摘要：電力目前已經(jīng)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要推動(dòng)力，對(duì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與人們的生產(chǎn)與生活有著重要的意義，電網(wǎng)規(guī)劃管理是電力系統(tǒng)發(fā)展中十分重要的一項(xiàng)內(nèi)容，對(duì)電力系統(tǒng)的持續(xù)發(fā)展有著重要的作用，但是目前在電網(wǎng)規(guī)劃管理中存在的問(wèn)題正成為制約電力系統(tǒng)發(fā)展的重要因素，所以電力規(guī)劃管理中存在的問(wèn)題正日益成為整個(gè)電力系統(tǒng)內(nèi)最為關(guān)注的話題，這不僅關(guān)系著電力系統(tǒng)的持續(xù)發(fā)展，而且與人們?nèi)粘５纳a(chǎn)、生活及國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展都有著重要的影響。

1、電網(wǎng)規(guī)劃管理的主要內(nèi)容

電網(wǎng)規(guī)劃管理是一個(gè)全過(guò)程的動(dòng)態(tài)管理行為，其管理的主要內(nèi)容有制定中長(zhǎng)期的電網(wǎng)規(guī)劃方案;監(jiān)測(cè)電網(wǎng)日常電力負(fù)荷變化，并根據(jù)變化數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)調(diào)整中長(zhǎng)期的規(guī)劃方案;采用量化評(píng)估規(guī)劃成果;開(kāi)展閉環(huán)監(jiān)控，落實(shí)管理規(guī)劃成果的執(zhí)行情況;跟蹤分析優(yōu)化規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)劃成效等諸多方面。通過(guò)電網(wǎng)規(guī)劃管理的內(nèi)容我們可以看出，加強(qiáng)電網(wǎng)規(guī)劃管理可以避免規(guī)劃質(zhì)量出現(xiàn)波動(dòng)，確保規(guī)劃目標(biāo)按照既定步驟有力執(zhí)行，降低電網(wǎng)建設(shè)的重復(fù)率，提升規(guī)劃工作的效率以及項(xiàng)目投資率。

2、電網(wǎng)規(guī)劃管理存在的問(wèn)題分析

2.1管理人員專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能水平有待提高

管理人員是執(zhí)行電網(wǎng)規(guī)劃管理工作的主體，對(duì)管理的指導(dǎo)作用很重要，所以，管理人員要具備相應(yīng)的技能和專(zhuān)業(yè)知識(shí)。但就目前的情況而言，電網(wǎng)規(guī)劃管理的工作人員的專(zhuān)業(yè)知識(shí)、技能和經(jīng)驗(yàn)嚴(yán)重缺乏，以至于在規(guī)劃管理出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)，不能及時(shí)應(yīng)對(duì)，從而對(duì)電網(wǎng)的規(guī)劃建設(shè)產(chǎn)生影響。另一方面，管理人員沒(méi)有做到與時(shí)俱進(jìn)，沒(méi)有更新自己的技術(shù)和概念并接受新的知識(shí)，導(dǎo)致很多技術(shù)的落后，而電力企業(yè)也沒(méi)有針對(duì)這方面展開(kāi)相應(yīng)的培訓(xùn)活動(dòng)，使電網(wǎng)規(guī)劃管理工作受到了嚴(yán)重的影響。

2.2電網(wǎng)負(fù)荷預(yù)測(cè)不精準(zhǔn)

就目前而言，電力企業(yè)主要使用電力彈性系數(shù)法預(yù)測(cè)電網(wǎng)負(fù)荷，然后進(jìn)行分析得出一定區(qū)域的用電增長(zhǎng)率和社會(huì)總產(chǎn)值的增長(zhǎng)率，然后對(duì)電力彈性系數(shù)進(jìn)行確定并預(yù)測(cè)未來(lái)該地區(qū)用電增長(zhǎng)率。但是這種方法存在缺點(diǎn)，因?yàn)檫@種方法沒(méi)有設(shè)定合理的電力彈性，計(jì)算出來(lái)的結(jié)果會(huì)受到社會(huì)總產(chǎn)值變化的影響，所以其核算出的電網(wǎng)負(fù)荷值差距較大，精確度不高。

2.3電網(wǎng)建設(shè)的重復(fù)率較高

在對(duì)農(nóng)村的電網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)過(guò)程中，主要根據(jù)負(fù)荷中心對(duì)電網(wǎng)的分布進(jìn)行建設(shè)，大部分的變電站為35kV且都是在農(nóng)田間進(jìn)行建設(shè)，電網(wǎng)分布的主要弊端是交通的不便，這在很大程度上影響著變電站的后期維護(hù)工作。因此，在對(duì)電網(wǎng)的改造行動(dòng)中，要將變電站轉(zhuǎn)移至交通比較便利的地方。但在轉(zhuǎn)移的過(guò)程中，由于道路規(guī)劃建設(shè)和電網(wǎng)改造缺乏同步性，不能很好的進(jìn)行匹配，因此，道路建設(shè)會(huì)對(duì)配電線路產(chǎn)生很大的影響，由于建設(shè)重復(fù)，造成大量人力、物力和財(cái)力的消耗，增加了電網(wǎng)規(guī)劃管理工作的難度。

2.4供電可靠性差

因?yàn)榛鶎与娋W(wǎng)的建設(shè)多在于經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后的地方，導(dǎo)致很多地方都沒(méi)有配置與之對(duì)應(yīng)220kV配電站，一般都采用35kV或者11OkV的輸變電，供電的方式主要為串帶，所以其在穩(wěn)定性上還需進(jìn)一步提高。

3、加強(qiáng)電網(wǎng)規(guī)劃管理的重要途徑

3.1提高管理人員的專(zhuān)業(yè)水平

電網(wǎng)規(guī)劃管理的發(fā)展，需要具備專(zhuān)業(yè)水平較高且經(jīng)驗(yàn)豐富的人員，專(zhuān)業(yè)的規(guī)劃管理人員依照以往的相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)總結(jié)管理工作中的制約因素，制定出細(xì)致、全面、合理的管理方案，有效推動(dòng)電網(wǎng)規(guī)劃管理工作的順利開(kāi)展，提高電網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)的效率。首先是電力企業(yè)要招納專(zhuān)業(yè)的規(guī)劃管理人才，對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)格的考核，通過(guò)考核后才可上崗。同時(shí)對(duì)于現(xiàn)職的電網(wǎng)規(guī)劃管理人員要積極組織開(kāi)展定期的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能的培訓(xùn)工作，充分挖掘其潛力，結(jié)合自身的電網(wǎng)規(guī)劃管理經(jīng)驗(yàn)以及電網(wǎng)建設(shè)的實(shí)況，制定出合理科學(xué)的規(guī)劃方案。

3.2提高負(fù)荷預(yù)測(cè)精度

電網(wǎng)的運(yùn)行會(huì)受到諸多因素的影響，導(dǎo)致電力負(fù)荷發(fā)生變化，因此必須采用完善的負(fù)荷預(yù)測(cè)方法，提高精準(zhǔn)度，以保障電網(wǎng)的穩(wěn)定有序運(yùn)行。改變以往的負(fù)荷預(yù)測(cè)方法，通過(guò)提高預(yù)測(cè)數(shù)值的精準(zhǔn)度保障電網(wǎng)規(guī)劃管理的實(shí)效性。因此我們可以采用灰色系統(tǒng)理論方法，灰色系統(tǒng)理論方法通過(guò)灰色理論微分方程核算電力系統(tǒng)的復(fù)核后米知量，能夠有效提高電力負(fù)荷預(yù)測(cè)數(shù)值的精確度，具有較強(qiáng)的適用性尤其是在我國(guó)基層地區(qū)的電網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)過(guò)程中，結(jié)合實(shí)際的電網(wǎng)運(yùn)行情況，靈活的運(yùn)用灰色系統(tǒng)理論法對(duì)基層電網(wǎng)的電力負(fù)荷進(jìn)行預(yù)測(cè)，掌握電網(wǎng)的負(fù)荷發(fā)展情況，提高電網(wǎng)規(guī)劃管理的有效性。

3.3完善電網(wǎng)規(guī)劃保障機(jī)制

電網(wǎng)規(guī)劃管理工作的有效進(jìn)行還必須有完善的保障機(jī)制為后盾，專(zhuān)業(yè)的管理人員、完善的管理方法以及先進(jìn)的管理手段只有在完善的保障機(jī)制上才可以充分發(fā)揮其作用。首先是有相關(guān)法律、法規(guī)及政策的強(qiáng)制力保證，例如在基層電網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)中指出，縣級(jí)供電企業(yè)需要及時(shí)溝通、配合該地區(qū)的規(guī)劃部門(mén)，以便城市規(guī)劃時(shí)預(yù)留出電網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)用地，提供輸配電線路通道，這一規(guī)定為基層電網(wǎng)的規(guī)劃管理覽定了基礎(chǔ);其次電力企業(yè)內(nèi)部要有健全的電網(wǎng)規(guī)劃管理模式，根據(jù)各地區(qū)的實(shí)際發(fā)展情況，制定完善及可行性較高的管理方案特別是要注重細(xì)節(jié)的制定。

3.4應(yīng)注意的內(nèi)容

第一，建立權(quán)責(zé)清晰的電網(wǎng)規(guī)劃管理制度，明確管理各個(gè)部門(mén)的職責(zé)，減少規(guī)劃目標(biāo)分歧，凝聚管理力量。第二，完善規(guī)劃評(píng)估與評(píng)審制度，提高規(guī)劃的實(shí)效性與可行性。第三，加強(qiáng)規(guī)劃協(xié)調(diào)與銜接優(yōu)化電網(wǎng)規(guī)劃和其它各類(lèi)規(guī)劃的聚合力。電網(wǎng)規(guī)劃管理依賴(lài)于各地方政府的發(fā)展戰(zhàn)略和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體規(guī)劃部署，同時(shí)還需要緊密結(jié)合電力企業(yè)內(nèi)部的營(yíng)銷(xiāo)、運(yùn)維業(yè)務(wù)管理，保障電網(wǎng)規(guī)劃管理的效益最大化。第四，增強(qiáng)電網(wǎng)規(guī)劃管理的執(zhí)行力度，提升規(guī)劃落地率。通過(guò)建立閉環(huán)的監(jiān)控機(jī)制，掌據(jù)電網(wǎng)規(guī)劃在日常管理中的實(shí)施進(jìn)度，對(duì)比規(guī)劃目標(biāo)和實(shí)施進(jìn)度，進(jìn)而掌握規(guī)劃實(shí)現(xiàn)率，分析規(guī)劃執(zhí)行中存在的問(wèn)題并制定相應(yīng)的改進(jìn)措施。

4、加強(qiáng)電網(wǎng)規(guī)劃的對(duì)策

4.1夯實(shí)規(guī)劃的基礎(chǔ)工作

前期工作對(duì)電網(wǎng)規(guī)劃影響很大，所以，在對(duì)電網(wǎng)規(guī)劃的準(zhǔn)備階段要收集好負(fù)荷數(shù)據(jù)的信息，這些信息包括經(jīng)濟(jì)狀況，路線和電源點(diǎn)等，為科學(xué)的規(guī)劃提供準(zhǔn)確的資料。然后，在這個(gè)基礎(chǔ)上對(duì)相關(guān)的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析和預(yù)測(cè)。當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展情況、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等都與電力需求有直接的影響，尤其是在一些招商引資和工業(yè)化水平不斷提高的地區(qū)，這就造成了實(shí)際負(fù)荷遠(yuǎn)大于預(yù)測(cè)負(fù)荷的情況。所以，相關(guān)人員要與當(dāng)?shù)卣M(jìn)行及時(shí)的溝通，了解各個(gè)項(xiàng)目招商引資的情況。在一定年限內(nèi)，收集各個(gè)區(qū)域內(nèi)的負(fù)荷情況，對(duì)當(dāng)?shù)氐目傮w負(fù)荷進(jìn)行預(yù)測(cè)。在對(duì)負(fù)荷進(jìn)行預(yù)測(cè)時(shí)要建立對(duì)負(fù)荷的預(yù)測(cè)模型，分析好宏觀的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)，對(duì)多種數(shù)據(jù)預(yù)測(cè)的結(jié)果進(jìn)行加權(quán)然后取平均值，使預(yù)測(cè)的準(zhǔn)確性得到保障。

4.2遵循地方發(fā)展規(guī)劃

地方的發(fā)展規(guī)劃是規(guī)劃其總體的框架和方向，而地方整體的規(guī)劃中，電網(wǎng)規(guī)劃是重要的組成部分，所以，在進(jìn)行規(guī)劃時(shí)，要把對(duì)電網(wǎng)的規(guī)劃也納入規(guī)劃中。由于電網(wǎng)規(guī)劃的專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)，主要是對(duì)布局地方區(qū)域空間內(nèi)的電網(wǎng)，因?yàn)槠渲攸c(diǎn)考慮的內(nèi)容是經(jīng)濟(jì)性和技術(shù)性。地方總體的規(guī)劃和電網(wǎng)規(guī)劃的相同之處在于目標(biāo)相同，方向相同。

結(jié)束語(yǔ)

總體而言，我國(guó)現(xiàn)階段社會(huì)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，極大地推動(dòng)了電力事業(yè)的進(jìn)步和發(fā)展，同時(shí)也以更為嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)要求電網(wǎng)的建設(shè)規(guī)劃。電網(wǎng)規(guī)劃管理工作是電網(wǎng)建設(shè)的基礎(chǔ)工作，切實(shí)做好電網(wǎng)的規(guī)劃管理，有利于保障電力系統(tǒng)的安全穩(wěn)定運(yùn)行，并提高其運(yùn)行效率，為電力用戶提供更優(yōu)質(zhì)的電力服務(wù)。

(閆玉杰 內(nèi)蒙古電力(集團(tuán))有限責(zé)任公司巴彥淖爾電業(yè)局磴口供電分局  內(nèi)蒙古巴彥淖爾市 015000)

參考文獻(xiàn)：

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