3.7 我國電力需求響應(yīng)狀況

3.7.1 電力需求響應(yīng)主要方法

考慮到本書主要研究智能電網(wǎng)下的需求響應(yīng)機(jī)制，這里主要對需求響應(yīng)在我國的有關(guān)實(shí)踐進(jìn)行介紹。需求響應(yīng)實(shí)施模式是指在不同的市場條件下利用不同的需求響應(yīng)措施，使用戶改變常規(guī)電力消費(fèi)行為，從而減少高峰電力負(fù)荷、提高系統(tǒng)的可靠性、降低系統(tǒng)整體成本并提高市場效率，其實(shí)質(zhì)是開拓與應(yīng)用多種需求響應(yīng)措施的過程。根據(jù)工作中行政手段和市場手段的不同，不同市場化程度下的需求響應(yīng)實(shí)施模式可以劃分為市場初級階段模式、過渡階段模式、市場完善階段模式，如圖3 -1所示：

需求響應(yīng)主要包括分時電價、階梯電價、尖峰電價、實(shí)時電價、直接負(fù)荷控制、可中斷負(fù)荷、紫急需求響應(yīng)、需求側(cè)投標(biāo)等具體措施在不同階段的應(yīng)用和發(fā)展，需求響應(yīng)實(shí)施模式的發(fā)展路徑如圖3-2所示。

3.7.2我國電力需求響應(yīng)的實(shí)踐

1.峰谷分時電價

峰谷分時電價是根據(jù)用戶用電需求，將每天的時間劃分為高峰、平段、低谷3個時段或高峰、低谷兩個時段，對各時段分別制定不同的電價水平，以刺激和激勵用戶主動改變消費(fèi)行為和用電方式達(dá)到削峰填谷的目的，從而提高電力系統(tǒng)的運(yùn)行效率和穩(wěn)定性。這種方法通過不同時段的電價差使用戶出于節(jié)約成本的目的，將一部分用電量轉(zhuǎn)移到低谷時段或平時段，減少峰谷負(fù)荷差、減少備用容量，提高機(jī)組使用效率，減少資源浪費(fèi)。

我國從20世紀(jì)80年代開始實(shí)施峰谷分時電價制度，目前各省份(除西藏外均實(shí)施了峰谷分時電價。峰谷分時電價有效調(diào)節(jié)了用電峰谷差，取得了十分顯著的效果，提高了發(fā)電能效水平。

執(zhí)行峰谷分時電價的用戶范圍決定了執(zhí)行峰谷分時電價的用電量占總用電量的比例。不同用戶對分時電價的響應(yīng)程度差異較大，而制定分時電價的基本原則是執(zhí)行峰谷分時電價前后的電價總水平不變。因此執(zhí)行峰谷分時電價的用戶范圍從根本上決定了執(zhí)行分時電價的用電量和供電公司執(zhí)行峰谷分時電價的風(fēng)險。從目前各省份執(zhí)行峰谷分時電價現(xiàn)狀看，現(xiàn)有執(zhí)行峰谷分時電價地區(qū)主要涵蓋了大工業(yè)用戶、一般工商業(yè)用戶，部分地區(qū)涵蓋了農(nóng)業(yè)用戶和居民用戶，如甘肅、浙江、上海、安徽等。

從執(zhí)行范圍看，大部分省份峰谷分時電價執(zhí)行范圍較低。從未來發(fā)展趨勢看，一是峰谷分時電價應(yīng)普遍推廣到商業(yè)與居民用電的領(lǐng)域。雖然商業(yè)用電和居民生活用電在用電總量中所占的比重并不大，但其絕對數(shù)仍很大，而且是我國電力消費(fèi)未來的熱點(diǎn)與快速增長點(diǎn)。隨著流通現(xiàn)代化、現(xiàn)代商業(yè)、電子商務(wù)與網(wǎng)絡(luò)營銷的發(fā)展，商業(yè)服務(wù)已突破時空限制，為商業(yè)用電負(fù)荷從高峰轉(zhuǎn)移到低谷創(chuàng)造了條件;隨著電熱技術(shù)和低谷電蓄冰蓄熱技術(shù)的發(fā)展，低谷蓄電成為可能。同時，空調(diào)、蓄熱式熱水器大量進(jìn)入居民家庭，這些均為居民用戶實(shí)施峰谷分時電價創(chuàng)造了條件。雖然峰谷分時電表的改造需要一定的投資，但從長遠(yuǎn)看，其總體效益是好的。目前峰谷分時電價已率先進(jìn)入上海市商業(yè)與城鎮(zhèn)居民家庭，其成功的經(jīng)驗(yàn)值得推廣。我國峰谷分時電價從只在工業(yè)大用戶中實(shí)行，逐步推廣到城鎮(zhèn)商業(yè)與居民家庭。二是峰谷分時電價應(yīng)推廣到上網(wǎng)電價與輸配電價領(lǐng)域。從電廠開始，做到發(fā)、輸、配電均實(shí)行峰谷分時電價，才能做到利益均衡、公平負(fù)擔(dān)，充分調(diào)動產(chǎn)、供、銷、用各個方面推廣峰谷分時電價的積極性。例如，發(fā)、輸電不實(shí)行峰谷分時電價，供電企業(yè)按平均電價購電，按峰谷分時電價售電，必然會減少供電企業(yè)收益，而且供電企業(yè)承擔(dān)全部實(shí)施峰谷分時電價的投入，含技術(shù)研究、設(shè)備投入、對用戶宣傳等費(fèi)用，也必然減少收益。供電企業(yè)為不降低平均電價，并補(bǔ)償實(shí)施峰谷分時電價的投入，必然要求用戶多用高峰電、少用低谷電，這與削峰填谷的目標(biāo)是背道而馳的。如果發(fā)電廠上網(wǎng)電價按平均電價計(jì)算，那么電發(fā)得越多，收入就越高，誰也不愿意承擔(dān)尖峰負(fù)荷，從而嚴(yán)重影響發(fā)電廠調(diào)峰調(diào)頻的積極性，電力系統(tǒng)就會缺少尖峰容量。因此，為了實(shí)現(xiàn)利益均衡與公平負(fù)擔(dān)，應(yīng)分析研究發(fā)、輸、配、售峰谷分時電價聯(lián)動與整體優(yōu)化的問題。在峰谷分時電價與上網(wǎng)電價、輸配電價聯(lián)動發(fā)展中要考慮由于不同銷售側(cè)峰谷分時電價水平帶來的電廠側(cè)和用戶側(cè)收益不同，所以要在均衡各方面收益的前提下，確定上網(wǎng)側(cè)電廠或單個機(jī)組在不同銷售側(cè)峰谷電價水平上的合理發(fā)電利潤，然后要分析該發(fā)電利潤下銷售側(cè)購電和售電收益均衡及系統(tǒng)負(fù)荷曲線削峰填谷用電情況，使發(fā)電側(cè)與銷售側(cè)峰谷分時電價在考慮到各方面利益均衡的情況下形成聯(lián)動。

從用戶川電時段劃分看，大部分實(shí)施分時電價的省份把用電時段劃分為高峰、平段、低谷3個時段，部分省份把部分用戶的用電時段劃分為高峰、低谷兩個時段或尖峰、高峰、平段、低谷。從時段劃分的詳細(xì)角度看，有些省份部分用戶用電時段的劃分較為詳細(xì)，而有些省市用戶用電時段的劃分較為簡略。一般情7兄下對居民用戶用電時段的劃分較為簡略，主要分為高峰時段和低谷時段。

表3-2 我國部分省份峰谷分時電價實(shí)施范圍及用電時段的劃分