第二節(jié) 節(jié)能量確認(rèn)方案

節(jié)能量確認(rèn)方案的編制依據(jù)是節(jié)能量確認(rèn)方法，節(jié)能量確認(rèn)方法是節(jié)能服務(wù)合同的一部分。節(jié)能量確認(rèn)需要支付的費(fèi)用以及需要第三方進(jìn)行測(cè)量等都要在合同中約定。節(jié)能服務(wù)公司應(yīng)在項(xiàng)目實(shí)施前編制完成項(xiàng)目節(jié)能量確認(rèn)方案，并嚴(yán)格執(zhí)行。

但是確認(rèn)節(jié)能量可能要花很多錢，所以節(jié)能量確認(rèn)方案要與風(fēng)險(xiǎn)水平相匹配，要根據(jù)項(xiàng)目的實(shí)際情況進(jìn)行。如果項(xiàng)目投資額很小，節(jié)能效益也不多，或節(jié)能技術(shù)措施比較簡(jiǎn)單，節(jié)能量易于確認(rèn)，就沒(méi)有必要花費(fèi)太多的精力和財(cái)力制定節(jié)能效果確認(rèn)方案。如果節(jié)能量確認(rèn)比較復(fù)雜，容易引起糾紛，節(jié)能服務(wù)公司和用能單位就要認(rèn)真研究制定節(jié)能量確認(rèn)方案;如果需要申請(qǐng)政府合同能源管理項(xiàng)目補(bǔ)貼資金，或申報(bào)政府節(jié)能獎(jiǎng)勵(lì)資金，節(jié)能服務(wù)公司應(yīng)該委托第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目節(jié)能效果進(jìn)行確認(rèn)。

一、編制節(jié)能量確認(rèn)方案

編制節(jié)能量確認(rèn)方案時(shí)，需要重點(diǎn)考慮以下幾個(gè)方面

(1)測(cè)量成本;

(2)測(cè)量時(shí)間;

(3)計(jì)量?jī)x表：

(4)測(cè)量的復(fù)雜性;

(5)影響節(jié)能量的因素;

(6)基準(zhǔn)能耗。

節(jié)能量確認(rèn)方案主要的內(nèi)容包括：

1.節(jié)能措施描述

簡(jiǎn)要介紹項(xiàng)目采用的各項(xiàng)節(jié)能措施以及預(yù)計(jì)的節(jié)能效果。

2項(xiàng)目邊界劃分

確定項(xiàng)目節(jié)能措施影響的用能設(shè)備或系統(tǒng)的范圍和地理界限。項(xiàng)目邊界的描述應(yīng)包括完整的設(shè)備、設(shè)施名單和其明確的地理位置。

3基準(zhǔn)線核準(zhǔn)

根據(jù)前期對(duì)基準(zhǔn)線情況的調(diào)查，核查是否記錄了測(cè)量邊界內(nèi)耗能體系的基準(zhǔn)線情況和能源數(shù)據(jù)，是否有文件資料記錄了基準(zhǔn)期內(nèi)對(duì)耗能體系進(jìn)行的審計(jì)、調(diào)查、檢驗(yàn)或短期測(cè)量的情況。

4工作計(jì)劃

實(shí)施節(jié)能量確認(rèn)方案的詳細(xì)安排，包括節(jié)能量測(cè)量日期、周期、時(shí)間、方式等。

5節(jié)能量計(jì)算方法

詳細(xì)說(shuō)明節(jié)能量報(bào)告中用到的計(jì)算節(jié)能量的方法和步驟。

6費(fèi)用預(yù)算

描述節(jié)能量確認(rèn)過(guò)程中所需的投入，包括基準(zhǔn)期和報(bào)告期的成本預(yù)算。測(cè)量和驗(yàn)證成本應(yīng)與節(jié)能量大小、節(jié)能措施成本、投資回收期長(zhǎng)短，以及客戶對(duì)節(jié)能量的準(zhǔn)確性、報(bào)告周期和報(bào)告期長(zhǎng)度的要求相適應(yīng)。

7測(cè)量機(jī)構(gòu)和人員

明確負(fù)責(zé)實(shí)施節(jié)能量確認(rèn)方案的責(zé)任人，節(jié)能服務(wù)公司和用能單位的職責(zé)等。

8節(jié)能量確認(rèn)報(bào)告

確定所有測(cè)量和驗(yàn)證報(bào)告的內(nèi)容和格式，包括項(xiàng)目驗(yàn)收時(shí)的節(jié)能量確認(rèn)報(bào)告、項(xiàng)目正常運(yùn)行時(shí)周期性的節(jié)能量確認(rèn)報(bào)告等。

二、執(zhí)行節(jié)能量確認(rèn)方案

(一)確定項(xiàng)目基準(zhǔn)線

確定基準(zhǔn)線是進(jìn)行節(jié)能量確認(rèn)的基礎(chǔ)。確定基準(zhǔn)線必須在項(xiàng)目實(shí)施之前進(jìn)行。基準(zhǔn)線(例如設(shè)備詳細(xì)清單、運(yùn)行記錄、耗能量等)需要通過(guò)調(diào)查、檢查、現(xiàn)場(chǎng)測(cè)量和短時(shí)計(jì)量來(lái)確定。

1劃分項(xiàng)目邊界

確定基準(zhǔn)線，首先要?jiǎng)澐猪?xiàng)目邊界。項(xiàng)目邊界可能與節(jié)能項(xiàng)目的地理邊界不同。劃分項(xiàng)目邊界時(shí)要包括所有對(duì)節(jié)能項(xiàng)目能耗狀況有顯著影響的設(shè)備和設(shè)施(包括附屬設(shè)備、設(shè)施)，項(xiàng)目邊界的描述要包括上述設(shè)備和設(shè)施的地理位置。

2.確定基準(zhǔn)期

基準(zhǔn)期應(yīng)確保體現(xiàn)邊界內(nèi)的所有設(shè)施的運(yùn)行情況，應(yīng)包含能耗量由極大值到極小值的一個(gè)完整的周期，一般為一年。如果擬改造的設(shè)備或系統(tǒng)運(yùn)行平穩(wěn)，可選擇改造前的最近一段時(shí)間作為基準(zhǔn)期，這樣也能比較客觀地反映改造前的真實(shí)狀況，有利于對(duì)節(jié)能效果進(jìn)行評(píng)價(jià)。

3.確定基準(zhǔn)線

記錄或測(cè)量邊界內(nèi)所有設(shè)備在基準(zhǔn)期期間的運(yùn)行數(shù)據(jù)和能耗數(shù)據(jù)，并獲得用能單位的認(rèn)可。確定基準(zhǔn)線時(shí)應(yīng)注意識(shí)別和確定項(xiàng)目邊界和基準(zhǔn)期，并保證數(shù)據(jù)全面、真實(shí)、完整。特別要注意生產(chǎn)量、產(chǎn)品類型、原材料類型、設(shè)備運(yùn)行指標(biāo)和工藝指標(biāo)等的重點(diǎn)變化，以及重大的設(shè)備故障或停機(jī)情況等。

(二)節(jié)能量確議

節(jié)能量確認(rèn)一般由節(jié)能服務(wù)公司和用能單位聯(lián)合執(zhí)行。節(jié)能量確認(rèn)應(yīng)在試運(yùn)行完成后進(jìn)行。節(jié)能量確認(rèn)期間，盡量使邊界內(nèi)的所有設(shè)備的運(yùn)行狀況與基準(zhǔn)期內(nèi)的運(yùn)行狀況基本一致，測(cè)量和記錄的參數(shù)一致，測(cè)量的方法一致，并做到全面、真實(shí)、完整。

測(cè)量完成后，計(jì)算節(jié)能量，編寫(xiě)節(jié)能量確認(rèn)報(bào)告。有些項(xiàng)目，只需在項(xiàng)目驗(yàn)收時(shí)一次性對(duì)節(jié)能量進(jìn)行確認(rèn)即可。但有些情況下，合同規(guī)定需要進(jìn)行多次節(jié)能量確認(rèn)，并提交節(jié)能量報(bào)告。節(jié)能量確認(rèn)報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容：

(l)測(cè)量和檢查的結(jié)果;

(2)確認(rèn)的節(jié)能量(月節(jié)能量、年節(jié)能量、報(bào)告期節(jié)能量);

(3)確認(rèn)的節(jié)能量與預(yù)計(jì)或保證的節(jié)能量的比較;

(4)節(jié)能量的分析和計(jì)算;

(5)確認(rèn)過(guò)程中重大變化說(shuō)明。

上述節(jié)能量確認(rèn)方案適用于測(cè)量法，約定法和統(tǒng)計(jì)法節(jié)能量確認(rèn)方案可參照編制，模擬分析法節(jié)能量確認(rèn)方案專業(yè)性較強(qiáng)，可參閱其他專業(yè)文獻(xiàn)。

三、節(jié)能量確認(rèn)的作用

1.可以幫助用能單位了解項(xiàng)目的真實(shí)效果

當(dāng)考慮實(shí)施節(jié)能項(xiàng)目時(shí)，有一個(gè)重要的問(wèn)題擺在我們面前，“如何知道項(xiàng)目真正節(jié)能省錢”?目前節(jié)能服務(wù)公司實(shí)施節(jié)能項(xiàng)目(特別是一些投資額比較大的節(jié)能項(xiàng)目)時(shí)，為了使節(jié)能效果能夠“看得見(jiàn)”，為使用能單位確實(shí)感受到合同能源管理機(jī)制帶給它們的實(shí)惠，在制定項(xiàng)目可行性方案和簽訂項(xiàng)目合同時(shí)，通常把節(jié)能效果測(cè)量和驗(yàn)證的一些基本要素包括進(jìn)去，例如，確定項(xiàng)目邊界、描述項(xiàng)目采用的技術(shù)原理、設(shè)定能耗基準(zhǔn)、項(xiàng)目節(jié)能量預(yù)測(cè)、能源價(jià)格波動(dòng)及調(diào)整方式、節(jié)能量測(cè)量和驗(yàn)證方案、承諾用節(jié)能效益來(lái)支付部分或全部項(xiàng)目成本等。通過(guò)制定節(jié)能量確認(rèn)方案，可以幫助用能單位確認(rèn)項(xiàng)目能夠產(chǎn)生節(jié)能效益，并且清楚地知道實(shí)現(xiàn)了多少節(jié)能效益。

2可以幫助節(jié)能服務(wù)公司調(diào)整節(jié)能措施的設(shè)計(jì)或運(yùn)行

通過(guò)執(zhí)行節(jié)能量確認(rèn)方案，節(jié)能服務(wù)公司可以了解節(jié)能項(xiàng)目采用的技術(shù)措施是否存在問(wèn)廈。如果有問(wèn)題，節(jié)能服務(wù)公司可以立即進(jìn)行調(diào)整，并通過(guò)這種調(diào)整，使項(xiàng)目達(dá)到預(yù)計(jì)的節(jié)能目標(biāo)，或?qū)崿F(xiàn)更高、更長(zhǎng)時(shí)間的持續(xù)節(jié)能，降低節(jié)能量異常變化的風(fēng)險(xiǎn)。另外，通過(guò)節(jié)能量確認(rèn)，設(shè)備管理或運(yùn)行人員能夠發(fā)現(xiàn)并減少設(shè)備維護(hù)及運(yùn)行上的問(wèn)題，更有效地操作設(shè)備，保證設(shè)備正常運(yùn)行。

3.可以幫助用能單位遵守合同履行相關(guān)的責(zé)任義務(wù)

因?yàn)橛媚軉挝皇峭ㄟ^(guò)項(xiàng)目產(chǎn)生的節(jié)能效益向節(jié)能服務(wù)公司支付費(fèi)用，通過(guò)節(jié)能量確認(rèn)，可以說(shuō)明節(jié)能措施確實(shí)有效，沒(méi)有節(jié)能效益的風(fēng)險(xiǎn)，用能單位可眺通過(guò)實(shí)施節(jié)能項(xiàng)目獲得收益。因此，客戶很容易接受項(xiàng)目產(chǎn)生并達(dá)到預(yù)期的節(jié)能效盞的事實(shí)，遵照合同規(guī)定向節(jié)能服務(wù)公司支付服務(wù)費(fèi)。