一、目前困擾電力工程項(xiàng)目建設(shè)成本控制的一些問(wèn)題

電力工程建設(shè)不同與其他項(xiàng)目建設(shè)，其工程項(xiàng)目建設(shè)的重要性和特殊性，決定了電力工程項(xiàng)目建設(shè)的復(fù)雜。在建設(shè)的過(guò)程當(dāng)中，包含了電力工程的土建施工，電力設(shè)備安裝，以及鐵塔等方面的建設(shè)。因此，建設(shè)中參與的部門較多，且各個(gè)部門的管理制度存在一定的差異性，導(dǎo)致在實(shí)際的施工中，容易有施工和監(jiān)管不到位，執(zhí)行不力等情況發(fā)生。

(一)主要是由于電力工程項(xiàng)目建設(shè)企業(yè)的管理部門，對(duì)電力工程建設(shè)的質(zhì)量管理不重視，在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，存在一些管理進(jìn)度困難情況時(shí)有發(fā)生。其次，還有一些工程項(xiàng)目的監(jiān)理中，沒(méi)有及時(shí)的對(duì)電力工程施工中進(jìn)行良好的技術(shù)指導(dǎo)，且監(jiān)理成本控制存在一定的問(wèn)題。還有施工中的工作人員沒(méi)有按照相應(yīng)的施工規(guī)范嚴(yán)格遵守，一些施工企業(yè)在財(cái)務(wù)管理和報(bào)銷制度上存在管理漏洞等問(wèn)題。

(二)電力工程項(xiàng)目建設(shè)中存在的問(wèn)題中，在施工中的進(jìn)度控制不嚴(yán)格。有的電力工程建設(shè)單位，在項(xiàng)目施工中沒(méi)有對(duì)進(jìn)度嚴(yán)格執(zhí)行。導(dǎo)致施工計(jì)劃和施工進(jìn)度比較薄弱，再加上電力工程項(xiàng)目建設(shè)自身的施工難度，于是就形成了電力工程項(xiàng)目建設(shè)在施工中的進(jìn)度較緩慢，沒(méi)有嚴(yán)格的執(zhí)行力，工程容易出現(xiàn)拖工，甚至延誤最終的施工工期，導(dǎo)致施工成本不斷加大。

(三)在電力工程施工中的一些資源利用和配置存在諸多問(wèn)題。這主要體現(xiàn)在施工環(huán)節(jié)中，對(duì)于施工資源的控制力不足上，一些資源在配置上的不合理，無(wú)形中造成了電力工程施工的工程費(fèi)用浪費(fèi)情況。在目前的很多電力工程施工項(xiàng)目中，這種問(wèn)題發(fā)生比較普遍，對(duì)于工程施工中的資源配置不合理現(xiàn)象較多，不僅增加了施工建設(shè)成本，而且不能保證工程的質(zhì)量和進(jìn)度。

(四)電力工程在施工中，還存在成本管理上問(wèn)題以及施工質(zhì)量問(wèn)題。由于電力工程施工中的成本管理非常重要，而且施工質(zhì)量問(wèn)題關(guān)系到工程的安全和穩(wěn)定，關(guān)系到整個(gè)電網(wǎng)的運(yùn)行安全。因此，工程的成本管理問(wèn)題要有一定的保證，并嚴(yán)把施工質(zhì)量關(guān)。加強(qiáng)施工企業(yè)和監(jiān)理部門的各項(xiàng)工作，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)成本進(jìn)行科學(xué)的管理和控制，按照一定的要求，將工程管理進(jìn)行科學(xué)化管理，并實(shí)現(xiàn)資源的良好配置。

二、工程項(xiàng)目建設(shè)中的成本控制措施

電力工程項(xiàng)目中的成本控制對(duì)電力公司來(lái)說(shuō)，主要從以下幾個(gè)方面進(jìn)行分析：

(一)要加強(qiáng)對(duì)電力工程的建設(shè)項(xiàng)目中的籌資成本進(jìn)行良好的控制。這是由于電力工程的特點(diǎn)所決定的，電力工程建設(shè)周期較長(zhǎng)、耗用資金較多、且工程參與部門眾多的特點(diǎn)，決定了工程項(xiàng)目籌資款項(xiàng)的重要性。因此，要抓住這個(gè)問(wèn)題，加強(qiáng)對(duì)籌資成本的控制。在實(shí)際情況中，很多電力企業(yè)對(duì)于輸變電建設(shè)工程中，在資金的籌集上會(huì)選擇銀行貸款，而面對(duì)銀行貸款利率的不斷增高情況下，很多工程的成本也就無(wú)形當(dāng)中不斷增高，最終工程籌資利息成為工程建設(shè)的一大問(wèn)題。因此，財(cái)務(wù)部門要對(duì)電力企業(yè)的籌資加以嚴(yán)格控制，不僅要進(jìn)行成本核算，還要保證工程質(zhì)量和施工進(jìn)度的前提下，對(duì)成本核算并優(yōu)化籌資環(huán)境和籌資資金使用，選擇較優(yōu)方案籌資，并對(duì)其進(jìn)行監(jiān)督和控制管理，提高資金的利用效率。

(二)對(duì)于電力建設(shè)項(xiàng)目中的結(jié)算成本控制措施，電力公司要加強(qiáng)審計(jì)和財(cái)務(wù)專門人員進(jìn)行工程施工費(fèi)用的結(jié)算審核和審計(jì)。加強(qiáng)工程監(jiān)督管理，對(duì)施工中的資金項(xiàng)目進(jìn)行科學(xué)劃分，對(duì)于有關(guān)資金使用進(jìn)行審核，包括對(duì)工程項(xiàng)目的資源配置、施工材料、設(shè)備等資金的使用情況進(jìn)行分析。通過(guò)審核以后，還要根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行竣工結(jié)算進(jìn)行撰寫報(bào)告，并協(xié)助財(cái)務(wù)部門對(duì)工程款項(xiàng)進(jìn)行科學(xué)認(rèn)真的結(jié)算。

(三)電力工程對(duì)工程款的支付控制管理措施中，應(yīng)按照有關(guān)合同要求，以及工程的有關(guān)制度來(lái)進(jìn)行支付其工程款項(xiàng)。在實(shí)際支付控制管理中，施工企業(yè)應(yīng)申報(bào)電力工程的有關(guān)建設(shè)費(fèi)用，然后監(jiān)理部門記性確定和檢查申報(bào)有無(wú)和實(shí)際出入，然后再由監(jiān)理部門出具單據(jù)進(jìn)行支付，并通過(guò)施工企業(yè)的發(fā)票然后報(bào)給財(cái)務(wù)部門，最后由財(cái)務(wù)部門將這些款項(xiàng)票據(jù)以及各種財(cái)務(wù)發(fā)票進(jìn)行確認(rèn)后支付其工程款。針對(duì)其他各項(xiàng)雜費(fèi)的報(bào)銷，也應(yīng)進(jìn)嚴(yán)格的控制，交由工程管理部門擬出有關(guān)申請(qǐng)，然后向財(cái)務(wù)部門進(jìn)行報(bào)銷，最終再經(jīng)過(guò)財(cái)務(wù)部門的確定，確實(shí)是合同規(guī)定所需，然后再給予支付其款額。

(四)在電力工程建設(shè)項(xiàng)目的成本控制方面，應(yīng)該注意到電力企業(yè)的財(cái)務(wù)部門應(yīng)該根據(jù)工程建設(shè)的進(jìn)度，加上本公司的進(jìn)度來(lái)進(jìn)行過(guò)支付和控制成本管理。使得工程款項(xiàng)在支付處理當(dāng)中，盡量不出意外。財(cái)務(wù)有關(guān)人員還要對(duì)施工企業(yè)以及監(jiān)理部門，加上有關(guān)設(shè)計(jì)單位等的資金支付時(shí)，要加強(qiáng)控制資金的去向，結(jié)合有關(guān)工程確認(rèn)單來(lái)支付管理。如果計(jì)劃支付款項(xiàng)超出了實(shí)際應(yīng)該支付的款額，那么就要上報(bào)有關(guān)部門進(jìn)行追查款項(xiàng)使用情況，保證工程成本的合理利用。

三、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，電力工程建設(shè)是電力公司的重要工作，加強(qiáng)對(duì)電力工程建設(shè)管理，同時(shí)做好成本控制管理，能夠?yàn)殡娏ζ髽I(yè)減輕經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，減省不必要的浪費(fèi)和資金投入，為企業(yè)提高其經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

作者:萬(wàn)紅玉 單位:江西新建縣供電有限責(zé)任公司