基于電力交易市場化下的省級電力交易 中心結(jié)算方式
作為電力市場體系的主要構(gòu)成部分,電力市場交易方式本身具有多樣化特點。盡管省級電力中心近年來注重選用邊際價格(SMP)作為主要結(jié)算方式,且取得良好的效果,但在實踐中發(fā)現(xiàn)有較多不足之處存在,如市場投機行為
作為電力市場體系的主要
構(gòu)成部分,電力市場交易方式本
身具有多樣化特點。盡管省級電
力中心近年來注重選用邊際價
格(SMP)作為主要結(jié)算方式,
且取得良好的效果,但在實踐中
發(fā)現(xiàn)有較多不足之處存在,如市
場投機行為很可能在該機制下
發(fā)生,不利于電力市場的穩(wěn)定發(fā)
展。因此,本文從電力交易市場
化視角出發(fā),對省級電力交易中
心結(jié)算方式的研究,具有十分重
要的意義。
一、電力市場交易方式與市場力
問題分析
(一)電力市場交易方式
我國電力市場近年來處于
穩(wěn)步發(fā)展?fàn)顟B(tài),在交易方式上也
呈現(xiàn)出多樣化特征。假若以交易
成交時間為依據(jù),表現(xiàn)為長期、
中期、短期與超短期等方式。而
以交易實現(xiàn)形式為依據(jù),體現(xiàn)在
期貨交易、遠(yuǎn)期合約交易以及現(xiàn)
貨交易等方面。以其中現(xiàn)貨交易
為例,交易一般界定在前1 小時
或前一天的電量上,具有市場價
格波動幅度大、實時交易、實
時報價等特征,如預(yù)調(diào)度計劃、
短期提前市場交易以及日前市
場交易等,都可作為現(xiàn)貨交易的
重要形式。再如遠(yuǎn)期合約交易,
其是當(dāng)前電力市場中應(yīng)用較為
廣泛的方式之一,其中合約的簽
訂主要通過競價拍賣、雙邊協(xié)商
形式實現(xiàn)。對于競價拍賣,指定
時間內(nèi)由相關(guān)市場主體對未來
交易的電量與價格確定,在此基
礎(chǔ)上由運營者對合約買賣方、具
體交易價格與電量確定。而雙邊
協(xié)商,側(cè)重于以協(xié)商談判形式為
主,最終完成遠(yuǎn)期合約的簽訂過
程。從電力交易市場整體看,雙
邊交易方式多適用于合同市場,
而競價上網(wǎng)方式通常體現(xiàn)在短
期平衡市場以及現(xiàn)貨市場中。
(二)市場力問題分析
所謂市場力,其實質(zhì)為行業(yè)
中某企業(yè)對生產(chǎn)決策、行業(yè)價格
的控制力。若市場結(jié)構(gòu)以壟斷型
市場為主,企業(yè)市場力較高;而
市場結(jié)構(gòu)為競爭型,企業(yè)的市場
力則相對較低。與一般商品市場
不同,電力市場有其自身的特殊
性,如運行成本高、回收速度慢;
電力需求價格不具備較大的彈
性;供需需維持平衡。由于這些
特殊性的存在,導(dǎo)致當(dāng)前電力市
場處于“寡頭壟斷市場”層面。
這種市場結(jié)構(gòu)類型,發(fā)電企業(yè)為
實現(xiàn)利潤獲取目標(biāo),多選用策略
性競價行為,如在電量稀缺情況
下,對電價抬高,這種方式實質(zhì)
為濫用市場力的表現(xiàn)。
二、電力交易市場化視角下的邊
際電價競價結(jié)算研究
(一)邊際電價結(jié)算原理
邊際電價結(jié)算中,一般對
發(fā)電成本、邊際成本等利用相
關(guān)的公式進(jìn)行描述,假定對發(fā)
電量、總發(fā)電成本分別利用t
與C 表示, 有C=bt2+at+d。對
于邊際成本利用C’表示,有
C’=dC/dt=2bt+a, 發(fā)電量增加
的情況下,邊際成本處于逐漸升
高趨勢。在整個市場環(huán)境下,若
物品價格與邊際成本保持相等,
可實現(xiàn)利用低總成本獲取高總
產(chǎn)量的目標(biāo)。以“寡頭壟斷市場”
為例,在投標(biāo)策略中并不依托于
邊際運行成本,更傾向于通過市
場結(jié)構(gòu)完成報價,以此達(dá)到利潤
獲取的目標(biāo)。目前,包括中國在
內(nèi)的許多國家,都注重在結(jié)算方
式、競價規(guī)則上選用SMP, 原因
在于其與邊際成本定價要求相
吻合。
(二)邊際電價結(jié)算問題
電力交易市場化背景下,各國逐漸發(fā)現(xiàn)由于相比正常競爭
價格,電價高出許多的情況成為
阻礙市場化進(jìn)程的關(guān)鍵性因素,
加上SMP 機制中存在一定的不
足之處,更導(dǎo)致電價持續(xù)“飆
升”。從SMP 機制的應(yīng)用不足
情況看,假定利用C1 與C2 分
別表示帶基荷、峰荷的邊際成
本,利用P1 表示統(tǒng)一清除價,
且P1 > C2 > C1。若此時不考
慮峰荷,電能供應(yīng)空缺問題將
逐漸凸顯出來,這樣結(jié)算價格
在稀缺假象下會保持升高趨勢。
對這種現(xiàn)象進(jìn)一步分析,可發(fā)現(xiàn)
SMP 機制下容易有市場投機行
為出現(xiàn),市場價格將處于明顯的
波動狀態(tài),且有其他如邊際價格
體系運行不具備較高的透明度、
費用分?jǐn)偟葐栴}。
三、電力交易市場化視角下的省
級電力交易中心結(jié)算方式
(一)PAB 結(jié)算機制
針對SMP 機制存在的問題,
實際結(jié)算中考慮將PAB 結(jié)算機
制引入其中,其又稱為按報價結(jié)
算,要求電力交易中心在結(jié)算中
以其報價為依據(jù)。從PAB 機制
的實施看,由于結(jié)算電價的決定
性因素在報價方面,所以, 利潤
的獲取很大程度也與報價相關(guān)
聯(lián),相比邊際價格體系,該機制
下的報價相對較高。值得注意的
是,盡管與SMP 機制比較,在
價格信號上PAB 并不清晰,但
其不會帶來明顯的市場價格波
動問題,所以,在電力交易市場
化進(jìn)程方面,PAB 機制將起到
極大的推動作用,且對改善以往
省級電力交易結(jié)算方式的不足
可發(fā)揮重要作用。
(二)結(jié)算方式實現(xiàn)的相關(guān)
建議
無論采用哪種結(jié)算方式,都
需考慮電力供給穩(wěn)定性、競爭充
分性以及電力市場有序性等是
否得到保障。以省級電力交易中
心中PAB 機制的應(yīng)用為例,在
實現(xiàn)中要求有相應(yīng)的措施作為
依托,如期貨交易量、遠(yuǎn)期合約
交易量的擴大以及結(jié)算規(guī)則的
設(shè)定, 具體如下兩方面。
1. 期貨交易量與遠(yuǎn)期合約交
易量的擴大。若電力市場處于單
邊開放狀態(tài),購買電力電量的用
戶自然也較為單一,電力企業(yè)會
以發(fā)電成本為依據(jù)進(jìn)行電價的
確定,采用競價上網(wǎng)方式。此時
考慮到有網(wǎng)絡(luò)突發(fā)情況的存在,
且可能有臨時電力需求,要求通
過短期現(xiàn)貨交易方式實現(xiàn),而為
使用戶、電力企業(yè)雙方利益都
得到保障,便需引入遠(yuǎn)期合約。
對于電力市場的發(fā)展,通過設(shè)
計市場機制,強調(diào)在現(xiàn)貨市場
上積極發(fā)展,且保證期貨市場、
合同市場等都能隨之發(fā)展,其目
的旨在將價格波動下帶來的風(fēng)
險進(jìn)行控制,并統(tǒng)一電力市場、
能源市場以及輔助服務(wù)市場。而
該目標(biāo)的實現(xiàn),要求充分結(jié)合期
貨市場、合同市場,使價格波動
等問題得到控制。以英國電力市
場的發(fā)展為例,交易模式主要通
過NGC 的Pool 實現(xiàn),形式以競
價上網(wǎng)為主,同時配合基于雙邊
合同的NETA 模式,統(tǒng)計發(fā)現(xiàn),
總交易量中,至少有97% 為合
約交易量。這就充分說明,期貨
交易量與遠(yuǎn)期合約交易量的擴
大是保證交易實現(xiàn)的關(guān)鍵所在。
2. 結(jié)算規(guī)則的設(shè)計。結(jié)算機
制是電力市場設(shè)計中需考慮的
主要問題,從較多發(fā)達(dá)國家電力
市場改革情況看,更傾向于對傳
統(tǒng)的SMP 結(jié)算,利用PAB 結(jié)算
進(jìn)行替代,并在該機制下強調(diào)做
好市場投機行為的控制。同時,
省電力交易中心在結(jié)算規(guī)則設(shè)
定中,應(yīng)對競價模式進(jìn)行深入考
慮,可結(jié)合電力交易的類型,對
競價與結(jié)算方式進(jìn)行確定。這樣,
在結(jié)算方式合理的情況下,才能
真正滿足電力市場模式完善要
求。
四、結(jié)語
省級電力中心結(jié)算方式的
完善是當(dāng)前電力交易市場發(fā)展
中需考慮的主要問題。實際完善
中,應(yīng)正確認(rèn)識電力市場交易的
主要方式以及其中存在的市場
力問題,分析以往邊際電價競價
結(jié)算的原理與不足之處,如可能
導(dǎo)致市場投機行為出現(xiàn)等。在此
基礎(chǔ)上考慮將PAB 結(jié)算機制引
入其中,并輔以相關(guān)的期貨交
易、遠(yuǎn)期合約交易,且設(shè)計相應(yīng)
的結(jié)算規(guī)則,以此使電力交易中
心結(jié)算方式更為合理。
(作者單位:廣西電網(wǎng)公司)
責(zé)任編輯:大云網(wǎng)
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