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  • “光伏斷奶”新政

    2018-11-30 16:22:24 南方能源觀察: 本文作者:蔡譯萱  點(diǎn)擊量: 評(píng)論 (0)
    近日,國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部以及國(guó)家能源局聯(lián)合發(fā)布光伏補(bǔ)貼退坡和新增裝機(jī)規(guī)模控制的新規(guī),要求各地根據(jù)行業(yè)發(fā)展實(shí)際,暫不安排2018年普通光

    他指出,在這種情況下,大規(guī)模的光伏電站更容易降低成本,企業(yè)在前期需要投入的更多,拍賣機(jī)制對(duì)大型公用事業(yè)來說更受歡迎。德國(guó)的能源轉(zhuǎn)型計(jì)劃包括每年需要增加約2.5吉瓦的光伏裝機(jī)目標(biāo),目前超過一半的增長(zhǎng)來自公用事業(yè)的太陽(yáng)能項(xiàng)目。截至2017年1月1日,德國(guó)750千瓦以上的可再生能源項(xiàng)目都是通過招標(biāo)競(jìng)價(jià)機(jī)制獲得資助,雖然補(bǔ)貼仍由可再生能源附加費(fèi)提供,但招標(biāo)的目的在于通過增加競(jìng)爭(zhēng)來降低總體成本。2018年2月,德國(guó)光 伏的招標(biāo)電價(jià)首次低于4歐分,這意味著平價(jià)上網(wǎng)時(shí)代已經(jīng)來臨。

    現(xiàn)在德國(guó)戶用光伏依然執(zhí)行上網(wǎng)電價(jià)補(bǔ)貼,電網(wǎng)公司繼續(xù)向現(xiàn)有光伏裝置的家庭支付商定的費(fèi)率,部分費(fèi)率可高達(dá)每千瓦時(shí)0.52歐元。然而,新型的住宅屋頂安裝超過100千瓦的光伏系統(tǒng),費(fèi)率僅在0.0884歐元到0.1260歐元之間,而根據(jù)系統(tǒng)的規(guī)模,一般的上網(wǎng)電價(jià)僅在每千瓦時(shí)0.01061至0.01220歐元之間,對(duì)德國(guó)消費(fèi)者的吸引力著實(shí)不大。由于新裝的光伏發(fā)電仍低于目標(biāo)預(yù)期,其上網(wǎng)電價(jià)在近半年保持不變。

    對(duì)于光伏補(bǔ)貼退坡,烏爾認(rèn)為德國(guó)在轉(zhuǎn)型過程中需要保持能源系統(tǒng)整體的良好運(yùn)行,這也意味著需要更大的市場(chǎng)靈活性。“儲(chǔ)能,燃?xì)庹羝h(huán)發(fā)電機(jī)組,需求響應(yīng),能效等其他技術(shù)的投資需求也在日益增加。決定將補(bǔ)貼用在何處必須要考慮投資效率,正因?yàn)檠a(bǔ)貼來自公眾,所以更需要合理配置”,他說。

    面對(duì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的緊縮壓力,業(yè)內(nèi)人士和機(jī)構(gòu)研究者均表示將更多地關(guān)注海外光伏業(yè)務(wù),從全球市場(chǎng)來看,光伏依舊有很大的發(fā)展?jié)摿ΑE聿┬履茉簇?cái)經(jīng)(BNEF)的預(yù)測(cè) 顯示,2018年全球光伏新增裝機(jī)可能首次出現(xiàn)同比下滑但2019年的新增需求將大幅回暖,超過2017年的98吉瓦。有競(jìng)爭(zhēng)力的光伏組件價(jià)格將使印度和澳大利亞獲益。BNEF認(rèn)為光伏新政將對(duì)供應(yīng)鏈產(chǎn)生影響,預(yù)計(jì)組件價(jià)格全年將下跌34%,多晶組件可能降至24美分/瓦。

    在中國(guó)市場(chǎng),也有企業(yè)依舊看好中國(guó)市場(chǎng)分布式光伏的發(fā)展。自2015以來,西門子在中國(guó)開始布局工商業(yè)分布式光伏,主要提供并網(wǎng)服務(wù),目前已在上海、蘇州兩地分別有裝機(jī)容量300千瓦和1.04兆瓦的分布式屋頂光伏項(xiàng)目,均已正式并網(wǎng)。西門子(中國(guó))有限公司執(zhí)行副總裁兼西門子大中華區(qū)能源管理集團(tuán)總經(jīng)理麥明銳表示,長(zhǎng)期還是看好分布式光伏的發(fā)展,它有自身獨(dú)特的優(yōu)點(diǎn),如占地面積小。現(xiàn)在不管是征收關(guān)稅還是補(bǔ)貼退坡,即便沒有了補(bǔ)貼的支持,這個(gè)產(chǎn)業(yè)也依舊會(huì)發(fā)展下去。

    “太陽(yáng)能或者一些其他能源,一開始進(jìn)入市場(chǎng)的確是需要補(bǔ)貼來慢慢培養(yǎng),讓它們?cè)诟?jìng)爭(zhēng)當(dāng)中成長(zhǎng)起來。但培養(yǎng)到一定程度,都會(huì)有退出機(jī)制。補(bǔ)貼的目的是把它培養(yǎng)起來,而一旦有了競(jìng)爭(zhēng)力,就要從中撤出來”,麥明銳表示。

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    責(zé)任編輯:售電小陳

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