美國(guó)電力市場(chǎng)監(jiān)測(cè)史(5)應(yīng)該監(jiān)測(cè)哪幾個(gè)市場(chǎng)?向誰(shuí)報(bào)告?
對(duì)RTOs是否應(yīng)該對(duì)他們不參與運(yùn)營(yíng)的市場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)測(cè),這個(gè)問題大家仍然有不用意見。如Tri-State反對(duì)RTO對(duì)市場(chǎng)力的監(jiān)控,因?yàn)樗粌H違反FECR關(guān)于傳輸和電力銷售分離的目標(biāo),它還將增加RTO的運(yùn)營(yíng)成本。
但許多人贊成RTO延伸監(jiān)控到其不運(yùn)營(yíng)的市場(chǎng)。PJM/NEPOOL Customers認(rèn)為RTO的獨(dú)立將使市場(chǎng)參與者具有信心。ISO-NE支持于RTO監(jiān)測(cè)電力市場(chǎng)。
NARUC推薦RTOs監(jiān)控電力市場(chǎng)、容量市場(chǎng)、輸電權(quán)市場(chǎng)、輔助服務(wù)市場(chǎng)和其他潛在的競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)。
對(duì)于那些由ISO執(zhí)行實(shí)時(shí)平衡功能的地區(qū),Advisory Committee認(rèn)為ISO應(yīng)該監(jiān)控發(fā)電市場(chǎng)的市場(chǎng)力。SoCal Edison稱,在市場(chǎng)還沒有可行的競(jìng)爭(zhēng)時(shí),RTO在FERC的批準(zhǔn)下,應(yīng)確保價(jià)格公正合理的機(jī)制,如價(jià)格上限。PG&E認(rèn)為,在任何情況下,不允許RTO控制電力交易中心,單方面限制價(jià)格。
很多人提出,RTO應(yīng)該如何報(bào)告其監(jiān)測(cè)活動(dòng)。FERC沒有提出對(duì)監(jiān)測(cè)報(bào)告的格式和內(nèi)容詳細(xì)的標(biāo)準(zhǔn),并指出,這事最好交給RTO。
評(píng)論者表達(dá)了對(duì)報(bào)告要求的各種看法。CRC支持RTOs對(duì)于RTO設(shè)計(jì)缺陷向FERC報(bào)告,New York 委員會(huì)建議報(bào)告市場(chǎng)力濫用。Florida Power Corp認(rèn)為,如果市場(chǎng)監(jiān)測(cè)是必要的,它應(yīng)該由RTO報(bào)告給州和聯(lián)邦監(jiān)管機(jī)構(gòu)備案。
Project Groups希望提供數(shù)據(jù),以支持有關(guān)監(jiān)測(cè)排放法規(guī)的競(jìng)爭(zhēng)影響。EEI反對(duì)FERC授權(quán)RTOs監(jiān)測(cè)發(fā)電資源和排放數(shù)據(jù)。
一些評(píng)論者支持定期發(fā)表監(jiān)測(cè)報(bào)告。
Project Groups認(rèn)為,RTO監(jiān)測(cè)部門應(yīng)發(fā)布他們的活動(dòng)和結(jié)果的公開報(bào)告,包括對(duì)市場(chǎng)的總體狀況年度報(bào)告。
Metropolitan認(rèn)為在最初啟動(dòng)時(shí),更頻繁一點(diǎn)的報(bào)告是可取的,以協(xié)助參與者了解市場(chǎng)運(yùn)作。
California Board說(shuō),關(guān)于市場(chǎng)表現(xiàn)的定期報(bào)告至少應(yīng)該每年發(fā)布一次,并包括所有可以公開提供的相關(guān)數(shù)據(jù)。NARUC認(rèn)為,為了進(jìn)一步創(chuàng)造信任,有效地監(jiān)控市場(chǎng),RTOs應(yīng)定期出具報(bào)告。PJM也認(rèn)為RTOs應(yīng)該定期報(bào)告監(jiān)測(cè)結(jié)果給FERC和州機(jī)構(gòu)。
接下來(lái),最激烈的討論是:通過市場(chǎng)監(jiān)測(cè),RTO有沒有處罰的權(quán)利?待續(xù)。
責(zé)任編輯:仁德財(cái)
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