一、電力工程造價存在的不合理因素

1.1計價體系的漏洞與不合理

對于現(xiàn)在的電力工程造價與管理工作來說，工程的計價體系還存在著很多因?yàn)橹袊鲜浇ㄔO(shè)思路而引發(fā)的問題，因?yàn)檫@些問題，中國的電力工程無法與市場真正意義上的融合，這樣就沒辦法建立一個正確的計價體系來適應(yīng)我國的市場經(jīng)濟(jì)體系。而現(xiàn)在，我國的電力工程計價不是很完善，許多的做法與國際電力公司無法做到同步吻合，使得電力工程不能真正融入到國際市場。就目前而言，中國的電力工程計價體系的工作，基本上只有工程造價的預(yù)算和工程竣工后的結(jié)算審核上，這樣的工作體制，只是復(fù)制國家建筑行業(yè)、地方政府和電力工程這一行業(yè)規(guī)定標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)來定額、定工程量這些部分的審核，并沒有建立一個相對正確的電力工程計價與管理體制，使得工程造價管理部門無法全部承擔(dān)下，在目前的市場經(jīng)濟(jì)體系下，整個電力工程的計價、工程各個部分的資金流動的管理、控制資金并進(jìn)行全方位監(jiān)管，咨詢的工作。不完善的計價體系，使得我國的電力工程建設(shè)中有很多漏洞，許多資金從漏洞中一點(diǎn)一點(diǎn)的流失，積少成多，造成大量的經(jīng)濟(jì)利益損失。

1.2不公平招標(biāo)

如何使電力體系具有更高的科學(xué)性、合理性、規(guī)范性，是我國在電力工程體系上發(fā)展的主要目的。但由于傳統(tǒng)思想的作祟，很多的施工企業(yè)屬于系統(tǒng)內(nèi)部的企業(yè)，部分施工企業(yè)與系統(tǒng)內(nèi)部企業(yè)之間的暗箱操作、私下決定等一系列不光明的手段，使得招標(biāo)變得不公平不合理，這就影響了電力工程建設(shè)，導(dǎo)致電力工程造價的不合理等一系列影響電力建設(shè)發(fā)展的因素，因此要倡導(dǎo)企業(yè)，要共同努力、共同建設(shè)，這樣才能對電力工程建設(shè)做貢獻(xiàn)，是我國的電力工程建設(shè)有長足的發(fā)展。

1.3投資盲目

電力企業(yè)在市場競標(biāo)時，往往是非常激烈的，為了在業(yè)內(nèi)占有一席不敗之地，很多投資商沒有經(jīng)過市場經(jīng)濟(jì)學(xué)的系統(tǒng)分析，盲目的擴(kuò)大投資范圍與投資量，使得后期工程竣工時也沒有收回投資的成本，更沒有收獲一點(diǎn)經(jīng)濟(jì)效益，嚴(yán)重點(diǎn)的由于投資過大，導(dǎo)致決策上的失誤，造成社會經(jīng)濟(jì)效益的巨大流失。

二、工程造價的合理確定與控制管理

2.1工程投資階段的管理

電力工程的工程投資決策階段也是非常重要的一個部分，在一個工程實(shí)施建設(shè)之前，都是需要進(jìn)行系統(tǒng)的分析與權(quán)衡，才可以實(shí)施建設(shè)，所以，對于電力工程的建設(shè)來講，投資決策接電是至關(guān)重要的。整個階段包括：資金的投資預(yù)算、各個項(xiàng)目的投資預(yù)算、工程建設(shè)時所使用的材料資金的預(yù)算等等。投資決策階段也被稱之為工程建設(shè)中的核心階段。在這個階段內(nèi)，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人要根據(jù)工程的地點(diǎn)、建設(shè)規(guī)模與后期運(yùn)行，做好深入細(xì)致的調(diào)查與分析，考慮好各種人為、自然環(huán)境的不利因素，并考慮好工程建設(shè)中對社會和環(huán)境帶來的影響等。落實(shí)對于各大項(xiàng)目的工程造價決策，并且加大調(diào)研的力度，力爭將所有不利因素全部考慮在內(nèi)，并集合所有優(yōu)缺點(diǎn)進(jìn)行分析總結(jié)，爭取建設(shè)一個高質(zhì)量的電力工程。根據(jù)這些數(shù)據(jù)，我們得出了在電力工程建設(shè)中，投資決策階段的重要性對整個工程來講是尤為重要的。

2.2設(shè)計工程階段的管理

對于每一個工程而言，工程設(shè)計階段也是很重要的階段，這個階段囊括了：工程建筑造價的控制、質(zhì)量的檢測、進(jìn)度的跟進(jìn)、人員的管理等多方面要求。設(shè)計階段，是一個將科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)化為實(shí)際產(chǎn)品的手段。俗話說的好：謀而后定。這個階段就是這句話里的謀。電力工程的設(shè)計方案要從現(xiàn)有技術(shù)所支持的基礎(chǔ)上，根據(jù)資金、造價、占地、環(huán)境影響等多方面考慮，合理的確定出工程造價，使得每個專業(yè)都緊密的聯(lián)系在一起，是各個階段的工程中的工程量、原材料、設(shè)備等都在技術(shù)先進(jìn)性和經(jīng)濟(jì)上有較高的可操作性，這樣便于做出臨時調(diào)整時，使得接下來的工程可以正常的運(yùn)行。設(shè)計方案階段，是在達(dá)到了電力工程建設(shè)的基本要求有之后，利用現(xiàn)有的科學(xué)手段，對設(shè)計方案進(jìn)行全面、細(xì)致的優(yōu)化，使其在造價、質(zhì)量、速度上有更好的效益。對于設(shè)計方案而言，就好比是一個大框架，而這個框架是否扎實(shí)、牢固，確定了這個工程的內(nèi)容的多少與質(zhì)量的好壞。

2.3施工階段的管理

施工階段是整個工程的主要階段，也即是給骨架添加血肉的一個重要的階段，由于施工方面的要求比較復(fù)雜、繁瑣，要考慮的因素也更多，由于施工時受到自然環(huán)境因素的影響，所預(yù)留的資金也要比其他階段多一些，資金的預(yù)留需要合理性，很多工程就是因?yàn)轭A(yù)留款過多，到工程竣工時，一大筆預(yù)留款不翼而飛，這對于整個電力工程來說是一項(xiàng)重大損失。施工階段所涉及到的人力、物理、風(fēng)險財力都很大，因此要合理的安排與管理這個階段。

施工階段的工程造價的合理確定和控制管理，主要是科學(xué)地組織施工建設(shè)，正確地處理工程造價管理與施工進(jìn)度、質(zhì)量、以及安全等因素間的辯證關(guān)系，從而有效提高工程施工建設(shè)的綜合社會經(jīng)濟(jì)效益，施工階段要嚴(yán)格控制大設(shè)計變更發(fā)生，對施工過程中確需進(jìn)行設(shè)計變更的內(nèi)容，應(yīng)從技術(shù)經(jīng)濟(jì)等方面進(jìn)全面分析比較，盡可能挖掘變更方案中存在的節(jié)約投資的可能性和潛力，提高工程造價控制管理水平。對于設(shè)計中所出現(xiàn)的一些變數(shù)與人員的變動比較多，工程量也在不斷的變動，所有施工人員與工程造價控制管理人員要做好各項(xiàng)調(diào)查，正確的處理，保證工程有較高的進(jìn)度與優(yōu)秀的質(zhì)量。對于這個階段而言，其任務(wù)量是龐大的，所消耗的資金也是最多的，所以我們要做足調(diào)查，細(xì)致分析，合理支出，才能更有效的提高整體電力工程造價的管理水平。

2.4竣工結(jié)算階段的管理

竣工階段也被稱為收尾階段，是一個非常繁瑣的階段，其主要目的是工程建設(shè)的甲乙雙方的經(jīng)濟(jì)利益達(dá)到一個平衡的狀態(tài)，工程造價人員在這一階段的任務(wù)就是，大量收集工程中的數(shù)據(jù)資料，要熟練掌握各種工程量計算規(guī)則、定額組成內(nèi)容，同時還要掌握工程造價控制管理體系方案的編制原理、內(nèi)在聯(lián)系，將各種造價控制管理制度有效貫穿于整個竣工結(jié)算階段中，使得甲乙雙方能保證利益的平衡的同時，更多的收獲經(jīng)濟(jì)利益與社會效益。在這一階段，對于各種支出的匯總與總結(jié)，必須要嚴(yán)格的控制與落實(shí)，根據(jù)各種票據(jù)、合同，整理出準(zhǔn)確、真實(shí)、直觀的支出數(shù)據(jù)，保證數(shù)據(jù)的真實(shí)性，嚴(yán)防有心人從支出里獲得利益。

三、結(jié)束語

在上述的管理與控制問題中，還有一點(diǎn)沒有提到的小問題，就是進(jìn)行電力工程信息化這個問題，工程信息化可以幫助參見電力工程的各方提供最準(zhǔn)確、真實(shí)、合理、快捷的信息，使得工程中的控制與管理更為嚴(yán)格和及時。更為嚴(yán)格的管理電力工程的造價問題，是電力工程在商業(yè)發(fā)展的大圈子里可以更好的融入良性商業(yè)體系的一個重要因素，可以使得電力工程在今后的發(fā)展當(dāng)中更上一層樓。另外，要嚴(yán)格執(zhí)行對電力工程師、資金評估師以及施工方人員的培訓(xùn)與素質(zhì)的培養(yǎng)，并建立考核系統(tǒng)，使得能者居上，這樣更為專業(yè)化，大幅度提高了整個電力工程成的質(zhì)量、建設(shè)速度與安全性，使電力工程有更為長足的發(fā)展。

作者：周潔 邱琍               單位：湖南雁能建設(shè)集團(tuán)有限公司