣，參照2017年制造業(yè)單位增加值電耗水平，考慮在極端情景下600億美元商品全部停止出口影響到我國的用電量為500億千瓦時左右。考慮到2017年我國制造業(yè)中，化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)、非金屬礦物制品業(yè)、黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè)、有色金屬冶煉和壓延加工業(yè)四大高耗能行業(yè)用電量占制造業(yè)用電量比重為56%，超過一半，而四大高耗能行業(yè)增加值占制造業(yè)增加值的比重不足1/4，大體估算制造業(yè)中四大高耗能行業(yè)之外的制造業(yè)單位增加值電耗為0.075千瓦時/元。美國對我國加征關(guān)稅的商品大部分為高科技產(chǎn)品，其單位增加值電耗水平應(yīng)低于四大高耗能行業(yè)之外的制造業(yè)單位增加值平均水平，即使按照0.075千瓦時/元這一水平測算，600億美元的商品全部停止出口對我國用電量的影響也僅在280億千瓦時左右，占我國全年全社會用電量比重僅為0.4%左右，對我國電力生產(chǎn)消費造成的影響很小。2018年一季度我國完成的電能替代電量接近500億千瓦時，可見，即使在600億美元商品全部停止出口的極端情景下，其影響的用電量也僅為一季度我國完成電能替代電量的一半左右。

上述是假設(shè)600億美元的商品全部停止出口的極端情景下對我國電力生產(chǎn)消費帶來的影響。實際上，為了降低貿(mào)易戰(zhàn)對經(jīng)濟(jì)的影響程度，我國政府將可能采取多種措施，其中包括采取擴(kuò)大內(nèi)需、增加基建投資、加大“一帶一路”建設(shè)等穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長，因此還有可能進(jìn)一步拉動電力消費增長。且從中長期來看，隨著我國“一帶一路”持續(xù)推進(jìn)，我國在“一帶一路”沿線國家的市場逐步擴(kuò)大，我國對美國出口的受限產(chǎn)品，將有一部分轉(zhuǎn)移到其他國際市場，逐步從其他國際市場得到彌補(bǔ)，對美國出口的受限產(chǎn)品對我國電力生產(chǎn)消費帶來的影響將進(jìn)一步削弱。

結(jié)論及有關(guān)思考

通過上述分析可見，無論從我國的電力直接進(jìn)出口，還是從600億美元的商品出口受限來看，中美貿(mào)易摩擦對我國電力生產(chǎn)消費帶來的影響都很小。當(dāng)前我國年出口電量僅占全社會用電量的0.3%左右;即使在600億美元的商品全部停止出口的極端情景下，對我國電力消費造成的影響也僅占全年用電量的0.4%左右，而且我國還可以通過擴(kuò)大內(nèi)需，以及在“一帶一路”沿線國家尋找替代市場來得到彌補(bǔ)，進(jìn)一步降低中美貿(mào)易摩擦對我國電力生產(chǎn)消費帶來的影響。

上述只是簡要分析了中美貿(mào)易摩擦中，最終商品出口減少對電力生產(chǎn)消費帶來的直接影響。但商品的實際生產(chǎn)過程，其上下游產(chǎn)業(yè)鏈較長，整個流程包括資源和原材料的采掘、深加工，零部件的制造和生產(chǎn)，各環(huán)節(jié)的營銷、服務(wù)等環(huán)節(jié)，最終商品的出口受限對其配套的上下游產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)都帶來或多或少的影響。因此，仍需要我們密切關(guān)注美國貿(mào)易關(guān)稅政策動向，科學(xué)評估貿(mào)易政策影響的程度和持續(xù)時間，提前做好相關(guān)應(yīng)對方案。

從全球經(jīng)濟(jì)的角度來看，自由貿(mào)易無疑是最優(yōu)的選擇，各國利用自身的優(yōu)勢，各司其職，能夠?qū)崿F(xiàn)生產(chǎn)的最大化，是人類社會發(fā)展經(jīng)濟(jì)最好的實踐成果，享受到全球化分工帶來的巨大利益。全球化分工和發(fā)展是正道，從歷史的經(jīng)驗教訓(xùn)來看，貿(mào)易保護(hù)主義不但加劇國與國之間的矛盾，也會造成國內(nèi)的經(jīng)濟(jì)競爭力下降。開放帶來進(jìn)步，封閉導(dǎo)致落后，這是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的客觀規(guī)律，經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程雖然有曲折和反復(fù)，但作為歷史發(fā)展的大趨勢，不以個別人或個別國家的意志為轉(zhuǎn)移，是任何力量都難以改變的。

黨的十九大報告提出，中國堅持對外開放的基本國策，堅持打開國門搞建設(shè)，積極促進(jìn)“一帶一路”國際合作，打造國際合作新平臺，增添共同發(fā)展新動力。2018年政府工作報告中提出，要推動形成全面開放新格局;進(jìn)一步拓展開放范圍和層次，完善開放結(jié)構(gòu)布局和體制機(jī)制，以高水平開放推動高質(zhì)量發(fā)展;推進(jìn)“一帶一路”國際合作。2018年《能源工作指導(dǎo)意見》提出，要拓展能源國際合作，保障國家能源安全;推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)，落實《推動“一帶一路”能源合作愿景與行動》;加強(qiáng)能源基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，深化與相關(guān)國家的能源資源合作。因此，電力發(fā)展國際化是大勢所趨，我們應(yīng)貫徹落實黨的十九大及兩會精神，以及國家有關(guān)部門的具體部署，堅持開放發(fā)展，加強(qiáng)與“一帶一路”周邊和沿線國家及地區(qū)的能源電力合作，為其他國家?guī)ネ顿Y和貿(mào)易機(jī)會，并推動特高壓輸電以及核電、火電、水電“走出去”，帶動相關(guān)裝備、技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)和管理“走出去”;加快構(gòu)建全球能源互聯(lián)網(wǎng)，積極參與全球能源電力治理。