論文關(guān)鍵詞：城市總體規(guī)劃 電網(wǎng)規(guī)劃 協(xié)調(diào) 設(shè)計 評價

論文摘要：目前，在城市電網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)中存在許多問題，如建設(shè)用地困難、電網(wǎng)對環(huán)境城市影響、電網(wǎng)建設(shè)與其他設(shè)施之間的矛盾等。要把城市電網(wǎng)規(guī)劃納入到城市總體規(guī)劃中去，實現(xiàn)電網(wǎng)規(guī)劃與城市規(guī)劃的有機結(jié)合、協(xié)調(diào)一致向前發(fā)展。

一、前言

國家已把電力工業(yè)當(dāng)作是國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)，城市電網(wǎng)已作為現(xiàn)代化城市的基礎(chǔ)設(shè)施，納入到了全面建設(shè)小康社會的標準中。隨著我國國民經(jīng)濟的快速發(fā)展，人們的生活水平得到了大幅度地提高，對生活質(zhì)量的要求也逐漸增加。要求電力既要安全可靠，以滿足生活需要，又不能對環(huán)境造成不利的影響。此外，城市電網(wǎng)建設(shè)與城市其他的基礎(chǔ)設(shè)施之間的矛盾一直是困擾城市電網(wǎng)發(fā)展的重要原因。在經(jīng)濟發(fā)展的同時，要求城市電網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃要與城市總體規(guī)劃協(xié)調(diào)一致，共同向前發(fā)展。文章針對電網(wǎng)發(fā)展中存在的問題，提出了解決措施。

二、我國城市電網(wǎng)發(fā)展存在的問題

(1)電力負荷增長，電網(wǎng)用地減少。隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展，城市每天的用電量在不斷地增長，導(dǎo)致電力負荷的持續(xù)攀升。我國雖然號稱地廣物博，但是可以利用的土地資源卻十分貧乏。為了對土地進行合理的利用，我國也加大了對土地資源的監(jiān)管力度。我國城市的大多建立在比較平坦的地方，使得可耕作的土地大大減少，如果不對城市用地進行合理的規(guī)劃，將會造成土地資源的浪費。而如果在城市建立之前不好好規(guī)劃電網(wǎng)用地，城市一旦初具規(guī)模，將很難再進行電網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)。

(2)城市電網(wǎng)建設(shè)與城市基礎(chǔ)設(shè)施的矛盾。城市電網(wǎng)建設(shè)與城市基礎(chǔ)設(shè)施的重要矛盾在于與城市道路改擴建之間的矛盾。就目前而言，電力企業(yè)的線路走廊的建設(shè)和城市道路建設(shè)無法同步，往往是因為要在已有的線路走廊上改建或是新建線路，或者是因為要在建好的道路上新增線路。由于沒有全面的分析考察，電力部門的改建方案往往是將架空線轉(zhuǎn)換為電纜埋在地下，使得改建費用增加，而單位又無力承擔(dān)。這使得電力部門與市政建設(shè)部門的矛盾增加。

(3)城市電網(wǎng)對環(huán)境造成一定的影響。因為城市電網(wǎng)規(guī)劃沒能與城市總體規(guī)劃像結(jié)合，使得電網(wǎng)在建設(shè)過程中對環(huán)境造成了一定的影響。過多的架空線影響人們的視覺效果，使得城市的市容較差，而且也存在找安全隱患。變電站運行的過程中葉會產(chǎn)生一定的噪音，對于附近的居民的生活帶來了一定的不便。

三、電網(wǎng)規(guī)劃與城市規(guī)劃協(xié)調(diào)機制的設(shè)計及評價

(1)電網(wǎng)規(guī)劃與城市規(guī)劃協(xié)調(diào)機制設(shè)計。為解決電網(wǎng)建設(shè)中用地不足等問題，深化城市電網(wǎng)的規(guī)劃成果，合理布局城市電網(wǎng)建設(shè)，電力相關(guān)部門采取了電網(wǎng)設(shè)施標準化、分塊負荷預(yù)測、適應(yīng)性策略等方法，對電網(wǎng)設(shè)施進行合理地規(guī)劃。電網(wǎng)設(shè)施的地理信息，將會被列入到城市規(guī)劃的地理信息系統(tǒng)中，并受到了法律法規(guī)的保護，使得電網(wǎng)規(guī)劃與城市規(guī)劃達到協(xié)調(diào)一致的設(shè)計。要做好電網(wǎng)規(guī)劃與與城市規(guī)劃協(xié)調(diào)機制的設(shè)計工作，要從以下幾個方面入手：

第一，完善基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃的報建手續(xù)。完善規(guī)劃報建可以從立項、審批、設(shè)計、建設(shè)到檔案管理階段，對于每個項目都要進行跟蹤管理。相關(guān)部門委托設(shè)計單位考慮各項目的規(guī)模和工程的建設(shè)，并由城市規(guī)劃部門進行統(tǒng)籌考慮，總體布局，最終確定選址。對于管線工程，則更是由城市規(guī)劃部門統(tǒng)一管理。

第二，提高專業(yè)部門的協(xié)調(diào)合作。現(xiàn)在的基礎(chǔ)設(shè)施監(jiān)管部門，都相對比較獨立，并帶有有一定的壟斷性質(zhì)。在規(guī)劃前的基礎(chǔ)資料的搜集、編制、審批階段各部門都應(yīng)積極配合，必要時需要政府部門來統(tǒng)一協(xié)調(diào)。

第三，建立互動機制。城市的規(guī)劃調(diào)整，將直接影響到城市電網(wǎng)設(shè)施的布局與規(guī)劃。電力部門與規(guī)劃部門必須建立起聯(lián)合修編機制，萬一城市的規(guī)劃調(diào)整或者對負荷的預(yù)測偏差較大，雙方可以互通信息，并及時采取有效的修編措施。

第四，推進城市基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，促進投資融資體制的改革。

(2)電網(wǎng)規(guī)劃與城市規(guī)劃的協(xié)調(diào)發(fā)展的評價。現(xiàn)在城市電網(wǎng)規(guī)劃設(shè)計的目標就是要使電網(wǎng)滿足人們的生活需要，企業(yè)的生產(chǎn)需要，促進經(jīng)濟的發(fā)展。電網(wǎng)規(guī)劃的長遠發(fā)展就是建立電網(wǎng)規(guī)劃與城市規(guī)劃的協(xié)調(diào)機制，以滿足電力負荷不斷增長的需要，逐步構(gòu)建一個和諧的現(xiàn)代化城市。

總之，政府部門要加強與電力企業(yè)的聯(lián)系，共同攜手起來，以對社會、對人民高度負責(zé)的態(tài)度，做好城市電網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)中的各項工作，使社會主義事業(yè)更好地造福于人。

參考文獻

[1]何永秀，楊衛(wèi)紅，李艷等.城市電網(wǎng)規(guī)劃與城市規(guī)劃協(xié)調(diào)機制設(shè)計與評價[J].中國電力.2009，42(12)：6～10

[2]李江.淺議電網(wǎng)規(guī)劃與城市規(guī)劃的關(guān)系[J].機電信息.2010(36)：185～187