1、項目立項

提交項目建議書主要內容有：投資項目提出的必要性，擬建規(guī)模和建設地點的初步設想，資
源情況、建設條件、協(xié)作關系的初步分析，投資估算和資金籌措設想，項目大體進度安排經
濟效益和社會效益的初步評價等。

編制項目預可行性研究、可行性研究報告并提交主要內容有：國家、地方相應政策，單位的
現有建設條件及建設需求；項目實施的可行性及必要性；市場發(fā)展前景；技術上的可行性；
財務分析的可行性；效益分析（經濟、社會、環(huán)境）等。

2、建設工程項目報建

招標人持立項等批文向工程交易中心的建設行政主管部門登記報建。

3、建設單位招標資格

• 有從事招標代理業(yè)務的營業(yè)場所和相應資金。

• 有能夠編制招標文件和組織評標的相應專業(yè)力量。

• 如果沒有資格自行組織招標的，招標人有權自行選擇招標代理機構，委托其辦理
  招標事宜。任何單位和個人不得以任何方式為招標人指定招標代理機構。

4、辦理交易證

招標人持報建登記表在工程交易中心辦理交易登記。

1、編制資格預審公告內容包括：招標條件、項目概況與招標范圍、資格預審、投標文件
的遞交、招標文件的獲取、投標人資格要求等。

2、發(fā)布媒介在工程交易中心的網站發(fā)布招標公告。發(fā)布的媒介有《中國日報》、《中國
經濟導報》、《中國建設報》和《中國采購與招標網》，招標公告在媒體或網站發(fā)布的
有效時間為5個工作日。

1、出售資格預審文件。

2、接受投標單位資格預審申請。

3、對潛在投標人進行資格預審。

（1）接受資格預審文件。

（2）組建資格預審委員會由招標人組建評審小組，包括財務、技術方面的專門人員。

（3）評審程序

初步審查：資格預審文件進行完整性、有效性及正確性的資格預審。

詳細審查：營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)資質等級等 財務方面：是否有足夠的資金承擔本工程。投標人
必須有一定數量的流動資金。 施工經驗：是否承擔過類似本工程項目，特別是具有特別要
求的施工項目；近年來施工的工程數量、規(guī)模。 人員：投標人所具有的工程技術和管理人
員的數量、工作經驗、能力是否滿足本工程的要求。

設備：投標人所擁有的施工設備是否能滿足工程的要求。

澄清：審查委員會要求申請人，以書面形式對資格預審文件中的不明確的地方給予解釋說
明。 范圍：申請文件中不明確的內容進行書面澄清或說明； 申請人的澄清或說明不得改變
申請文件的實質性內容并作為其組成部分。

方法：一般在公告中會載明評審方法，評審方法一般由合格制和有限數量制。

審查報告：審查委員會完成審查后，確定通過資格預審的申請人名單，并向招標人提交書
面審查報告。 通過詳細審查申請人的數量不足3個的，招標人重新組織資格預審或不再組
織資格預審而采用資格后審方式直接招標。

通過評審的申請人名單確定：通過評審的申請人名稱，一般由招標人根據審查報告和資
格評審文件規(guī)定確定。

4、投標采購需要邀請

接收投標人的投標文件及投標保證金，保證投標文件的密封性。

1、評標委員會組建

評標委員會由專家和招標人代表組成，一般由招標人代表擔任委員會主任，專家在開標前由
招標人在專家?guī)斐槿。覍＜倚畔⑿璞Ｃ堋ζ鋵＜矣?ldquo;回避原則”。

2、評標準備

工作人員及評委準備：工作人員向評委發(fā)放招標文件和評標有關表格，評委熟悉招標項目
概況、招標文件主要內容和評標辦法及標準等內容并明確招標目的、項目范圍和性質以及
招標文件中的主要技術要求和標準和商務條款等。

根據招標文件對投標文件做系統(tǒng)的評審和比較。

3、初步評審

1）投標文件的符合性鑒定

• 投標文件的有效性

• 投標文件的完整性

• 與招標文件的一致性

2）對投標文件的質疑，以書面方式要求投標人給予解釋、澄清。

3）廢標的有關情況需與招標文件和國家有關規(guī)定相符合。

4、詳細評審

1）工作人員工作

評標輔助工作人員協(xié)助做好評委對各投標書評標得分的計算、復核、匯總工作。

2）評審程序

技術評估：主要內容有施工方案的可行性、施工進度計劃的可靠性、施工質量的保證、工程材料和機械設備供應的技能符合設計技術要求、對于投標文件中按照招標文件規(guī)定提交的建議方案做出技術評審 。

商務評估：主要內容有審查全部報價數據計算的正確性、分析報價數據的合理性、對建議
方案的商務評估。

投標文件的澄清：評標委員會可以約見投標人對其投標文件予以澄清，以口頭或書面形式
提出問題，要求投標人回答，隨后在規(guī)定的時間內投標人以書面形式正式答復，澄清和確
認的問題必須由授權代表正式簽字，并作為投標文件的組成部分。

5、評標報告

1）報告內容主要有基本情況和數據表、評標委員會成員名單、開標記錄、符合要求的投
標一覽表、廢標情況說明、評標標準、評標方法或者評標因素一覽表、評分比較一覽表、
經評審的投標人排序以及澄清說明補正事項紀要等。

2）評標報告由評標委員會成員簽字。

3）提交書面評標報告并評標委員會解散。

6、舉薦中標候選人

評標委員會推薦的中標候選人應當限定在1~3人，并標明排序。

對評標結果在市工程交易中心網站進行公示,公示時間不得少于三個工作日。

1、簽約前合同談判

在約定地點進行談判，在談判過程中要把主動權爭取過來，不要過于保守或激進，注意肢
體語言和語音、語調，正確駕馭談判議程，站在對方的角度講問題，貫徹利他害他原則。

2、簽約

招標人與中標人在中標通知書發(fā)出30個工作日之內簽訂合同，并交履約擔保。