美國電力市場監(jiān)測史(18)"在PJM我們沒有被允許獨(dú)立"
Joseph Bowring, MarketMonitorfor thePJM Interconnection
PJM市場監(jiān)測協(xié)助委員會執(zhí)行一些職能:確定市場參與者可能違反PJM費(fèi)率和聯(lián)邦能源管理委員會規(guī)則;為PJM在管理費(fèi)率方面提供支持;并提供市場績效分析與問題。
MMU,除了監(jiān)測市場,也有責(zé)任監(jiān)督RTO本身,我們明白,RTO本身會對市場有非常重要的影響。
MMU還定期進(jìn)行正式或非正式與市場參與者溝通,從發(fā)電廠到州監(jiān)管機(jī)構(gòu)。
市場參與者依靠市場監(jiān)測單位對市場進(jìn)行客觀分析。
這種分析有助于為所有市場參與者提供信心,一旦出現(xiàn)問題,就會被識別出來。
委員會在政策聲明和其他地方明確規(guī)定了監(jiān)測者的作用。執(zhí)法權(quán)屬于委員會。我沒有槍,我有哨子。我是個吹口哨的教授。市場監(jiān)測部門的作用是咨詢和信息。
PJM電力市場監(jiān)測單位代表定期與聯(lián)邦能源管理委員會的執(zhí)法和委員會的其他辦公室溝通。我認(rèn)為,就潛在的改善而言,市場監(jiān)測部門也有必要定期與執(zhí)法辦公室和其他有關(guān)部門的高級工作人員會面,提供監(jiān)測活動、市場問題、未決問題的狀態(tài)報(bào)告。
我相信,在所有市場監(jiān)測人員和委員會工作人員之間,就有關(guān)減輕市場力量的定義的理論和實(shí)際辦法展開并持續(xù)討論下去,也是有益的。
系統(tǒng)地討論和審查方法和結(jié)果,有助于繼續(xù)改進(jìn)緩解措施的監(jiān)測工作。
為了有效地協(xié)助委員會,市場監(jiān)測單位需要資源。我們需要人員資源、IT資源、硬件、數(shù)據(jù)等等。
為了有效地協(xié)助委員會,MMU還需要獨(dú)立。我認(rèn)為獨(dú)立是指和市場參與者及RTO保持獨(dú)立。
很明顯,MMU必須獨(dú)立于PJM。PJM,作為一個組織,有自己特定利益,這和MMU保持對市場參與者、PJM本身客觀、批評性的評估目標(biāo)有差異。
JM有多種目標(biāo),MMU的目標(biāo)只有一個:協(xié)助委員會,增強(qiáng)市場競爭力。
我的經(jīng)驗(yàn)是,在PJM我們沒有被允許獨(dú)立,我們和PJM有了一些重大問題的沖突。我們的獨(dú)立性,有時,不是所有的時候,有時被攻破。
PJM視我們?yōu)閱T工,員工對管理層負(fù)責(zé),而不是對我們提供的獨(dú)立意見負(fù)責(zé)。
上周我們接到PJM管理層通知,為了保證獨(dú)立性,市場監(jiān)測功能最好是由外部顧問提供的,而不是目前的市場監(jiān)測單元。
在會上,我的員工被告知本組織還有其他工作,他們有資格申請。我還被告知,我們的數(shù)據(jù)庫將從市場監(jiān)測部門的控制中刪除。
至少,這對市場監(jiān)測部門的士氣產(chǎn)生了負(fù)面影響,盡管我和我的工作人員仍在繼續(xù)工作。
責(zé)任編輯:仁德財(cái)
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