1電力工程造價管理的主要特點

1.1多主體性

電力工程的造價管理對象具有多個對象，既包括各個供電公司、發(fā)電廠、施工單位，同時也包括政府部門和相關(guān)電力行業(yè)協(xié)會。政府相關(guān)部門會頒布相應(yīng)的法律法規(guī)，電力行業(yè)協(xié)會會制定一些技術(shù)標準，而施工單位有具體的施工方案，所有不同的主體都會針對電力工程的造價實施管理。可見電力工程的造價管理具有多主體性。

1.2階段性

電力工程項目在實施工程中有多個階段，不同的結(jié)果中會有相應(yīng)的造價管理內(nèi)容。各個階段工程不同的管理，會造成具體的功能具有部分差異。當(dāng)然，在各個獨立的階段中，工程造價管理也具有相應(yīng)的聯(lián)系，并且各個階段之間的管理能夠相互影響。不過由于工程實施是不同階段工作內(nèi)容的不同，使得造價管理具有明顯的階段性。

1.3動態(tài)性

在電工工程項目的施工過程中，不同的階段會具有不同的造價管理內(nèi)容。在不同電力工程施工階段，會確定不同的造價管理重點，在保證工程施工進度以及施工質(zhì)量的前提下，最大程度地將工程造價降低，增加項目的經(jīng)濟效益。但是在工程的前期設(shè)計時，對于工程所需材料價格的變化、天氣情況的變化等不可預(yù)測條件難以確定，因此在實際施工過程中，造價管理會根據(jù)各個因素變化的情況作出相應(yīng)調(diào)整。與此同時，在施工過程中可能會出現(xiàn)各種未知的突發(fā)因素，會對工程的造價管理造成影響。由此可見對于電力工程的造價管理具有動態(tài)性。

1.4系統(tǒng)性

在造價管理中包括了投資預(yù)算、工程結(jié)算等板塊，而為了實現(xiàn)預(yù)定功能，需要將造價管理當(dāng)成一個有機整體，即具有系統(tǒng)性。在設(shè)計時從造價管理系統(tǒng)的角度出發(fā)，對各個板塊綜合考慮，實現(xiàn)各個板塊的科學(xué)管理，以實現(xiàn)最佳的效益。

2各階段電力工程造價管理

2.1決策階段的造價管理

在電力工程的決策階段，需要對工程進行可行性分析、預(yù)算編制以及經(jīng)濟評價。由于電力工程造價管理具有的動態(tài)性和系統(tǒng)性，在決策階段進行造價管理具有相當(dāng)大的難度。在決策階段，造價掛歷最容易受到各個方面的影響，對設(shè)備的選擇、生產(chǎn)的工藝。施工方案的確定等，都具有較大的不確定性。特別是對電力工程造價進行財務(wù)評價時，需要對項目的前期投資以及預(yù)期的收益空間進行估算，確定項目在經(jīng)濟上是否具有可行性。如果沒有充分的可行性研究，電力工程項目如果沒有良好的經(jīng)濟效益，將會導(dǎo)致項目被淘汰。

2.2設(shè)計階段的造價管理

電力工程的設(shè)計階段是造價管理的重要環(huán)節(jié)。在電力工程的設(shè)計過程中，不同的施工方案、材料設(shè)備的選擇以及施工工藝，都會對項目的造價產(chǎn)生直接影響。在這一階段對造價進行管理在實際上具有較大難度。由于設(shè)計人員存在一定主觀想法，不同的設(shè)計也具有良莠之分，進行造價管理是會受到一定程度的影響。另外受歷史因素的影響，在電力工程建設(shè)中對經(jīng)濟效益不太重視。隨著市場經(jīng)濟逐漸發(fā)展，經(jīng)濟效益成為電力工程建設(shè)中的重要指標。

2.3招標階段的造價管理

在對施工單位進行招標管理時，要防止施工單位編制標書和報價時，對工程項目的預(yù)算不合理地壓低或提高，防止工程中部分項目的造價與市場價格差距過大。在招標過程中，要樹立精品意識，完善施工單位的招標管理。

2.4施工實施階段的造價管理

經(jīng)過可行性分析和投資審批后，在施工實施階段主要是進行有效的組織管理，將工程的造價控制在決策階段確定的范圍內(nèi)。在施工階段，施工時間長，設(shè)計范圍廣，產(chǎn)生費用的地方非常多，造價管理將發(fā)揮重要作用。施工單位主要是根據(jù)之前各階段確定的合同進行施工，在允許的范圍內(nèi)可以對設(shè)計和工程造價進行一定調(diào)整。但是在工程具體實施過程中，很多施工單位急于開工建設(shè)，而疏于施工前必要的準備。特別實在資金的限制上沒有按照招標文件上的要求進行把關(guān)，經(jīng)常出現(xiàn)在施工過程中改變設(shè)計，具有較大的隨意性。在更改設(shè)計時更是缺少科學(xué)的合理性以及必要性分析。

3加強電力工程造價管理

1)設(shè)計優(yōu)化措施。在電力工程設(shè)計階段，可以采取以下措施多設(shè)計進行優(yōu)化。第一，堅強設(shè)計圖紙的質(zhì)量監(jiān)督和審查，確保圖紙的合理性。第二，完善設(shè)計的概算，對施工中的造價全面審定，確定投資限額，避免人為增加費用。第三，對設(shè)計進行合理獎懲，對優(yōu)秀的設(shè)計進行獎勵，對不合格的設(shè)計進行懲罰。第四，合理制定限額設(shè)計標準。2)招標階段做到公正公開。在工程采購招標和施工招標中，制定公平公正的分標方案，避免出現(xiàn)交叉糾紛。同時明確合理限價，在技術(shù)評審中通過的投標單位中，選擇價位最低的單位作為中標單位。重視招標文件的編制，詳細列出工程量清單，合同的各項條款做到全面和具體。

4總結(jié)

電力工程造價指的是施工中實際花費的資金總和。由于電力工程一般屬于大項目，需要大量的資源，其資金數(shù)目大，在工程建設(shè)完成后要求工程使用的壽命長，在施工過程中容易造成浪費。而對電力工程造價的科學(xué)管理，將能夠大大節(jié)約資源，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。本文對電力工程的造價管理進行了分析，希望能夠為電力工程的建設(shè)提供一定參考。

作者:曾旭 單位:廣東電網(wǎng)河源連平供電局