1電子專用設(shè)備研究背景和意義

電子信息產(chǎn)業(yè)是具有國(guó)民經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性和戰(zhàn)略性的支柱產(chǎn)業(yè)，已成為衡量一個(gè)國(guó)家或地區(qū)綜合國(guó)力、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和現(xiàn)代化程度的重要標(biāo)志，是加快工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)及國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化建設(shè)的技術(shù)支撐與物質(zhì)基礎(chǔ)，是保障國(guó)防建設(shè)和國(guó)家信息安全的重要基石。電子專用設(shè)備是電子信息產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，處于電子信息產(chǎn)業(yè)鏈的前端，是通信、計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)、數(shù)字音視頻等系統(tǒng)和終端產(chǎn)品發(fā)展的基礎(chǔ)，對(duì)于電子信息產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新和做大做強(qiáng)有著重要的支撐作用。

近20多年來，在國(guó)家高度重視和支持下，我國(guó)電子信息產(chǎn)業(yè)規(guī)模快速增長(zhǎng)，并持續(xù)了多年，但是上游核心基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)薄弱仍然是制約我國(guó)電子信息產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步做大做強(qiáng)的瓶頸。電子專用設(shè)備產(chǎn)業(yè)與電子信息產(chǎn)業(yè)整體之間尚未形成協(xié)調(diào)互動(dòng)的發(fā)展格局，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)矛盾突出，在關(guān)鍵領(lǐng)域掌握的核心技術(shù)和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)非常之少，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)附加值偏低，增長(zhǎng)質(zhì)量較差，造成了目前我國(guó)在電子信息產(chǎn)業(yè)的斷點(diǎn)和問題都出現(xiàn)在上游，其中整機(jī)產(chǎn)品所需的電子專用設(shè)備大量依賴進(jìn)口。隨著世界經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)將更加激烈，以知識(shí)產(chǎn)權(quán)、低碳環(huán)保、產(chǎn)品安全為代表的技術(shù)性貿(mào)易限制措施被廣泛使用于電子專用設(shè)備，對(duì)我國(guó)電子信息制造業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展造成一定的壓力[1]。目前國(guó)內(nèi)外政治、經(jīng)濟(jì)和技術(shù)環(huán)境已為電子專用設(shè)備創(chuàng)造了跨越式發(fā)展的良機(jī)。我國(guó)政府審時(shí)度勢(shì)，高度重視新一代信息技術(shù)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的支柱性、基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性和戰(zhàn)略性地位，信息化與制造業(yè)的融合，提升了電子專用設(shè)備的重要性。

2我國(guó)電子專用設(shè)備發(fā)展現(xiàn)狀與未來趨勢(shì)

從產(chǎn)業(yè)鏈角度分析，電子信息產(chǎn)品分為三個(gè)層次。最上面是電子整機(jī)產(chǎn)品;中間是成百上千種的電子基礎(chǔ)產(chǎn)品;最下面的是支撐著電子整機(jī)組裝和電子基礎(chǔ)產(chǎn)品生產(chǎn)的電子專用設(shè)備、電子測(cè)量?jī)x器和電子專用材料，是電子信息產(chǎn)品基礎(chǔ)的基礎(chǔ)。電子專用設(shè)備則是第三層次中最重要的產(chǎn)品之一。技術(shù)水平越來越高，應(yīng)用領(lǐng)域越來越廣，市場(chǎng)牽引作用越來越大。在發(fā)展初期，主要的技術(shù)都由國(guó)外設(shè)備廠家掌握，完全依賴國(guó)外進(jìn)口。

經(jīng)過多年的發(fā)展，我國(guó)已成為全球最重要的電子信息產(chǎn)品生產(chǎn)基地，產(chǎn)業(yè)規(guī)模位居世界前列，龐大的加工制造能力為國(guó)內(nèi)電子專用設(shè)備行業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了有利的市場(chǎng)環(huán)境。國(guó)內(nèi)電子專用設(shè)備供應(yīng)商依托國(guó)內(nèi)市場(chǎng)和已有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，通過自主創(chuàng)新，引進(jìn)、消化吸收再創(chuàng)新等多種方式，在相關(guān)的技術(shù)方面取得了長(zhǎng)足的發(fā)展[2]。雖然我國(guó)在該領(lǐng)域的整體技術(shù)水平與國(guó)外先進(jìn)水平仍有一定差距，但在多個(gè)細(xì)分領(lǐng)域已有技術(shù)上的突破。我國(guó)電子專用設(shè)備企業(yè)和科研單位，為研究開發(fā)先進(jìn)的電子專用設(shè)備進(jìn)行了不懈的努力，取得了一定的進(jìn)展，但由于這些設(shè)備技術(shù)本身的難度大，我國(guó)工業(yè)的綜合配套能力低，再加上關(guān)鍵配套件進(jìn)口渠道不暢，更重要的是未形成市場(chǎng)規(guī)模，無法帶來效益，制約了我國(guó)電子專用設(shè)備產(chǎn)業(yè)的進(jìn)展。隨著電子信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，集成電路產(chǎn)業(yè)政策的頒布以及發(fā)展的提速，電子專用設(shè)備產(chǎn)業(yè)也逐漸成熟。

3我國(guó)電子專用設(shè)備發(fā)展存在的問題分析

由于長(zhǎng)期以來中國(guó)電子信息產(chǎn)業(yè)走的是以外資企業(yè)為主導(dǎo)、加工貿(mào)易為主、外向型為特征的粗放發(fā)展模式，這種發(fā)展模式在促進(jìn)產(chǎn)業(yè)規(guī)模快速發(fā)展的同時(shí)，也帶來了產(chǎn)業(yè)鏈基礎(chǔ)環(huán)節(jié)上如電子工藝裝備基礎(chǔ)研究等方面存在發(fā)展滯后和不平衡問題。

1)企業(yè)對(duì)電子專用設(shè)備研究投入嚴(yán)重不足，創(chuàng)新能力不足，自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)少。在較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)企業(yè)重短期效益，輕長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略技術(shù)儲(chǔ)備，特別是在核心電子工藝裝備技術(shù)上落后國(guó)際先進(jìn)水平5~10年甚至更長(zhǎng)。

2)支撐電子專用設(shè)備的核心元器件、關(guān)鍵外購件、軟件技術(shù)及重大功能部件幾乎依賴國(guó)外進(jìn)口，有的甚至受到國(guó)外進(jìn)口限制、禁用管制。

3)電子專業(yè)設(shè)備研究基礎(chǔ)條件薄弱，高端人才隊(duì)伍匱乏。由于行業(yè)在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)度高，電子信息新產(chǎn)品的開發(fā)權(quán)、技術(shù)專有權(quán)等長(zhǎng)期把持在國(guó)際跨國(guó)公司手里，國(guó)內(nèi)很少有接觸到核心產(chǎn)品及制造工藝的機(jī)會(huì)和條件，造成了跟著別人后面跑的現(xiàn)狀。

4)行業(yè)集中度不高，從業(yè)企業(yè)規(guī)模多、小、散，各自為戰(zhàn)，缺乏核心競(jìng)爭(zhēng)力。

4電子專用設(shè)備發(fā)展思路及政策建議

由于我國(guó)電子專用設(shè)備的發(fā)展歷史和特點(diǎn)，決定了我國(guó)電子專用設(shè)備發(fā)展必須以設(shè)備與工藝相結(jié)合，設(shè)備帶動(dòng)工藝的發(fā)展，工藝指導(dǎo)設(shè)備的升級(jí)換代，必須走自主創(chuàng)新的道路，瞄準(zhǔn)技術(shù)前沿，突破電子信息產(chǎn)業(yè)鏈中上游的核心裝備，主動(dòng)調(diào)整產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化電子專用設(shè)備企業(yè)資源配置，將主導(dǎo)力、影響力、控制力作為取舍基點(diǎn)。電子專用設(shè)備是我國(guó)電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要支撐，要把發(fā)展和培育具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力實(shí)力的國(guó)家隊(duì)作為國(guó)家支持的重要手段之一，以國(guó)家隊(duì)為載體，調(diào)動(dòng)積極力量通過突破核心技術(shù)形成國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力[3]。

1)在國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算中對(duì)從事電子專用設(shè)備研究的央企單位給予支持。央屬企業(yè)作為中國(guó)電子信息產(chǎn)業(yè)的主力軍和國(guó)家隊(duì)，加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，加快從產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈的中下游向中上游轉(zhuǎn)變。加大投入力度，重視電子專用設(shè)備核心技術(shù)研究，如加大對(duì)電子專用設(shè)備研究的央企科研試驗(yàn)條件的建設(shè)等。

2)在國(guó)家重大項(xiàng)目上予以支持。支持央屬電子專用設(shè)備企事業(yè)單位承擔(dān)國(guó)家重大項(xiàng)目。發(fā)揮央企在國(guó)家重大項(xiàng)目建設(shè)上的技術(shù)、產(chǎn)品和經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢(shì)，在電子專用設(shè)備領(lǐng)域的重大科技項(xiàng)目，重點(diǎn)支持央企承接，確保資金和政策最大程度用于具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的電子專用設(shè)備建設(shè)上，發(fā)揮國(guó)家在推進(jìn)國(guó)家電子專用設(shè)備產(chǎn)業(yè)發(fā)展的貢獻(xiàn)作用。

3)建立“官、產(chǎn)、學(xué)研、用”政策機(jī)制，站在國(guó)家行業(yè)技術(shù)高度，探索資源合理配置、有效利用及自主創(chuàng)新體系新模式，建立電子信息產(chǎn)業(yè)上下游產(chǎn)業(yè)鏈有機(jī)融合機(jī)制，促進(jìn)電子專用設(shè)備發(fā)展。

4)在電子專用設(shè)備領(lǐng)域加大對(duì)國(guó)家研究所、工程中心、實(shí)驗(yàn)室等具備基礎(chǔ)科研條件的單位和機(jī)構(gòu)在研發(fā)條件領(lǐng)域的投資力度。建立國(guó)家級(jí)電子工藝裝備研究基地，加大核心工藝技術(shù)實(shí)驗(yàn)室投入，建立先進(jìn)平臺(tái)技術(shù)研究機(jī)構(gòu)及人才隊(duì)伍。

5)逐步改善在國(guó)防領(lǐng)域研究投入重型號(hào)裝備產(chǎn)品的不足。加大對(duì)包括電子專用工藝設(shè)備在內(nèi)的國(guó)防基礎(chǔ)研究領(lǐng)域投入力度。

5結(jié)語

電子專用設(shè)備已成為電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要驅(qū)動(dòng)力，是未來電子信息產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)的重要引擎之一，對(duì)于促進(jìn)社會(huì)就業(yè)、拉動(dòng)信息產(chǎn)業(yè)快速增長(zhǎng)具有重要的意義。我國(guó)電子專用設(shè)備制造業(yè)在面臨困難的同時(shí)也面臨著極好的發(fā)展機(jī)遇，相信通過各方面的努力，一定會(huì)在不遠(yuǎn)的將來迅速發(fā)展起來，為我國(guó)的電子信息產(chǎn)業(yè)制造更多更好的電子專用設(shè)備。

參考文獻(xiàn)

[1]國(guó)家集成電路封測(cè)產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟.中國(guó)集成電路封測(cè)產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)創(chuàng)新路線圖[M].北京：電子工業(yè)出版社，2013.

[2]總裝備部電子信息基礎(chǔ)部.軍用電子元器件[M].北京：國(guó)防工業(yè)出版社，2008.

[3]趙晉榮.高端微電子工藝裝備國(guó)產(chǎn)化創(chuàng)新實(shí)踐[C].第十二屆中國(guó)國(guó)際半導(dǎo)體博覽會(huì)暨高峰論壇，2014.

作者:王花 趙付超 呂麒鵬    單位:中國(guó)電子科技集團(tuán)公司第二研究所