1分析水利電力工程中存在的潛質(zhì)風險

1.1探析水利電力工程潛在風險的特點。水利電力工程作為國家經(jīng)濟運用的大項工作項目，就其本身規(guī)模的龐大，必然存在著許多不可計數(shù)的安全隱患，這種安全潛在風險有其自身的原因，也有外界不可抗力的因素，它是隨機、客觀存在的必然現(xiàn)象。從世界各國的水利電力工程的管理情況來看，任何一個國家的何種管理模式下的水利電力工程都有可能會發(fā)生安全事故，它的潛在風險是不可避免的。所以說，水利電力工程中存在的潛在風險是必然存在的。

1.2明顯水利電力工作中存在的潛在風險。結合世界各國水利電力工程的管理成功、失敗案例，從我國自身水利電力工程發(fā)展的現(xiàn)狀來看，我國水利電力工程現(xiàn)狀中存在著許多安全隱患以及潛在危機。造成這些安全隱患的潛在風險主要因素包括：首先，水利電力工程設計時存在潛在風險。

水利電力工程的實施，首先是要在設計圖紙的基礎上進行的，如果設計者在設計過程中沒有充分重視設計背景、設計結構以及環(huán)境因素等等都將會對工程造成潛在的風險。設計者在設計圖紙的時候如果不在多方面考慮，忽視了包括不可抗力的自然因素以及施工單位工作人員的疏忽等，對工程實施地方的地形、洪災、山體滑坡、水位等等不可抗力的自然因素沒有一個全面的、正確的評估，就可能導致安全事故，在施工單位工作時如果偷工減料、擅自使用質(zhì)量不達標等建造用材等等也可能造成嚴重的安全隱患，這些都是設計者在設計工程過程中可能存在的潛在風險。其次，水利電力工作運作中存在的潛在風險。水利電力工程在建造成功后，實施運作的時候也可能存在著種種因素，讓水利電力工程存在安全隱患、潛在的風險。

比如：對生態(tài)環(huán)境造成的破壞。在中國許多大型水利工程的實施，都要運用很多高新設備，在建造的過程中、實施運作的過程中都存在改變原始自然環(huán)境的現(xiàn)象。由于水利電力工程對原始的自然環(huán)境的改造，破壞了當?shù)乇緛淼纳鷳B(tài)環(huán)境，筑壩蓄水，淹沒了大片的田地，從而引發(fā)了一些不良的弊端。田地、樹木的減少迫使原本的空氣質(zhì)量下降，大量的筑壩蓄水，導致人類、動物的活動范圍減少，不少野生動物沒有了棲身之地，頻率滅絕。

同時，河流阻斷，使原本大千世界的豐富物質(zhì)無法正常的生存，徹底的破壞了原本平衡的生態(tài)環(huán)境。比如：社會利益導致矛盾沖突。水利電力工程的運作是為了方便人們生活，提高國民經(jīng)濟效率，在實施過程中就會因為社會利益的需求不同，管理規(guī)章制度的不完善，導致人民產(chǎn)生矛盾沖突。就說人們水電費這個話題，由于社會環(huán)境的不同，加上管理制定的不完善，管理者在對待收費標準時就會有所偏差，亂收費等現(xiàn)象已經(jīng)屢禁不止，因此而導致的經(jīng)濟利益沖突，在到達某種程度上就會影響到水利電力工程的順利進行;再說水利旅游，由水利電力而興起的水利旅游，由于經(jīng)濟所到來的利益沖擊，將嚴重影響到人們對于水利電力的管理，除此之外，水利發(fā)電站的經(jīng)濟維修、設備保養(yǎng)、水利監(jiān)管以及電力監(jiān)管等等可能會產(chǎn)生社會利益的管理資源，都將會是影響水利電力工作正常運作的潛在危機的社會因素。

比如：水利電力對周圍居民的威脅。水利電力工程作為一種新型的工業(yè)項目，在生產(chǎn)運作的過程中，會產(chǎn)生一些工業(yè)污水，面對污水排放的問題，一些水利電力工程做的很好，但不排斥個別的工程直接將沒有經(jīng)過處理的污水直接排放，這將嚴重影響水域的環(huán)境，污染了整個區(qū)域的水，使生活在周圍的居民生活受到威脅，情況嚴重時可能會到處居民出現(xiàn)生命安全。

2破除水利電力工程中潛在水利風險的應對措施

2.1水利電力工程的規(guī)劃階段。水利電力工程在規(guī)劃階段中，工程的選址是至關重要的，要注意識別可能存在潛在風險的安全系數(shù)，盡量避讓安全隱患。如果選址沒有選正確，選在一些根本就不適合建造水利電力工程的地方，那么注定這個水利電力存在著必大的安全隱患，為整個工程埋下了一顆“定時炸彈”隨時都有可能“爆炸”。在選址的過程中，一定要注意避開活動斷裂的地段和有著滑坡傾向的地段，選在一些較為平坦、相當穩(wěn)定的地域。如果選址的過程確實無法避開這些存在隱患的地域區(qū)段，在工程師設計圖紙的時候，施工人員在建設施工的時候，一定得采用相應的補救措施，彌補選址上的不足。

2.2水利電力工程的設計階段。水利電力方面的專業(yè)工作設計人員，在設計圖紙的過程中，一定要通過對材料的客觀、認知、全面、科學的分析之后，結合以為國內(nèi)外水利電力工程的成功案件，進行精心設計，避免潛在風險的存在。在具體操作過程中，設計人員首先得通過科學評價，找存在安全隱患的地方。

比如：地質(zhì)方面的安全隱患。從地理知識上，可以知道地質(zhì)就是地球的性質(zhì)和特征，主要包括地球的物質(zhì)組成、結構以及構造等多方面的性質(zhì)特征。就水利電力工程在地質(zhì)方面存在的安全隱患包括，地質(zhì)是否抗滑，具有穩(wěn)定性以及地質(zhì)是否堅固，具有堅韌性。設計者在設計時一定要充分考慮，水利電力工程對地質(zhì)方面的要求，然后根據(jù)所選址地的地質(zhì)實際情況，就行操作設計。

比如：防洪方面的安全隱患。水利電力工作的首要任務就是筑壩蓄水，所以，防洪是對工程檢驗的首要要求。設計者在設計過程中，要充分重視水利電力工程的防洪能力，通過選擇優(yōu)質(zhì)的建造材料，高新的設備措施，提高對洪水的反沖擊力，增大設備的泄水能力，從而保證水利電力工程消除因為洪水而帶來的安全隱患。在設計完成之后，一定得對整個水利電力工程做出系統(tǒng)的風險系數(shù)評估，通過專業(yè)技術人員的評估報告后，在根據(jù)報告對這個設計進行適當?shù)男薷模貏e是對主要建筑以及重要設施設備，在主要建筑物的設計上，要全面的看待問題，細致化的看待每個具備。同時，設計還必須參照，借鑒國內(nèi)外水利電力工程成功的優(yōu)秀案例，最終再做出詳細、科學的設計方案。

2.3水利電力工程施工階段。水利電力工程的施工階段指整個工程中非常重要的環(huán)境，是將理論的設計付諸行動的全過程，把握好這個施工階段，是保障水利電力工程正常運行的前提。在施工的過程中，作為水利電力工程的管理者必須根據(jù)風險控制整個工程進度，隨時監(jiān)督、督促工作的順利進行，同時必須做好質(zhì)量把關等細節(jié)工作。在整個工程剛開始的時候，水利電力工程管理者必須就設計者預計的地質(zhì)情況、安全隱患、潛在風險同實踐操作過程中所遇到的情況進行核查。可能出現(xiàn)與設計過程中不同的風險隱患，這個時候管理者要高度的重視，在遵守設計原則基礎下，結合當?shù)毓こ掏诰颥F(xiàn)狀再做出相應的調(diào)整，監(jiān)管好各個工作細節(jié)，督促工作的順利進行。在整個工程進行填筑時，這個時候一定要把握“質(zhì)量”這到門檻，水利電力工作管理監(jiān)督的重點應該從“安全隱患”調(diào)整到“質(zhì)量風險”，嚴格打擊偷工減料等不法行為，在對工作的每個環(huán)節(jié)嚴格把關，從而保證施工過程的安全、有序開展。

2.4水利電力運作階段。在水利電力工程投入到正常的運作過程中，管理者就應該制定緊急預備方案，減少面對意外情況下手足無措而導致的損失。工程的緊急預備方案要充分考慮運作工程中，各個影響因素，設想可能會發(fā)生的情況，從而應該做出怎樣的相應措施。由于水利電力的具體運作，機械設備可能會有損壞，管理者必須定時進行監(jiān)管、維護，在監(jiān)管、維護的工作中，管理者必須得通過詳細的規(guī)則制定，把管理工作落實到每個人頭身上，實現(xiàn)責任分攤落戶的政策，注重管理制定的實用性。同時，水利電力工程運作所帶來對環(huán)境以及周圍居民生活的影響，對水利電力工作人員因為社會經(jīng)濟帶來的利益沖突等.

3總結

總之，水利電力工程是關系到廣大人民利益以及國家經(jīng)濟效益的重點項目工程，只有在破除水利電力工程中存在的潛在安全隱患，解決安全風險危機的基礎上，才能促使我國水利電力工程更好的發(fā)展。

作者：關萬武 單位：海南省宏生勘測設計有限公司