1)減緩措施效益(B)

減緩措施的效益是指實(shí)施這些對(duì)策措施對(duì)社會(huì)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)帶來的貢獻(xiàn)。其中用影子價(jià)格計(jì)算的對(duì)策措施產(chǎn)出物的經(jīng)濟(jì)價(jià)值叫做直接效益，通常包括：增加產(chǎn)品或勞務(wù)滿足國(guó)內(nèi)需求的效益，替代其他企業(yè)產(chǎn)出減少國(guó)家資源消耗的效益，進(jìn)出口變化所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益等。實(shí)施對(duì)策措施所產(chǎn)生的社會(huì)和環(huán)境效益叫做間接效益，也叫做外部效益。

2)減緩措施費(fèi)用(C)

減緩措施費(fèi)用是指為實(shí)施減緩措施國(guó)民經(jīng)濟(jì)所付出的代價(jià)。其中用影子價(jià)格計(jì)算的措施投入物(固定資產(chǎn)投資和流動(dòng)資金等一次性投入和經(jīng)常性投入)的經(jīng)濟(jì)價(jià)值叫做直接費(fèi)用，通常包括：其他部門為實(shí)施減緩措施所需投入的物而耗費(fèi)的資源費(fèi)用，減少其他投入物供應(yīng)而放棄的效益。社會(huì)為實(shí)施對(duì)策措施所付出的代價(jià)叫做間接費(fèi)用，也叫外部費(fèi)用。

3)費(fèi)用效益比

減緩措施費(fèi)用與效益的現(xiàn)值比值稱為費(fèi)用效益比。其物理意義是：減緩措施單位效益所需投入的費(fèi)用。用公式表示如下：

效費(fèi)比是一個(gè)十分有用的指標(biāo)，如果減緩措施沿用的時(shí)間較長(zhǎng)，或者減緩措施的費(fèi)用和效益發(fā)生的時(shí)間不同，在計(jì)算時(shí)要采用現(xiàn)值。

4)凈現(xiàn)值

實(shí)施減緩措施所實(shí)現(xiàn)的效益與費(fèi)用的代數(shù)和稱為減緩措施的凈效益。用公式表示如下：

β=B-C

式中：β是減緩措施的凈效益。用此指標(biāo)比較各種減緩措施的凈效益，凈效益越大，減緩措施的效果越好。

3.4.2 費(fèi)用效益分析基本模式

3.4.2.1 費(fèi)用效益分析的基本模式

根據(jù)費(fèi)用效益分析的基本定義，費(fèi)用效益分析的最終目的是計(jì)算對(duì)策措施的費(fèi)用效益比或?qū)Σ叽胧┑膬粜б妗Ｓ霉奖硎救缦拢?/p>

根據(jù)費(fèi)用效益分析方法的基本出發(fā)點(diǎn)，d值越小，對(duì)策措施越好;β值越大，對(duì)策措施越好。實(shí)際上，兩種評(píng)價(jià)方法的評(píng)價(jià)結(jié)果通常是一致的。

3.4.2.2費(fèi)用效益分析的基本方法

在進(jìn)行減緩氣候變化對(duì)策措施的費(fèi)用效益分析時(shí)，對(duì)策措施產(chǎn)生的一切直接經(jīng)濟(jì)效益和費(fèi)用均采用一般技術(shù)經(jīng)濟(jì)的計(jì)算方法。根據(jù)我國(guó)的具體情況，在計(jì)算溫室氣體減排所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)費(fèi)用時(shí)，我們采用專家評(píng)估方法，即通過專家對(duì)減排CO2的經(jīng)濟(jì)費(fèi)用進(jìn)行評(píng)價(jià)，從而估算CO2減排的長(zhǎng)期邊際成本。

3.4.2.3 費(fèi)用效益分析的基本步驟

減緩氣候變化對(duì)策措施的費(fèi)用效益分析步驟一般分為減緩氣候變化對(duì)策措施分類、計(jì)算各種對(duì)策措施的經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益、經(jīng)濟(jì)費(fèi)用、環(huán)境費(fèi)用、費(fèi)用效益分析比較等，如圖3 -2-1所示。

(1)減緩氣候變化對(duì)策措施的分類

減緩氣候變化對(duì)策措施多種多樣，但基本上可以分為兩大類，一是節(jié)能(提高能源利用效率)方面的對(duì)策措施：根據(jù)我國(guó)的國(guó)情，它又包括許多具體的節(jié)能技術(shù)措施，例如，熱電聯(lián)產(chǎn)、集中供熱、工業(yè)鍋爐改造、工業(yè)窯爐改造和余熱利用等.。二是能源替代：主要是增加石油、天然氣、水電、核電、太陽能發(fā)電、太陽能供熱、風(fēng)能發(fā)電、海洋能發(fā)電、地?zé)岚l(fā)電和生物質(zhì)能發(fā)電等優(yōu)質(zhì)能源的開發(fā)利用。實(shí)施這些對(duì)策措施的經(jīng)濟(jì)、環(huán)境費(fèi)用和經(jīng)濟(jì)、環(huán)境效益是綜合評(píng)價(jià)的基本內(nèi)容。

(2)計(jì)算各種對(duì)策措施的經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益

減緩氣候變化的各種對(duì)策措施可以產(chǎn)生不同的經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益，例如，節(jié)能和能源替代可以提高能源的利用效率和減少由于能源開發(fā)利用所引起的溫室氣體排放，根據(jù)各種對(duì)策措施產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益和改善環(huán)境的程度，可以計(jì)算各種對(duì)策措施的直接經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益。

(3)計(jì)算各種對(duì)策措施的經(jīng)濟(jì)費(fèi)用、環(huán)境費(fèi)用

減緩氣候變化的各種對(duì)策措施可以產(chǎn)生不同的經(jīng)濟(jì)費(fèi)用和環(huán)境費(fèi)用，例如，為了通過節(jié)能和能源替代提高能源的利用效率和減少由于能源開發(fā)利用所引起的溫室氣體排放，必須進(jìn)行一定的經(jīng)濟(jì)費(fèi)用投入和環(huán)境費(fèi)用投入，根據(jù)各種對(duì)策措施產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)費(fèi)用和環(huán)境的損害程度，可以計(jì)算各種對(duì)策措施的直接經(jīng)濟(jì)費(fèi)用和環(huán)境費(fèi)用：

(4)各種對(duì)策措施費(fèi)用效益分析比較

通過計(jì)算各種對(duì)策措施的經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益、經(jīng)濟(jì)費(fèi)用和環(huán)境費(fèi)用，可以對(duì)不同對(duì)策措施的經(jīng)濟(jì)效益(費(fèi)用)和環(huán)境效益(費(fèi)用)進(jìn)行比較，費(fèi)用效益比值比較小和凈效益比較大的對(duì)策措施是首先優(yōu)選的對(duì)象。