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  • “光伏斷奶”新政

    2018-11-30 16:22:24 南方能源觀察: 本文作者:蔡譯萱  點擊量: 評論 (0)
    近日,國家發(fā)改委、財政部以及國家能源局聯(lián)合發(fā)布光伏補貼退坡和新增裝機(jī)規(guī)模控制的新規(guī),要求各地根據(jù)行業(yè)發(fā)展實際,暫不安排2018年普通光

    隨著補貼逐步取消,中國光伏產(chǎn)品涌入市場,德國大量光伏企業(yè)破產(chǎn)。GehrlicherSolar曾是德國主要的光伏組件銷售商,該公司2011年的收入為4.15億美元,但到2013年,他們卻申請了破產(chǎn)。德國光伏板制造商Q-Cells20Q-2005年的收入一度達(dá)到2.994億歐元,就連當(dāng)時從事光伏EPC的公司Conergy的銷售額也在2004年增長了132%,盡管如此,這兩家企業(yè)并未抵擋得住補貼退坡潮,分別在2012年和2013年申請破產(chǎn)。德國主要的光伏企業(yè)如uSolonSovellos、OdersunSolarworld公司也在去年宣告破產(chǎn)。

    今年下半年,沒有核心技術(shù)和成本優(yōu)勢的小制造企業(yè),將面臨險惡的生存環(huán)境。小規(guī)模的光伏企業(yè)及落后產(chǎn)能或被加速淘汰出局,光伏行業(yè)或迎來一波小企業(yè)的“倒閉潮”。加速平價上網(wǎng),海外市場的重要性日益增強(qiáng)

    近年,光伏行業(yè)發(fā)展的良莠不齊一直是產(chǎn)業(yè)界和社會各界共同關(guān)心的話題,地面電站和分布式戶用光伏的質(zhì)量也有較大的差距。近兩年來中國分布式光伏爆發(fā)式增長,2017年底全國戶用光伏裝機(jī)超50萬戶,裝機(jī)量超過2吉瓦。 但戶用光伏的產(chǎn)品、安裝、并網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)缺失,信用資質(zhì)、產(chǎn)品品質(zhì)、售后服務(wù)等方面參差不齊,部分經(jīng)銷商、安裝商以次充好,安裝操作不規(guī)范,發(fā)電效率不達(dá)標(biāo),甚至難以保障安全。另一方面,光伏行業(yè)出現(xiàn)的“騙補”亂象,如2013年的金太陽工程騙補金額達(dá)兩億,也令行業(yè)唏噓。一些企業(yè)打著“光伏扶貧”的名號,聲稱可以給村民免費安裝光伏項目,實則是騙取光伏貸款,還有企業(yè)利用光伏扶貧做傳銷,多個省市出現(xiàn)了“光伏貸”新騙局。因此,國家能源局在6月11日答記者問中亦指出,在市場高速增長的刺激下,光伏制造企業(yè)紛紛擴(kuò)大產(chǎn)能,使得光伏制造產(chǎn)能過剩問題、產(chǎn)品和電站建設(shè)質(zhì)量問題有所顯現(xiàn)。通過補貼退坡和控制規(guī)模則有利于激發(fā)企業(yè)發(fā)展內(nèi)生動力,倒逼企業(yè)練內(nèi)功、強(qiáng)體質(zhì),實現(xiàn)光伏行業(yè)優(yōu)勝劣汰,加速淘汰落后產(chǎn)能,倒逼產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步,遏制企業(yè)非理性擴(kuò)張,促進(jìn)行業(yè)資源向優(yōu)質(zhì)企業(yè)集中。

    回看德國光伏的補貼歷程,上網(wǎng)電價退坡之后,招標(biāo)競價機(jī)制目前運作良好,與此同時,大型公用事業(yè)公司開始主導(dǎo)項目開發(fā)的新增長。據(jù)德國國際合作機(jī)構(gòu)的能源戰(zhàn)略分析師約翰納斯·烏爾介紹,“過去用戶可以在任何你想要的地方安裝太陽能設(shè)施,并且不需要競爭就有上網(wǎng)電價補貼,但是現(xiàn)在你必須要通過招投標(biāo),中標(biāo)之后才擁有安裝容量和相應(yīng)的可再生津貼”。

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    責(zé)任編輯:售電小陳

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