1)備用容量：根據(jù)調(diào)度中心對滿足電網(wǎng)長期可靠性標(biāo)準(zhǔn)所需的備用容量分析，DECC決定容量市場中拍賣的備用容量合同量。

2)競標(biāo)：大部分已有的和新形式的容量都可以參與容量市場的拍賣，只有一部分容量無法參與容量市場，包括差價合約支持的容量、有小規(guī)模上網(wǎng)電價或者可再生能源義務(wù)的容量等。需求側(cè)響應(yīng)的容量有競標(biāo)的資格，長期減少用電需求的項目也可以參與容量市場。在調(diào)度中心的組織下，容量供應(yīng)者給出可提供的備用容量，合格的容量將競爭4年后或者1年后交付的備用容量。已有的發(fā)電站默認(rèn)可得到1年后交付的容量合同，新改造的電站可以得到為期3年的容量合同，而更長的容量合同主要給新電站。

3)二次交易市場：在競標(biāo)年和交付年之間及交付年里，參與者可以進(jìn)行二次交易。

4)交付：競標(biāo)成功的容量提供者將在交付年得到相應(yīng)的報酬，同時需要履行交付年在需要時提供能量的義務(wù)，否則就要面臨與停電損失相關(guān)的罰款。

5)費(fèi)用：容量合同的費(fèi)用將根據(jù)市場份額由售電商提供。費(fèi)用由售電商經(jīng)結(jié)算機(jī)構(gòu)交給容量提供者，如果容量提供者面臨罰款，它們的罰款也會經(jīng)結(jié)算機(jī)構(gòu)交給售電商。為備用容量預(yù)付的費(fèi)用期望通過減少批發(fā)電價的方式得到。調(diào)度中心在容量市場中的職責(zé)包括為容量市場拍賣容量的大小提供建議、執(zhí)行拍賣和授予容量合同。一個技術(shù)專家組將對調(diào)度中心的建議進(jìn)行獨(dú)立的審查研究。OFGEM負(fù)責(zé)管理第1次拍賣后容量市場中技術(shù)性的規(guī)則，并管理調(diào)度中心和執(zhí)行容量市場中的規(guī)則。政府有意向指定Elexon公司為容量市場的結(jié)算代理。

４英國第３次電力市場改革的其他問題

除了上節(jié)介紹的英國第3次改革的主要內(nèi)容外，還有一些改革的監(jiān)管政策制度及過渡期處理的安排等內(nèi)容，本節(jié)簡要敘述如下。

4.1資產(chǎn)監(jiān)管基礎(chǔ)

資產(chǎn)監(jiān)管基礎(chǔ)通過由監(jiān)管機(jī)構(gòu)提供的可信承諾，回收與壟斷相關(guān)的投資。在電力方面，資產(chǎn)監(jiān)管基礎(chǔ)已用于開發(fā)和維護(hù)輸配電網(wǎng)絡(luò)。網(wǎng)絡(luò)權(quán)持有人有權(quán)提高價格，但也要承擔(dān)相應(yīng)的義務(wù)。由OFGEM批準(zhǔn)網(wǎng)絡(luò)權(quán)持有人的價格，并計算出相關(guān)成本，然后設(shè)定網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營商可收取的價格上限。這也就意味著將風(fēng)險從開發(fā)商轉(zhuǎn)移給售電商。該風(fēng)險包括購電風(fēng)險、電價風(fēng)險(短期和長期)，以及不同的上網(wǎng)電價、建設(shè)風(fēng)險、施工風(fēng)險。對低碳投資來說則大大降低了風(fēng)險。資產(chǎn)監(jiān)管基礎(chǔ)可以降低低碳發(fā)電的容量成本，從而滿足英國的低碳目標(biāo)，就這點來說有監(jiān)管的企業(yè)的成本比沒有監(jiān)管的企業(yè)更低。但是，由此發(fā)電廠沒有了市場風(fēng)險的信號，政府預(yù)計，缺失市場激勵信號造成的損失可能大于投資成本下降帶來的收益。因此，資產(chǎn)監(jiān)管基礎(chǔ)是需要和其他低碳鼓勵政策聯(lián)合施行的。

4.2市場準(zhǔn)入

英國電力市場改革制訂了電力購買協(xié)議，來確保獨(dú)立的新能源電力公司能夠獲得長期合同并增加電力市場的流動性。保證市場高流動性是電力市場改革能夠高效率、低費(fèi)用運(yùn)行的關(guān)鍵。OFGEM目前在研究提案來增加電力市場的流動性，但是政府也在法案中尋求法律依據(jù)，希望當(dāng)電力工業(yè)和OFGEM沒能按時完成目標(biāo)時政府可以介入。

4.3利益沖突和應(yīng)急處理

為確保發(fā)布改革方案的機(jī)構(gòu)是合適的，英國政府委任英國國家電網(wǎng)公司的調(diào)度中心來負(fù)責(zé)管理和發(fā)布英國電力市場改革中的容量市場和差價合約。由于調(diào)度中心是一個私企，同時是電力市場改革的利益相關(guān)者，因此政府有權(quán)在特定條件下重新任命一個新的機(jī)構(gòu)來代替國家電網(wǎng)的調(diào)度中心。

4.4過渡期處理

1)投資合約在過渡期，以簽訂長期合同的方式來保證差價合約開始生效前的早期投資。在差價合約生效前，管理部門和相關(guān)開發(fā)商啟動早期形式的差價合約———投資合約。對投資合約的處理如下：①確保投資合約轉(zhuǎn)讓給差價合約交易對手，或者由專門的交易對手機(jī)構(gòu)來處理投資合約;②管理部門應(yīng)該被授權(quán)為投資合約提供資金(如果投資合約沒有轉(zhuǎn)讓給交易對手)，應(yīng)確保制定相關(guān)規(guī)則來要求售電商為投資合約提供資金(無論投資合約轉(zhuǎn)讓與否);③需要將投資合約提交議會，他們的付款責(zé)任將在法案制定中視情況而定。

2)新能源過渡在可再生能源義務(wù)政策下過渡期投資安排是至關(guān)重要的。英國可再生能源義務(wù)政策對可再生能源發(fā)展起到了一定促進(jìn)作用，但是該政策機(jī)制設(shè)計復(fù)雜，不確定性較大。為降低市場不確定性，政府計劃以基于差價合約的上網(wǎng)電價政策逐步替代可再生能源義務(wù)政策，預(yù)期到2017年全面結(jié)束配額制對新上項目的實施。在過渡期(2014年4月到2017年3月)，新建新能源發(fā)電廠可以在基于差價合約的上網(wǎng)電價政策和可再生能源義務(wù)政策之間任選一個政策。