一、當前電費抄收工作面臨的主要問題

1.1竊電技術不斷提高

目前的竊電技術,已經(jīng)趨向于專業(yè)化的技術,市場上也出現(xiàn)了一些專業(yè)化的竊電隊伍和竊電設備。如通過改變電流、電壓、安裝接線或者相位等參數(shù),達到斷流、欠流,以使電能表的變慢,停止甚至反轉(zhuǎn)。這樣的竊電行為技術手段較為隱蔽,一邊的用電檢查難以及時的發(fā)現(xiàn),給電力企業(yè)造成重大的經(jīng)濟損失。

1.2用電檢查查處的成本高

電力體制改革后,電力企業(yè)政企分離,竊電等行政違法行為或故意破壞電力設備的刑事犯罪的處理權轉(zhuǎn)移到了獨立電力管理部門,主要的性質(zhì)為行政執(zhí)法,主要的處理措施是責令停止、繳納欠費和罰款。在各種高科技的竊電技術猖獗,竊電的證據(jù)難以獲得,和供電企業(yè)的損失難以估計的情況下,通過行政部門進行用電檢查的力度太小而成本太高,是用電檢查的一大難題。

1.3電力計量技術落后

電力計量技術是進行電費抄收的基礎保證,當前我國電網(wǎng)正處于智能電網(wǎng)發(fā)展階段,電力計量電能表處于傳統(tǒng)電能表和智能電能表混合使用的階段。傳統(tǒng)電能表由于其設計和工作原理方面的根本原因,導致其對電力計量的準確性較低,容易產(chǎn)生較大的誤差,對電表修改等違法違規(guī)竊電現(xiàn)象難以發(fā)現(xiàn)。在傳統(tǒng)電能表計量基礎上進行的電費抄收,對電力企業(yè)的用戶的經(jīng)濟利益都有可能造成損失。智能電表的計量功能,主要包括有電流、電壓和功率等方面的數(shù)據(jù)計量。除了具有傳統(tǒng)電能表的這些計量功能之外,還可以實現(xiàn)數(shù)據(jù)計量的更加準確和對數(shù)據(jù)進行分析計算,并將信息進行儲存和傳輸,幫助智能控制中心獲得更多的電網(wǎng)數(shù)據(jù),以支持更高級的智能電網(wǎng)應用,支持實現(xiàn)電能計量、電力質(zhì)量檢測、費控管理和實時的用電量查詢、接收用戶投訴等功能。智能電表在落后地區(qū)的普及不足,傳統(tǒng)電力計量是電費抄收的一個重要影響因素。

二、電費抄收問題的創(chuàng)新途徑

2.1創(chuàng)新電費回收模式

電費拖欠,是電費抄收中最為常見的問題和難點。為有效的解決這一問題,首先,要加強與銀行合作的預收費和代扣制度建設,積極的與更多的銀行建立電費代扣合作關系,擴大服務范圍,在空間上減少電力用戶進行電費繳費的難度。其次,要加強電力企業(yè)自有電費收繳網(wǎng)站,不斷優(yōu)化繳費網(wǎng)站的使用體驗,為電力用戶提供更改的使用體驗。最后,要不斷創(chuàng)新新的繳費平臺和渠道,如電子商務支付、移動電話支付、網(wǎng)上銀行支付等新的途徑,發(fā)揮新的智能電表和集中抄表系統(tǒng)的技術優(yōu)勢,減少電費抄收過程中電力企業(yè)和電力用戶雙方的時間和經(jīng)濟成本。

2.2制定或完善相關法律法規(guī)

當前,電費拖欠和違規(guī)用電、竊電現(xiàn)象越來越嚴重,制約了電力行業(yè)的健康發(fā)展。竊電主體由少數(shù)的個體擴展到各類用戶,竊電隊伍和竊電數(shù)值越來越大,供電企業(yè)受到的損失越來越大。從作案的人員上來看,一些電力行業(yè)相關人員甚至供電企業(yè)電工等加入到竊電的隊伍當中,起到傳播技術信息等作用。在竊電專業(yè)化和經(jīng)濟利益的驅(qū)使下,各種竊電和電費拖欠的利益主體對用電檢查人員進行人身威脅,對用電檢查和電費抄收工作進行暴力抗法,難以進行正常工作。制定和完善相關法律法規(guī),對于打擊拖欠電費和竊電等違法現(xiàn)象具有重要意義。

2.3提高電力計量準確和可靠性

電能表是進行電力計量的主要設備,在傳統(tǒng)的人工抄收過程中,由于設備故障或者人為的操作失誤等原因?qū)е掠嬃繑?shù)據(jù)常會出現(xiàn)差錯,影響了電力計量在群眾心中的公平地位。提高電力計量準確性和可靠性,一方面,要加強對電費管理工作,對抄表員的操作流程和規(guī)范進行嚴格要求和控制,對外勤抄表本的數(shù)據(jù)進行審核、整理和統(tǒng)計,對電量突變、無電量等用戶進行專項檢查和復查。另一方面,要加強智能電表和集中抄表系統(tǒng)在電費抄收過程中的運用,利用智能電表提高電力計量準確性,利用集中抄表系統(tǒng)實現(xiàn)對電力使用的遠程監(jiān)測和控制,減少對電力計量準確性的影響因素。此外,電費抄收人員還要增強服務意識,改變以往的工作態(tài)度,對現(xiàn)場群眾提出的問題要進行耐心的、合理的解答,樹立電力計量在人們心中的公平形象。

2.4電費抄收差別化服務

電力用戶一般包含有大規(guī)模用電的工業(yè)用戶、較多用電的商業(yè)用戶和一般性的居民用戶三種類型。采取差別化服務,根據(jù)各個類型用戶的不同用電需求和習慣制定有針對性的電費抄收途徑,提高整體的服務水平。如對于工業(yè)用戶,要定期進行走訪和電力線路檢查,幫助其解決和改進用電問題,建立良好的合作關系。對于一般性的居民用電,要注意對其基本生活需要的考慮。一些電網(wǎng)低壓地區(qū)的用戶常會出現(xiàn)電力不足現(xiàn)象,導致對電力企業(yè)不滿,電力企業(yè)在進行限電設置和停電催費時,要照顧好用電居民的情緒,滿足其基本生活需求。

三、總結

電費抄收是電力營銷的重要工作,做好電費抄收工作,對電力企業(yè)和電力用戶都具有重要的意義。我國當前的電費抄收還存在著一些技術和管理方面的問題,制約著電力營銷事業(yè)的發(fā)展,本文對電費抄收的難點和創(chuàng)新途徑進行了分析,以期促進電力事業(yè)的發(fā)展。

作者：白應利   單位：志丹縣供電分公司