關(guān)于開展能源行業(yè)電力設(shè)備供應(yīng)商信用評價的通知
各有關(guān)電力設(shè)備供應(yīng)商:
在我國經(jīng)濟發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革不斷深化的關(guān)鍵時期,黨中央、國務(wù)院作出了大力推進(jìn)社會信用體系建設(shè)的決策部署,加快推進(jìn)社會信用體系建設(shè),征信市場不斷規(guī)范發(fā)展,這對于構(gòu)建企業(yè)守信激勵和失信制約機制,提高市場主體信用水平具有重要意義。為加快推進(jìn)國務(wù)院《社會信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要》和國家能源局《能源行業(yè)信用體系建設(shè)實施意見》的全面實施,受國家能源局委托,中國電力設(shè)備管理協(xié)會作為全國能源行業(yè)電力設(shè)備供應(yīng)商領(lǐng)域信用評價牽頭實施單位,現(xiàn)依據(jù)國家能源局《能源行業(yè)市場主體信用評價工作管理辦法》《能源行業(yè)電力設(shè)備供應(yīng)商領(lǐng)域信用評價規(guī)范(試行)》等文件的統(tǒng)一部署安排,確定從2018年起全面開展能源行業(yè)電力設(shè)備供應(yīng)商信用評價工作。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
一、申報范圍
全國能源行業(yè)電力設(shè)備供應(yīng)商信用評價申報對象為:全國能源行業(yè)各類電力設(shè)備供應(yīng)商(包括發(fā)電、輸變電、配電、供電、熱力、檢修、環(huán)保、信息化、燃料、施工、勘設(shè)、科研、試驗、物流、交通等設(shè)備、工器具、軟件及相關(guān)材料等)
二、申報辦法
1.由各電力設(shè)備供應(yīng)商按照《能源行業(yè)電力設(shè)備供應(yīng)商領(lǐng)域信用評價規(guī)范》申報條件、申報等級自主申報。本協(xié)會將組織有關(guān)專家為電力設(shè)備供應(yīng)商提供企業(yè)信用體系建設(shè)和信用管理方面的指導(dǎo)、咨詢和培訓(xùn)等服務(wù),以促進(jìn)企業(yè)提高綜合信用水平。
2.各省(市)能源電力社會團(tuán)體(協(xié)會、分會、專委會、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟)可分別推薦本區(qū)域電力設(shè)備供應(yīng)商參評。3.申報單位應(yīng)提交的信用評價申報材料詳見附件3《能源行業(yè)電力設(shè)備供應(yīng)商信用評價申報材料清單》
三、信用評價內(nèi)容和方法
電力設(shè)備供應(yīng)商信用評價的內(nèi)容和指標(biāo)體系由綜合 素質(zhì)、財務(wù)實力、管理能力、經(jīng)營與競爭力、社會信用記錄等五個一級指標(biāo)及其若干個二、三級指標(biāo)組成,秉持“公平、公正、公開”評價原則,采用宏觀與微觀、動態(tài)與靜態(tài)、定量與定性的科學(xué)評價分析方法,全面綜合考評企業(yè)誠信建設(shè)和信用管理能力水平。
四、信用評價作用與受益
根據(jù)國家能源局《能源行業(yè)市場主體信用評價工作管理辦法》《能源行業(yè)電力設(shè)備供應(yīng)商領(lǐng)域信用評價規(guī)范》,能源行業(yè)電力設(shè)備供應(yīng)商信用評價的作用及受益主要有:
1.國家能源局在項目核準(zhǔn)(備案)市場準(zhǔn)入、日常監(jiān)管、政府采購、專項資金補貼、享受財稅優(yōu)惠政策、評優(yōu)評獎表彰等業(yè)務(wù)工作中,應(yīng)加強對電力設(shè)備供應(yīng)商信用評價結(jié)果的應(yīng)用。
2.國家能源局將建立健全與其他政府部門、行業(yè)組織的信用信息和信用評價結(jié)果的互聯(lián)共享,建立信用管理聯(lián)合激勵、懲戒機制,發(fā)揮協(xié)同效應(yīng)。
3.國家能源局鼓勵能源行業(yè)組織加強電力設(shè)備供應(yīng)商信用管理體系建設(shè),對守信的電力設(shè)備供應(yīng)商采取重點推薦、重點服務(wù)、業(yè)內(nèi)表彰、列入“紅名單”、招投標(biāo)優(yōu)先、提升會員級別等激勵措施,對失信的電力設(shè)備供應(yīng)商采取業(yè)內(nèi)警告、通報批評、列入“黑名單”、制約市場交易、降低會員級別、取消會員資格等懲戒措施。4.國家能源局鼓勵電力市場主體在生產(chǎn)經(jīng)營、交易談判、招標(biāo)采購等經(jīng)濟活動中使用電力設(shè)備供應(yīng)商信用信息和信用評價結(jié)果,依據(jù)其信用程度進(jìn)行相應(yīng)的激勵和制約。對信用級別高的電力設(shè)備供應(yīng)商應(yīng)采取優(yōu)惠便利、增加交易機會,適當(dāng)降低或免繳投標(biāo)保證金和履約保證金等激勵措施;對信用程度低的電力設(shè)備供應(yīng)商,應(yīng)采取取消優(yōu)惠、提高保證金,增加交易成本等懲戒措施;對嚴(yán)重失信的電力設(shè)備供應(yīng)商或在國家“能源信用”平臺系統(tǒng)無信用記錄者可制約其市場交易。
5.能源行業(yè)電力設(shè)備供應(yīng)商信用等級證書、標(biāo)牌由中國電力設(shè)備管理協(xié)會統(tǒng)一制作頒發(fā),并報國家能源局資質(zhì)中心備案。能源行業(yè)電力設(shè)備供應(yīng)商獲得的“能 源行業(yè)電力設(shè)備供應(yīng)商信用等級證書”(分為AAA級AA級、A級、B級、C級),此證書可作為全國能源行業(yè)電力設(shè)備招標(biāo)采購信用資質(zhì)。2018年上半年受理A級以上信用等級評價。
6.對獲得能源行業(yè)電力設(shè)備供應(yīng)商A級以上信用等級證書的電力設(shè)備供應(yīng)商,中國電力設(shè)備管理協(xié)會信用評價管理辦公室可將其推薦為“全國電力行業(yè)設(shè)備管理戰(zhàn)略合作伙伴單位”并頒發(fā)證書,并在中國電力設(shè)備管理協(xié)會官網(wǎng)、《電力設(shè)備管理》雜志(國內(nèi)統(tǒng)一刊號:CN10-1454/TM)及微信公眾號等官方媒體上公示。凡獲得AAA級信用單位電力設(shè)備供應(yīng)商由本協(xié)會推送至國家能源局與40余家部際聯(lián)席信用綜合平臺“信用能源”官網(wǎng)上進(jìn)行公示互聯(lián)。
責(zé)任編輯:售電小陳
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