電力工程開發(fā)風(fēng)險管理探析
隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展,社會用電需求劇增,用電緊張現(xiàn)象頻發(fā),為緩解這一矛盾,很多地方進行了電力工程資源開發(fā)建設(shè),保障了電力能源的正常供給,同時,由于管理意識的缺失,針對電力工程項目開發(fā),存在著相當(dāng)?shù)娘L(fēng)險隱患,影響了現(xiàn)代電力工程的發(fā)展。本文結(jié)合風(fēng)險管理的特點,針對電力工程開發(fā),闡述了項目風(fēng)險管理的具體落實措施。
1 風(fēng)險管理的內(nèi)涵及特點
現(xiàn)代經(jīng)濟管理理論認(rèn)為,風(fēng)險管理是指應(yīng)用一般的管理原理去管理一個經(jīng)濟組織的資源和活動,并以合理的成本盡可能減少意外事故損失和它對組織及其環(huán)境的不利影響。簡單地說,風(fēng)險管理就是如何把不確定因素導(dǎo)致的風(fēng)險損失降低到最低限度的管理行為。針對企業(yè)項目開發(fā)而言,風(fēng)險管理具有以下明顯的特征:
1.1多樣性:風(fēng)險管理的存在,是隨著項目開發(fā)的性質(zhì)不同而呈現(xiàn)不同的形式,具有多樣性特征。
1.2復(fù)雜性:風(fēng)險管理是基于項目風(fēng)險存在的未可預(yù)見性基礎(chǔ)之上的,所要面對的風(fēng)險問題是復(fù)雜多變的。
1.3社會性:風(fēng)險管理面對的是項目開發(fā)的實體,從一定程度上來說受社會環(huán)境的影響,具有一定的社會性質(zhì)。
1.4全局性:風(fēng)險管理的目標(biāo)是針對一定實體進行的風(fēng)險監(jiān)控行為,他必須融合在實體發(fā)展的整個過程當(dāng)中。
1.5發(fā)展性:相對于企鵝也項目開發(fā)而言,企業(yè)實體是要發(fā)展變化的,因此,風(fēng)險管理是隨著個體的發(fā)展而發(fā)展的。
2 電力工程開發(fā)風(fēng)險分析
電力建設(shè)工程風(fēng)險指的是電力工程項目在決策、設(shè)計、施工及移交運行等不同階段有可能遇到的風(fēng)險。在電力工程開發(fā)過程中存在著各種各樣的風(fēng)險:
從開發(fā)環(huán)境角度分析,有政治、經(jīng)濟、法律、社會及自然風(fēng)險;從管理過程分析,有領(lǐng)導(dǎo)決策、市場調(diào)查、投資策劃、工程設(shè)計、建設(shè)施工、完工交接等風(fēng)險;從開發(fā)目標(biāo)分析,有工期質(zhì)量、材料造價、生產(chǎn)能力、市場運行風(fēng)險等等。
目前,在我國電力工程開發(fā)過程中,主要存在著工程質(zhì)量達(dá)不到設(shè)計標(biāo)準(zhǔn),存在安全隱患,施工造價費用增加,工期延長,投資效益不能保證等風(fēng)險。
3 電力工程風(fēng)險管理的必要性
3.1風(fēng)險管理是現(xiàn)代電力實業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的需求
電力企業(yè)是重要的民生基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè),關(guān)系著社會生活的能源供應(yīng)。電力工程的特點是規(guī)模大、工期長、技術(shù)復(fù)雜、涉及面廣,工程項目的開發(fā)風(fēng)險大,風(fēng)險一旦發(fā)生,造成的損害極大,不利于電力實業(yè)的穩(wěn)定和發(fā)展。
3.2風(fēng)險管理是電力企業(yè)現(xiàn)代化管理的創(chuàng)新
市場經(jīng)濟環(huán)境下,電力工程項目開發(fā)的風(fēng)險管理,是現(xiàn)代企業(yè)管理的創(chuàng)新性管理模式,它是基于現(xiàn)代管理理論的科學(xué)化,規(guī)范化發(fā)展的具體體現(xiàn)形式,電力工程開發(fā)的風(fēng)險管理,有利于現(xiàn)代化管理體系的構(gòu)建。
3.3風(fēng)險管理是構(gòu)建和諧社會發(fā)展的保障手段
電力工程項目的開發(fā),關(guān)系著社會主義建設(shè)事業(yè)的發(fā)展進程,由于電力工程項目開發(fā)的影響范圍廣,一旦出現(xiàn)風(fēng)險發(fā)生,就會導(dǎo)致國民經(jīng)濟建設(shè)大局的不安定,給社會發(fā)展帶來安全隱患,不利于社會經(jīng)濟的發(fā)展。
4 我國電力工程開發(fā)風(fēng)險管理現(xiàn)狀與問題
當(dāng)前,隨著現(xiàn)代電力能源的社會需求,受市場經(jīng)濟環(huán)境的制約,以及企業(yè)多元化發(fā)展理念的影響,電力工程項目的開發(fā),存在一定的風(fēng)險因素。電力工程的風(fēng)險管理已成為社會關(guān)注的重要問題,針對電力工程的項目開發(fā),相關(guān)部門已經(jīng)開始了風(fēng)險管理探究和嘗試,但相對于國際電力工程項目管理要求來說,我國電力工程開發(fā)項目風(fēng)險管理還存在很大落差:
4.1電力工程項目開發(fā)的風(fēng)險管理意識淡薄
市場經(jīng)濟體制環(huán)境下,受傳統(tǒng)管理理念和客觀條件的影響,我國大部分電力工程在開發(fā)和規(guī)劃建設(shè)過程中,針對工程開發(fā)的管理行為和措施,普遍缺乏對工程風(fēng)險管理的認(rèn)識,風(fēng)險管理意識觀念不強。導(dǎo)致電力工程項目開發(fā)存在的風(fēng)險隱患,最終不能有效避免和解決。
4.2電力工程項目開發(fā)的風(fēng)險管理制度不健全
我國電力工程開發(fā)市場的運行主體、市場結(jié)構(gòu)、市場行為準(zhǔn)則、管理制度等,都是在實踐中不斷完善和發(fā)展的,由于風(fēng)險管理意識的淡薄,造成了我國電力工程風(fēng)險管理制度的嚴(yán)重缺失,電力工程市場主體經(jīng)濟關(guān)系的約束機制還不完善,缺乏有效的風(fēng)險管理和監(jiān)控機制。
4.3電力工程項目開發(fā)的風(fēng)險管理體系嚴(yán)重匱乏
由于缺乏明確的風(fēng)險管理制度,在電力工程項目開發(fā)和管理中,始終未能將風(fēng)險管理作為重要內(nèi)容來真正落實,所以,從管理體系上看,去哦過電力工程項目的開發(fā)過程中,各級管理組織都沒有負(fù)責(zé)風(fēng)險管理的專業(yè)管理部門,有待于建構(gòu)科學(xué)的項目開發(fā)風(fēng)險管理體系。
5 電力工程開發(fā)風(fēng)險管理的探索與對策
新形勢下,電力企業(yè)要轉(zhuǎn)變管理理念,重視電力工程項目開發(fā)風(fēng)險管理,積極探索風(fēng)險管理的方式與對策:
5.1樹立正確的風(fēng)險管理意識,實現(xiàn)風(fēng)險管理防范系統(tǒng)的開發(fā)
新時期,轉(zhuǎn)變企業(yè)發(fā)展理念,明確電力工程項目開發(fā)風(fēng)險管理的重要性,開創(chuàng)有利于工程風(fēng)險管理的環(huán)境空間。在企業(yè)風(fēng)險防范措施的創(chuàng)新與實踐上,創(chuàng)建科學(xué)的企業(yè)風(fēng)險管理與防范系統(tǒng),是現(xiàn)代企業(yè)健康發(fā)展的有效途徑。
5.2制定工程開發(fā)長遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃,創(chuàng)設(shè)風(fēng)險管理的平臺
電力工程項目開發(fā),要防范各種風(fēng)險隱患帶來的損失,必須明確發(fā)展目標(biāo),堅持科學(xué)發(fā)展觀,形成完整的系統(tǒng)規(guī)劃。要努力為電力工程的發(fā)展?fàn)I造科學(xué)的風(fēng)險管理環(huán)境,促進現(xiàn)代電力工程的正常運行和發(fā)展。
5.3優(yōu)化人才管理資源,構(gòu)建電力工程開發(fā)風(fēng)險管理隊伍
電力工程開發(fā)風(fēng)險管理,要積極適應(yīng)時代發(fā)展的需求,優(yōu)化人才資源開發(fā)與管理隊伍建設(shè),充分拓展各種有利渠道,針對管理人員僅向相關(guān)管理技術(shù)、能力培訓(xùn),提高電力工程管理者的整體素質(zhì),實現(xiàn)現(xiàn)代現(xiàn)代電力工程的科學(xué)管理與開發(fā)。
5.4探索風(fēng)險管理方法,建立科學(xué)的風(fēng)險防范與管理機制
在電力工程開發(fā)的風(fēng)險管理上,遵循嚴(yán)謹(jǐn)科學(xué)的原則態(tài)度,創(chuàng)建科學(xué)有效的風(fēng)險防范機制,是現(xiàn)代企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的實踐性措施: 畢業(yè)論文 http://www.lw54.com
5.4.1巧妙回避致命風(fēng)險
電力工程項目開發(fā)決策時,應(yīng)針對考察結(jié)果進行嚴(yán)謹(jǐn)分析,巧妙回避風(fēng)險隱患大的項目,選擇抗風(fēng)險能力強的技術(shù)方案。重視項目前期工作中的風(fēng)險管理。
5.4.2積極采取措施控制風(fēng)險
在電力工程建設(shè)中,要增強風(fēng)險責(zé)任意識,通過對控制目標(biāo)的分解將風(fēng)險責(zé)任具體化,采取市場調(diào)研、設(shè)計競標(biāo)、過程監(jiān)控等有力措施,針對將會出現(xiàn)的風(fēng)險隱患進行有效控制。
5.4.3通過工程保險實現(xiàn)風(fēng)險轉(zhuǎn)移。
隨著我國保險市場的全面開放,保險業(yè)的管理技術(shù)水平得到了全面提升,電力工程項目開發(fā),要針對實際情況,參與風(fēng)險投保保險,以便于實現(xiàn)風(fēng)險轉(zhuǎn)移,減少個體風(fēng)險的承擔(dān)系數(shù)。
結(jié)束語
現(xiàn)代市場經(jīng)濟體制的運行,推動了電力企業(yè)的多元化發(fā)展,現(xiàn)代管理理念的創(chuàng)新,深化了管理模式的不斷優(yōu)化,新形勢下,針對電力工程項目開發(fā),我們要立足于實際,高瞻遠(yuǎn)矚,堅持可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)觀點,樹立全新的風(fēng)險管理理念,通過采取積極的應(yīng)對措施,促進電力行業(yè)的健康發(fā)展。
責(zé)任編輯:電力交易小郭
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