一、適應(yīng)新常態(tài)需要電力企業(yè)進(jìn)行的調(diào)整

“新常態(tài)”對(duì)于“常態(tài)”的概念來(lái)說(shuō)，是對(duì)于我國(guó)之前經(jīng)濟(jì)GDP增速平均7%～8%的常態(tài)來(lái)比較，而對(duì)于世界經(jīng)濟(jì)低迷，我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的大環(huán)境要求來(lái)看，是必將經(jīng)歷的一個(gè)持續(xù)的經(jīng)濟(jì)增速放緩的“常態(tài)”。近幾年來(lái)，由于我國(guó)經(jīng)濟(jì)增速放緩，各行各業(yè)進(jìn)入了“新常態(tài)”的發(fā)展形勢(shì)，由于受著市場(chǎng)需求持續(xù)低迷的影響，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)上壓力陡然增大。

1.低碳環(huán)保的要求

新常態(tài)下要求電力生產(chǎn)結(jié)構(gòu)要向著清潔低碳轉(zhuǎn)化。我國(guó)“十二五”規(guī)劃到“十三五”規(guī)劃的承接中，環(huán)境的保護(hù)與減壓成為了工業(yè)轉(zhuǎn)型的主要目標(biāo)之一。其中電力行業(yè)要帶頭推動(dòng)形成綠色低碳循環(huán)發(fā)展新方式，面對(duì)煤炭能源日漸枯竭、我國(guó)全國(guó)范圍大氣污染嚴(yán)重、全球氣候變化的壓力，電力產(chǎn)業(yè)要加快可再生能源和核能開(kāi)發(fā)利用。到2020年，我國(guó)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)非化石能源消費(fèi)占一次能源消費(fèi)15%，2030年要達(dá)到20%。經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，在一個(gè)側(cè)面成為了電力產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的重要的經(jīng)濟(jì)環(huán)境推動(dòng)，實(shí)現(xiàn)能源節(jié)約、高效使用，千方百計(jì)降低煤炭使用，并滿足電力需求的增長(zhǎng)，確保合理控制需求總量，科學(xué)規(guī)劃供需關(guān)系、協(xié)調(diào)配合新能源的使用比例，以達(dá)到新能源使用比例的穩(wěn)健增長(zhǎng)。可以說(shuō)新常態(tài)，給了電力生產(chǎn)向低碳環(huán)保方面轉(zhuǎn)變的一個(gè)機(jī)遇，也提出了更高要求。

2.管理體制改革的要求

對(duì)于電力產(chǎn)業(yè)改革，主要是根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平分析、技術(shù)水平分析、市場(chǎng)供需分析、國(guó)家建設(shè)分析以及國(guó)有企業(yè)改革分析這幾個(gè)因素考慮。在我國(guó)電力技術(shù)與設(shè)備發(fā)展緩慢的時(shí)期，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)占主導(dǎo)，電力屬于國(guó)家主要建設(shè)的環(huán)節(jié)。在改革開(kāi)放時(shí)期，電力企業(yè)開(kāi)始嘗試自負(fù)盈虧，由于市場(chǎng)需求大，電力企業(yè)可以通過(guò)以電養(yǎng)電來(lái)進(jìn)行經(jīng)營(yíng)，在改革開(kāi)放初期電力生產(chǎn)仍然屬于統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一規(guī)劃。21世紀(jì)初對(duì)電力管理體制進(jìn)行了深化改革，電力企業(yè)拆分重組，建了大型電力集團(tuán)，由電力集團(tuán)自主經(jīng)營(yíng)核算，重組是電力行業(yè)企業(yè)化的基礎(chǔ)。隨著企業(yè)機(jī)構(gòu)改革的深入，電力產(chǎn)業(yè)逐步走向市場(chǎng)化，進(jìn)而對(duì)國(guó)家建設(shè)與市場(chǎng)需求有了進(jìn)一步的平衡，電力企業(yè)的市場(chǎng)化，直接影響了我國(guó)煤炭行業(yè)的發(fā)展，也對(duì)煤炭行業(yè)的改革起到了推波助瀾的作用。新常態(tài)下，我國(guó)電力產(chǎn)業(yè)仍需要深刻的調(diào)整變革，尤其是要在企業(yè)的管理體制改革方面。電力改革的目的主要在于解決電力企業(yè)在行業(yè)的壟斷，提高電企競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，促進(jìn)電力企業(yè)在技術(shù)上與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上的優(yōu)化升級(jí)，深層次的提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，已成為電力企業(yè)求生存的必經(jīng)之路。電力企業(yè)想要在新常態(tài)下潛心提高自身競(jìng)爭(zhēng)力，必須研究電力市場(chǎng)發(fā)展要求與自身缺陷，更新管理經(jīng)營(yíng)觀念，科學(xué)定位自身所處地位，制定合理的經(jīng)營(yíng)計(jì)劃，構(gòu)建科學(xué)完善的管理機(jī)制，提高管理水平，實(shí)現(xiàn)挖潛提效。

3.實(shí)現(xiàn)優(yōu)化升級(jí)的要求

新常態(tài)下，電力企業(yè)在國(guó)內(nèi)與國(guó)外的競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)，并沒(méi)有因?yàn)榻?jīng)濟(jì)增速的放緩而減弱。對(duì)于國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)來(lái)說(shuō)，隨著西電東送電量大幅增長(zhǎng)和可再生能源技術(shù)的快速發(fā)展，傳統(tǒng)的電力就地供需的平衡模式被打破，因而，我國(guó)大型電力企業(yè)集團(tuán)的競(jìng)爭(zhēng)就涉及到了跨地域范圍，成了全國(guó)性的競(jìng)爭(zhēng)，尤其是東中部地區(qū)火電面臨的競(jìng)爭(zhēng)十分激烈。另一方面，新常態(tài)下，能源約束和環(huán)保約束的不斷加強(qiáng)，國(guó)家加大了能源結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，支持發(fā)展低碳清潔能源，因此，對(duì)于傳統(tǒng)的煤電企業(yè)，嚴(yán)格的節(jié)能環(huán)保政策的要求，必將要將其減產(chǎn)和停機(jī)作為代價(jià)來(lái)達(dá)到國(guó)家要求，同時(shí)要與其他電企以及新能源企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)。而對(duì)于我國(guó)深化改革帶來(lái)影響的另一個(gè)方面就是外資或是跨國(guó)企業(yè)對(duì)我國(guó)大型電企的沖擊，新能源的使用，在技術(shù)上以及管理方式上，我國(guó)與國(guó)外的差距較為明顯，因此，我國(guó)電企也將面臨引進(jìn)來(lái)的競(jìng)爭(zhēng)壓力。

二、電力企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)需做出的調(diào)整

1.調(diào)整經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略，整合現(xiàn)有資源

認(rèn)清自身優(yōu)勢(shì)，整合現(xiàn)有資源，這是電企從提高內(nèi)部經(jīng)營(yíng)能力與創(chuàng)新能力，以適應(yīng)新常態(tài)，首要做的工作。加快轉(zhuǎn)型，首要要以調(diào)整戰(zhàn)略定位為基礎(chǔ)，注重有效經(jīng)營(yíng)、符合市場(chǎng)規(guī)律、企業(yè)實(shí)現(xiàn)內(nèi)涵式發(fā)展、生產(chǎn)進(jìn)行可持續(xù)升級(jí)，注重實(shí)效與穩(wěn)健，進(jìn)一步的縮小改革風(fēng)險(xiǎn)。整個(gè)大客戶與資源供需的產(chǎn)業(yè)鏈條，在捋順上下游關(guān)系的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步提高能源使用效率。

2.合理布局產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，技術(shù)升級(jí)市場(chǎng)化

提升經(jīng)營(yíng)管理的執(zhí)行力與創(chuàng)新力。面對(duì)嚴(yán)峻的經(jīng)營(yíng)形勢(shì)，堅(jiān)持積極開(kāi)發(fā)大容量、高效率、低排放的煤電項(xiàng)目。合理布局產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，按照市場(chǎng)需求，圍繞煤炭、科技、交通運(yùn)輸?shù)汝P(guān)系密切的產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)電力生產(chǎn)，要在市場(chǎng)需求的導(dǎo)向下，逐步進(jìn)行技術(shù)升級(jí)與產(chǎn)業(yè)調(diào)整。

3.細(xì)化經(jīng)營(yíng)管理手段

電力企業(yè)大多帶有傳統(tǒng)國(guó)企粗放管理的特點(diǎn)，而在新常態(tài)下，要精細(xì)化管理。在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析上，要通過(guò)量化與數(shù)據(jù)分析，引導(dǎo)對(duì)市場(chǎng)供需的準(zhǔn)確理解。在財(cái)務(wù)管理上要在成本管理下功夫，在企業(yè)的節(jié)支降耗上加強(qiáng)管理。在經(jīng)營(yíng)管理手段上，要增強(qiáng)激勵(lì)在提高工作效率上的作用，進(jìn)而提高員工的執(zhí)行力，在內(nèi)部管理上為企業(yè)在新常態(tài)下平穩(wěn)發(fā)展打好基礎(chǔ)。

作者:王強(qiáng) 單位:國(guó)網(wǎng)河北省電力公司東光縣供電分公司

參考文獻(xiàn)：

徐念沙.新常態(tài)下的國(guó)企創(chuàng)新與轉(zhuǎn)型[J].國(guó)企，2015，(01).