2017廣東電力市場交易運(yùn)行啟動(dòng)

1月20日，廣東省深化電力體制改革2017年電力市場啟動(dòng)會正式召開電力交易，標(biāo)志著廣東電力市場化工作邁出了重要的一步。

隨后，廣東電力交易中心組織開展了2月份集中競爭交易。本次交易是自1月17日國家能源局南方監(jiān)管局、廣東省經(jīng)信委、廣東省發(fā)改委聯(lián)合印發(fā)《廣東省電力市場交易基本規(guī)則（試行）》（以下簡稱“新規(guī)則”）以來，首次應(yīng)用“新規(guī)則”進(jìn)行的集中競爭交易。

本次集中競爭交易總需求電量為

12.99億千瓦時(shí)

本次發(fā)電企業(yè)可申報(bào)集中競爭電量總上限為

29.1億千瓦時(shí)

本次交易結(jié)果：

共有53家發(fā)電企業(yè)（供應(yīng)方）、87家售電公司及電力大用戶（需求方）參與了市場申報(bào)，初步形成交易電量12.99億千瓦時(shí)、交易結(jié)算價(jià)差-0.1455元/每千瓦時(shí)。

電力交易“新規(guī)則”的實(shí)施，給電網(wǎng)的電力調(diào)度控制、計(jì)量結(jié)算等工作帶來新的挑戰(zhàn)，南方電網(wǎng)廣東電網(wǎng)堅(jiān)持電網(wǎng)安全穩(wěn)定生命線不動(dòng)搖電力交易，積極完善市場化環(huán)境下的電網(wǎng)調(diào)度運(yùn)行機(jī)制，打造公平、高效、優(yōu)質(zhì)的調(diào)度品牌，全力保障電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行和市場高效可靠運(yùn)作的有機(jī)統(tǒng)一。

在交易結(jié)算方面，南方電網(wǎng)廣東電網(wǎng)通過體制、機(jī)制、業(yè)務(wù)、技術(shù)、隊(duì)伍等五個(gè)方面的創(chuàng)新，驅(qū)動(dòng)業(yè)務(wù)不斷向管理精益、服務(wù)精細(xì)方向轉(zhuǎn)變。充分依靠低壓集抄，試點(diǎn)建立“自動(dòng)抄表+集中核算+非現(xiàn)金繳費(fèi)”的抄核收業(yè)務(wù)模式，制定市場環(huán)境下的多元化服務(wù)策略，開發(fā)個(gè)性化服務(wù)套餐。

國家能源局電力司副巡視員 郭偉

“廣東省（電力市場）注重市場機(jī)制作用，減少行政干預(yù)，組建相對獨(dú)立、規(guī)范運(yùn)作的電力交易中心，為電力市場運(yùn)行保駕護(hù)航。廣東省（電力市場）創(chuàng)新性地開展了年度雙邊協(xié)商交易、月度集中競價(jià)交易，市場參與主體數(shù)量與市場交易電量規(guī)模都十分可觀。”

1

形成了較完備的政策體制

據(jù)了解，廣東省委、省政府高度重視電力體制改革工作，于2015年12月印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步深化電力體制改革的實(shí)施意見》，落實(shí)國家電力體制改革工作部署，對廣東省深化電力體制改革作出了總體安排。圍繞著落實(shí)國家賦予廣東省的售電側(cè)改革試點(diǎn)任務(wù)目標(biāo)，廣東省積極推進(jìn)相關(guān)工作，近期經(jīng)省政府同意印發(fā)實(shí)施了《廣東省售電側(cè)改革試點(diǎn)實(shí)施方案》及《廣東電力市場交易基本規(guī)則》等配套改革方案，形成較完備的廣東省電力體制改革政策體系。

在南方區(qū)域電力市場化建設(shè)方面，南方電網(wǎng)公司一直勇當(dāng)改革的促進(jìn)者，扎實(shí)推進(jìn)輸配電價(jià)、混合所有制、電力市場建設(shè)等各方面改革工作，特別是在電力市場建設(shè)方面，積極開展了大量有益探索。目前，廣州、廣東、廣西、昆明、貴州電力交易中心均已成立和運(yùn)作，市場化交易成效已初步顯現(xiàn)。

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“新規(guī)則”落地后發(fā)生哪些變化

2017年，電力交易“新規(guī)則”正式運(yùn)行，標(biāo)志著廣東電力市場在吸收2016年經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上進(jìn)入了全新的階段。

一是，市場用戶全電量進(jìn)入市場并引入偏差考核機(jī)制，發(fā)用電量“月清月結(jié)”。進(jìn)入市場的用戶所有用電量都必須從市場上購買，實(shí)際用電量與合同電量偏差超過2%的部分將進(jìn)行考核，同時(shí)市場電量每月按合同結(jié)算，偏差部分按照市場規(guī)則進(jìn)行偏差結(jié)算，不再滾動(dòng)調(diào)整。

二是，不再行政切分年度長協(xié)與月度市場規(guī)模比例。市場主體可根據(jù)自身的負(fù)荷特性與風(fēng)險(xiǎn)偏好，選擇適合自己參與兩個(gè)市場的比例，給予了市場主體更大的選擇權(quán)。

三是，采用邊際價(jià)格統(tǒng)一出清的價(jià)格成交機(jī)制。2017年月度集中競爭修正當(dāng)前價(jià)格返還機(jī)制為邊際價(jià)格統(tǒng)一出清，形成直觀的價(jià)格信號。統(tǒng)一出清機(jī)制為目前商品市場、股票市場較為常見的方式，機(jī)制成熟，市場價(jià)格信號清晰，偏差電量考核結(jié)算更具可操作性，也為未來建立現(xiàn)貨市場提供了良好基礎(chǔ)。

四是，豐富了交易品種，開展發(fā)電合約轉(zhuǎn)讓交易。除2016年已經(jīng)開展的長協(xié)交易和月度競爭交易外，新規(guī)則還新增加了發(fā)電企業(yè)間的發(fā)電合約交易這一新的交易品種。

3

持續(xù)推進(jìn)廣東省電力體制改革不斷走向深化

2017年，廣東電力交易中心將按照新規(guī)則全面啟動(dòng)2017年電力市場交易運(yùn)行，據(jù)悉，目前已完成2017年年度雙邊協(xié)商交易，成交總電量837億千瓦時(shí)，構(gòu)建了由市場主體自發(fā)形成以年度協(xié)商交易為主、月度等集中競爭交易為補(bǔ)充的市場交易機(jī)制。

下一步，廣東電力交易中心也將以完善的交易系統(tǒng)、周密的市場組織、健全的市場管理，維護(hù)市場主體公平公正交易，進(jìn)一步積累改革先鋒經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)廣東電力市場煥發(fā)新的生機(jī)。

4

回顧：廣東電力交易中心的誕生與成長

? 2006年，廣東就在江門臺山開始了大用戶直購電試點(diǎn)。

? 2013年大用戶直購電啟動(dòng)全省范圍試點(diǎn)。

? 2014年11月，以廣東電網(wǎng)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的形式組建的交易中心在政府委托下誕生。

? 2016年6月28日，為落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步深化電力體制改革的若干意見》(中發(fā)〔2015〕9號文)提出的交易機(jī)構(gòu)“相對獨(dú)立、規(guī)范運(yùn)作”的要求，廣東電力交易中心正式掛牌。

成立以來，廣東電力交易中心累計(jì)組織年度雙邊協(xié)商交易2次，集中競爭交易25次，各項(xiàng)業(yè)務(wù)開展穩(wěn)定。特別是2016年以來，引入售電公司參與交易，市場發(fā)展迅速、交易活躍。截止2016年底，參與廣東電力市場交易的市場主體共計(jì)2008個(gè)，其中發(fā)電企業(yè)60家，售電公司210家，各類型用戶1738個(gè)，2016年累計(jì)交易電量440億千瓦時(shí)。

編輯 | 甘麗莉

通訊員|詹凌菲

鳴謝 | @廣東電網(wǎng)

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