日本將重拾燃煤與火力發(fā)電，根據(jù)統(tǒng)計，該國在過去兩年內(nèi)啟用 8 座以上燃煤發(fā)電廠，更計劃在 10 年內(nèi)新增 36 座火力電廠，除中國與印度，在發(fā)達國家中火力發(fā)電計劃數(shù)排名第一，而日本也預計更新其能源計劃，其中燃煤發(fā)電將在 2030 年提供 26% 日本電力，放棄過去降至 10% 的目標。

能源藍圖大轉(zhuǎn)彎原因之一為 2011 年福島核能事件，當時核災影響沖擊日本大眾對核能支持，日本 54 座核反應爐全面停擺，至今僅有 7 個核反應爐重新啟用。但也有批評聲浪指出，日本并未大力扶持再生能源投資，如果未來燃煤發(fā)電卷土重來，將會大大影響空氣品質(zhì)與減排目標，按照協(xié)議日本得減少全球 4% 排碳量。

2030 年燃煤發(fā)電將達 26%

以往燃煤發(fā)電廠并非日本能源供電主力，在 2010 年燃煤電廠占日本電力 25%，日本經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)省(METI)則計劃在 10 年內(nèi)砍去 10% 以上發(fā)電占比，希望依靠核電來彌補電力缺口，讓核能從 2010 年的 29% 增加到 2030 年的 50%。然而隔年的核災事故迫使政府重新評估，讓公用事業(yè)轉(zhuǎn)向天然氣和燃煤發(fā)電，讓這兩項火力發(fā)電技術(shù)發(fā)電占比在 2014 年提升到 31%，2016 年更是達 83%，而再生能源為 14% 到 15%，核能則僅占 2%。

不過有別于其他國家以天然氣發(fā)電為主，日本火力發(fā)展多為燃煤發(fā)電，東京科技大學能源經(jīng)濟學家 Takeo Kikkawa 表示，由于天然氣進口價昂貴，選擇燃煤相對便宜。

而新能源計劃將進一步鞏固燃煤發(fā)電地位。日本于 2017 年 8 月重審能源基本計劃，METI 咨詢委員會于 2018 年 3 月 26 日批準，內(nèi)閣更可能在今年通過。根據(jù)新能源目標，日本將會重啟核電廠，并在 2030 年將核發(fā)電占比將提升至 20% 到 22%，再生能源則占 22% 至 24%，其余則為天然氣、燃油和燃煤，比率高達 56% 左右，其中燃煤占 26%。

該能源計劃將會讓日本難以實現(xiàn) 2030 年減排 26%、2050 年減 50% 目標。不過電力產(chǎn)業(yè)官員指出，日本可以透過較干凈的燃煤電廠和碳捕獲系統(tǒng)來減少二氧化碳排放。例如 2009 年完工的橫濱磯子燃煤機組，其超超臨界燃煤機組可在極高熱量和壓力下產(chǎn)生蒸汽，將效率提升至 45%，而傳統(tǒng)工廠為 30% 至 35%。

不過這類型電廠成本高，且超過一半的燃煤發(fā)電計劃為傳統(tǒng)技術(shù)。一份尚未刊出的綠色和平研告也指出，假如這些工廠投產(chǎn) 40 年，其空氣污染物將會導致 6 萬多人提早死亡。

但此事或許還有一絲轉(zhuǎn)機，社會反對聲浪與電力需求下降預測已讓一些公用事業(yè)重新考慮電廠計劃。東京電力開發(fā)公司日前宣布，將放棄在神戶新建兩座 600MW 燃煤電廠;日本 NGO 氣候網(wǎng)絡(luò)(Kiko Network)也表示，2012 年以來已經(jīng)取消 6 個燃煤電廠計劃。

不樂觀的太陽光電與綠能

東京再生能源研究所理事長 TomasKåberger 表示，日本重返燃煤發(fā)電擁抱代表錯失再生能源發(fā)展機會。在福島核災后，政府已針對再生能源采取獎勵措施，并開始調(diào)整能源市場，讓再生能源更具競爭力，讓太陽能投資一度劇增。

但目前狀況不太樂觀，Kåberger 指出，日本的 10 個地區(qū)性公用事業(yè)公司仍然以自有發(fā)電廠為優(yōu)先，這讓那些計劃向電網(wǎng)出售綠電的人存有許多不確定性因素。日本東京綠色和平日本能源項目負責人 Hisayo Takada 也表示，由于這些問題、補貼減少和政策變化，2017 年太陽能投資已下降 32%。