火電發(fā)展現(xiàn)狀及面臨的挑戰(zhàn)

我國以煤為主的資源稟賦決定了煤炭在能源構(gòu)成中的地位，煤炭仍然是我們國家能源消費的主體，這點從國家領(lǐng)導(dǎo)一直到各個階層都有共同的認識。從現(xiàn)在的數(shù)據(jù)來看，以燃煤為主火電承擔著日益繁重的電網(wǎng)輔助服務(wù)任務(wù)，為電網(wǎng)安全運行和消納新能源作出了巨大的貢獻，同時火電企業(yè)也面臨轉(zhuǎn)型升級的壓力。這幾年循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展過程中，找準了火電定位，發(fā)揮優(yōu)勢，彌補不足火電廠盡管取得了一些成績，但是也面臨諸多的困難和挑戰(zhàn):作為以化石燃為主的傳統(tǒng)生產(chǎn)模式，火電發(fā)展必然受到資源和生態(tài)環(huán)境的制約。電力市場化進程加快火電參與市場競爭，要求企業(yè)加快生產(chǎn)和經(jīng)營模式轉(zhuǎn)型火電作為基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)為經(jīng)濟社會提供服務(wù)，同時社會也為火電企業(yè)分擔成本，這些外部成本將逐漸轉(zhuǎn)由火電內(nèi)部消化。

清潔能源的快速發(fā)展助推了能源轉(zhuǎn)型升級，火電企業(yè)必須經(jīng)歷由大規(guī)模發(fā)展轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展的過程。

這里有幾個約束，首先是煤炭消費的約束，要求在2020年一次消費比重由現(xiàn)在的62%下降到58%，還有兩年半的時間。其次是水資源的約束，水是制約煤電發(fā)展的主要因素。再次是生態(tài)環(huán)境的約束，有幾個要求，“十三五”控制溫室氣體的方案要求大型發(fā)電集團單位供電的二氧化碳排放控制在500克，2016年的預(yù)計是580600克，我問過幾個發(fā)電廠，可能比這個數(shù)字要高，在700800克要求2030年非化石發(fā)電量占全部發(fā)電量比重50%，這個難度也非常大。我們承諾到2030年二氧化碳比2005年下降60%65%，發(fā)改委對外承諾“十三五”期間單位GDP的碳排放降低18%，碳排放的壓力非常巨大。結(jié)構(gòu)調(diào)整的壓力，就是非化石能源在一次消費中的比重，我們測算 2020年達到15%沒有問題，但是到2030年達到20%問題就非常大。煤價從2017年初開始一直在高位，火電廠運營艱難，部分企業(yè)虧損，聽說虧損量還比較大。火電廠的發(fā)電成本還會進一步提高，如果再考慮二氧化碳排放的限制，火電的發(fā)電競爭力會大大下降。電力市場的壓力也非常大，火電特別是煤電沒有優(yōu)先發(fā)電權(quán)，是靠競爭占據(jù)市場地位。輔助服務(wù)的要求，隨著用電負荷峰谷差逐年增大，特別是市場化建設(shè)越來越好，要求火電廠提供輔助服務(wù)的愿望也越來越高。

循環(huán)經(jīng)濟應(yīng)對挑戰(zhàn)

以上是我們面臨的挑戰(zhàn)，這些挑戰(zhàn)我們要能應(yīng)對。我們引入了循環(huán)經(jīng)濟，事實上循環(huán)經(jīng)濟很早就提出來，從2003年就有了一個《清潔生產(chǎn)促進法》，國務(wù)院也發(fā)了《關(guān)于加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的若干意見》。

國家發(fā)改委對循環(huán)經(jīng)濟的定義是:“循環(huán)經(jīng)濟是一種以資源的高效利用和循環(huán)利用為核心，以‘減量化、再利用、資源化’為原則，以低消耗、低排放、高效率為基本特征，符合可持續(xù)發(fā)展理念的經(jīng)濟增長模式，是對‘大量生產(chǎn)、大量消費、大量廢棄’的傳統(tǒng)增長模式的根本變革。”循環(huán)經(jīng)濟的主要技術(shù)路線:第一就是資源的高效利用資源的循環(huán)利用和廢棄物的無害化排放。第二個層面主要是企業(yè)內(nèi)部的循環(huán)以及產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)部企業(yè)和企業(yè)之間、產(chǎn)業(yè)之間、生產(chǎn)區(qū)域之間的循環(huán)。第三就是社會循環(huán)，實現(xiàn)經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益的最大化。

我認為循環(huán)經(jīng)濟要與火電廠的發(fā)展相結(jié)合，主要是火電廠的利益和國家利益相統(tǒng)一，是火電廠化解傳統(tǒng)生產(chǎn)和資源約束矛盾的最佳選擇，是減少污染的有效途徑，是提高經(jīng)濟效益和市場競爭力的重要措施，是能源供給和消費側(cè)革命的客觀要求，同時也是經(jīng)濟發(fā)展大局和回報社會的重要保障。循環(huán)經(jīng)濟是火電可持續(xù)發(fā)展的機遇。這些是我對循環(huán)經(jīng)濟重要意義的認識。

內(nèi)部循環(huán)一是圍繞減少燃煤。包括實施汽輪機通流部分的改造、改變頻調(diào)速;淘汰落后產(chǎn)能，退役、關(guān)停低效率、 高污染火電機組;新建高效機組;熱能回收利用，特別是上海外三電廠廣義回熱的利用等。要鼓勵熱電聯(lián)產(chǎn)，以大代小，尤其要大力發(fā)展熱電聯(lián)產(chǎn)的背壓機組。

節(jié)約用水。包括排污水、脫硫廢水等回收處理、再利用，充分利用本企業(yè)生活廢水;在富煤貧水地區(qū)實施燃煤提水技術(shù)，既可減少電廠對水資源的依賴，又可以提高發(fā)電效率在富煤貧水地區(qū)建設(shè)空冷機組，可減少電廠對水資源的使用。我們國家保護水資源和火電廠內(nèi)部節(jié)水工作做得非常好，據(jù)不完全統(tǒng)計，2016年每千瓦耗水率13千克，世界領(lǐng)先。我們的空冷機組使用率接近20%。

綜合利用廢棄物。我所知道的廢棄物發(fā)電有煤層氣發(fā)電、煤矸石發(fā)電、余熱發(fā)電、生物質(zhì)發(fā)電、垃圾焚燒發(fā)電等。實施清潔燃燒和脫硫、脫氮、煙氣除塵治理，使煙氣排放達到規(guī)定的標準。實現(xiàn)真正意義上的發(fā)電廢水零排放脫硫廢水、除灰水、排污水全部回收利用。全部粉煤灰和渣實現(xiàn)綜合利用;全部脫硫石膏的綜合利用。回收直排循環(huán)水的熱能，減少循環(huán)水對江河湖海的熱污染。

與相關(guān)行業(yè)耦合循環(huán)

1.熱電聯(lián)產(chǎn)

通過改造，提高已建熱電聯(lián)產(chǎn)機組的供熱能力，擴大已建熱電聯(lián)產(chǎn)機組的供熱面積。淘汰效率低、污染大的分散式熱電聯(lián)產(chǎn)機組，建設(shè)效率高、污染小的集中式熱電聯(lián)產(chǎn)機組，改分散供熱為集中供熱。鼓勵建設(shè)背壓機組供熱替代分散燃煤鍋爐供熱。石油化工、紡織印染等符合國家產(chǎn)業(yè)政策的，以供熱需求為主的企業(yè)應(yīng)建設(shè)熱電聯(lián)產(chǎn)自備機組。

2.綜合利用

粉煤灰綜合利用，用于水泥、制磚、筑路、凈化等。石膏綜合利用，用于裝飾材料、建筑材料、鹽堿地復(fù)墾等。余熱利用，用于循環(huán)水供熱、循環(huán)水養(yǎng)殖等。

3.廢棄物發(fā)電

煤層氣發(fā)電。煤炭生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的瓦斯，經(jīng)回收可用于發(fā)電。煤矸石發(fā)電。煤炭生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的矸石，可 用于發(fā)電。余熱、余壓、余氣發(fā)電。鋼鐵、冶金、石油、化工等行業(yè)在生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的余熱、余壓和余氣可用于發(fā)電。

生物質(zhì)發(fā)電。木屑、秸稈、谷殼、甘蔗渣等農(nóng)林和農(nóng)產(chǎn)品廢棄物可用于發(fā)電。垃圾焚燒發(fā)電，垃圾收集后，熱值較高的可用于發(fā)電。