摘要：隨著電網(wǎng)建設(shè)日漸加快步伐，電力設(shè)施與市政建設(shè)、民用建筑、城市道路拓寬改造等矛盾日益突出。施工中，因思想麻痹而導(dǎo)致的過(guò)失外力破壞設(shè)施案件逐年遞增，盜竊電力線(xiàn)材及電能屢禁不止，甚至大有回潮之勢(shì)。新形勢(shì)下，電力企業(yè)面臨如何進(jìn)一步發(fā)揮電力設(shè)施保護(hù)工作在電力生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、建設(shè)中的重要作用，并確立其應(yīng)有的地位及發(fā)展方向的問(wèn)題。在新的發(fā)展形勢(shì)下，對(duì)電力設(shè)施的保護(hù)工作應(yīng)該更加重視。本文就電力設(shè)施保護(hù)目前存在的問(wèn)題進(jìn)行了簡(jiǎn)要分析，并且對(duì)新形勢(shì)下的保護(hù)工作進(jìn)行了一些研究。

關(guān)鍵詞：電力設(shè)施;保護(hù)工作;措施

0 引言

隨著電網(wǎng)建設(shè)日漸加快步伐，電力設(shè)施與市政建設(shè)、民用建筑、城市道路拓寬改造等矛盾日益突出。施工中，因思想麻痹而導(dǎo)致的過(guò)失外力破壞設(shè)施案件逐年遞增，盜竊電力線(xiàn)材及電能屢禁不止，甚至大有回潮之勢(shì)。新形勢(shì)下，電力企業(yè)面臨如何進(jìn)一步發(fā)揮電力設(shè)施保護(hù)工作在電力生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、建設(shè)中的重要作用，并確立其應(yīng)有的地位及發(fā)展方向的問(wèn)題。雖然我國(guó)近年來(lái)頒布了一些法律法規(guī)來(lái)遏制這種行為的發(fā)生，而且起到了一定的作用，但是在加強(qiáng)我國(guó)電力設(shè)施的保護(hù)工作上，還是應(yīng)該走的更高更遠(yuǎn)。

1 新形勢(shì)下保護(hù)電力設(shè)施的重要性

由于新形勢(shì)的影響，電網(wǎng)的建設(shè)步伐在日益加快。但是，在市政民用建設(shè)，城市綠化工程和道路更改工程中，與電力設(shè)施產(chǎn)生了很大的沖突。同時(shí)，施工中的外力破壞設(shè)施案件和盜竊電力設(shè)施的案件呈現(xiàn)遞增的趨勢(shì)，并且這種案件屢禁不止，嚴(yán)重影響了供電系統(tǒng)的正常運(yùn)行，不僅侵犯了電力企業(yè)的利益，也對(duì)國(guó)家的財(cái)產(chǎn)和公民的安全造成了很大的損害和威脅。在這種形勢(shì)下，保護(hù)電力設(shè)施成為企業(yè)和國(guó)家不可推脫的責(zé)任.

2 目前我國(guó)電力設(shè)施被破壞的主要原因

2.1樹(shù)木和違章建筑破壞樹(shù)木與線(xiàn)路的問(wèn)題，一直都很讓電力企業(yè)感到頭痛。近些年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府都鼓勵(lì)林業(yè)的發(fā)展，讓農(nóng)民種植樹(shù)木來(lái)進(jìn)行創(chuàng)收。但是農(nóng)民的思想覺(jué)悟不高，不能對(duì)電力線(xiàn)路下面的保護(hù)區(qū)有安全方面的考慮從而大面積的種植樹(shù)木。并且很多樹(shù)木種植者受利益驅(qū)使，也會(huì)在線(xiàn)下保護(hù)區(qū)內(nèi)種植樹(shù)木，而且屢禁不止，經(jīng)常是電力線(xiàn)路人員處理完又會(huì)有新的樹(shù)木。如圖1所示，高壓電和樹(shù)木之間的距離一旦處于不安全范圍內(nèi)，樹(shù)木就會(huì)被高壓電的電力影響成為導(dǎo)電體，不僅會(huì)出現(xiàn)跳閘停電的現(xiàn)象，還容易對(duì)建筑、線(xiàn)路和行人造成安全威脅。違章建筑的問(wèn)題也是屢禁不止，有些單位或者個(gè)人為了個(gè)人利益，在電力線(xiàn)路保護(hù)區(qū)域內(nèi)私設(shè)廠(chǎng)房或者私建住宅，嚴(yán)重違反電力法規(guī)和相應(yīng)的規(guī)章制度，也威脅了電力線(xiàn)路的正常運(yùn)行。

2.2盜竊行為、外力的破壞

近些年，盜竊案件頻發(fā)，由于盜竊電力設(shè)施而形成的電壞情況呈現(xiàn)逐年增長(zhǎng)的趨勢(shì)。電力設(shè)施中，塔材、桿塔拉線(xiàn)、變電站等設(shè)施非常重要，同時(shí)也非常貴重。很多不法分子為了一已私利，不顧電力的安全運(yùn)行問(wèn)題，對(duì)法律法規(guī)置若罔聞，頻繁的對(duì)這些設(shè)施進(jìn)行盜竊。還有的純粹是為了發(fā)泄自己的情緒，在不利人不利己的情況下，對(duì)電力線(xiàn)路鐵塔進(jìn)行惡意破壞，這嚴(yán)重影響了電力線(xiàn)路的運(yùn)行安全。而且，新形勢(shì)下，電力設(shè)施盜竊案件已經(jīng)不是簡(jiǎn)簡(jiǎn)單單的單人作案，甚至發(fā)展成了團(tuán)隊(duì)模式，這讓政府和電力企業(yè)在規(guī)范和治理時(shí)，難度更加大。其中，比較多的盜竊案件是對(duì)農(nóng)網(wǎng)配電設(shè)備的盜竊，所以在保護(hù)時(shí)要更多的對(duì)這一方面進(jìn)行研究。同時(shí)外力破壞問(wèn)題也在增加，違章施工、風(fēng)箏氣球、錫箔彩帶等都成為影響電力安全的重要因素。

2.3電力線(xiàn)路運(yùn)行人員問(wèn)題

電力線(xiàn)路運(yùn)行人員屬于電力企業(yè)內(nèi)部的問(wèn)題，由于電力線(xiàn)路點(diǎn)多、涉面廣、路線(xiàn)長(zhǎng)，在巡視工作上是十分消耗人力物力的。但是目前我國(guó)電力線(xiàn)路運(yùn)行人員數(shù)量很少，而且在巡視頻率上，每個(gè)月只有1~2 次。這樣的巡視人數(shù)和頻次是完全不能滿(mǎn)足現(xiàn)有的電力線(xiàn)路設(shè)施保護(hù)要求的，因?yàn)閱?wèn)題的發(fā)生具有不穩(wěn)定因素，并沒(méi)有規(guī)律可循，所以經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)，一段線(xiàn)路剛剛巡視完，就出現(xiàn)了問(wèn)題，但是電力線(xiàn)路運(yùn)行人員卻不知情。再次巡視的時(shí)候，已經(jīng)距離上次巡視時(shí)間很久，在這個(gè)期間，就很有可能發(fā)生不可挽回的事故。

3 適應(yīng)新形勢(shì)下對(duì)電力設(shè)施保護(hù)進(jìn)行優(yōu)化

3.1適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展需要，調(diào)整工作重心

電力企業(yè)的中心是生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)以及建設(shè)，這一點(diǎn)應(yīng)該被著重強(qiáng)調(diào)，所以對(duì)這個(gè)中心進(jìn)行電力設(shè)施的保護(hù)是電力企業(yè)的責(zé)任。但是，電力企業(yè)改革后，政企分開(kāi)管理，現(xiàn)代企業(yè)制度的建立使電力設(shè)施保護(hù)工作面臨更嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，電力設(shè)施保護(hù)工作的行政權(quán)利被取消了，義務(wù)范圍卻增加了，而且保衛(wèi)工作得不到深刻重視，這都使電力設(shè)施保護(hù)工作的難度變高了。因此，為了順應(yīng)新的形勢(shì)發(fā)展，企業(yè)需要對(duì)工作重心進(jìn)行調(diào)整。在對(duì)企業(yè)的隊(duì)伍建設(shè)上，要加大力度，在電力企業(yè)中的人員，要能夠具備基本的法律知識(shí)和電力知識(shí)，能夠協(xié)調(diào)企業(yè)與政府、其他企業(yè)、個(gè)人之間的關(guān)系，從而提高隊(duì)伍的整體素質(zhì)，為電力殳施保護(hù)工作的順利開(kāi)展提供人員上的保障。

3.2適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展需要，加強(qiáng)保護(hù)力度

為了能夠適應(yīng)新形勢(shì)的發(fā)展，營(yíng)造出一個(gè)安全的電力環(huán)境，需要在電力設(shè)施的保護(hù)力度上進(jìn)行加強(qiáng)。如何加強(qiáng)電力設(shè)施的保護(hù)力度需要從建設(shè)安全標(biāo)志和提高宣傳力度兩個(gè)方面上著手。在建設(shè)安全標(biāo)志上，需要電力企業(yè)對(duì)電力設(shè)施的日常維護(hù)工作嚴(yán)肅對(duì)待，在電力線(xiàn)路沿線(xiàn)相關(guān)的地段上都進(jìn)行醒目的安全標(biāo)識(shí)工作，突出顯示電力設(shè)施，起到警示作用。在宣傳上，不能僅僅依靠傳統(tǒng)的電視、報(bào)紙等方式來(lái)展示電力設(shè)施保護(hù)的重要性，更要結(jié)合地區(qū)的實(shí)際，把宣傳工作落實(shí)到人民群眾中。例如，印制宣傳冊(cè)、制作宣傳畫(huà)。宣傳產(chǎn)品在內(nèi)容上，要能夠宣傳保護(hù)電力設(shè)施的重要性和破壞電力設(shè)施的危險(xiǎn)性，同時(shí)對(duì)破壞電力設(shè)施的行為觸犯的法律法規(guī)進(jìn)行明示，以警告無(wú)知的不法分子，起到思想上的壓制作用。而且，內(nèi)容不能太過(guò)于嚴(yán)肅死板，要盡量做到生動(dòng)有趣并且極具閱讀性，讓人民群眾在覺(jué)得有趣的同時(shí)加深了對(duì)電力設(shè)施保護(hù)的意識(shí)。

3.3適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展需要，配合機(jī)關(guān)力量

國(guó)家公安機(jī)關(guān)的力量也是不容忽視的，要能夠和公安機(jī)關(guān)配合治理電力設(shè)施案件。在電力設(shè)施被不法分子偷盜、破壞后，要能夠及時(shí)的和公安機(jī)關(guān)報(bào)告并且登記，以便能夠盡早破案，從而挽回企業(yè)的損失，減少破壞案件發(fā)生和降低電力設(shè)施的破壞給建筑、人們帶來(lái)的不良影響。另外，由于廢品收購(gòu)站成立簡(jiǎn)單、無(wú)人監(jiān)管，所以已經(jīng)漸漸成為電力設(shè)施主要的銷(xiāo)贓點(diǎn)，許多的廢品收購(gòu)站都暗地里收購(gòu)被盜竊的電力設(shè)施。所以還要聯(lián)系公安機(jī)關(guān)一起清理線(xiàn)路周邊不規(guī)范的廢品站、房屋，從本質(zhì)上減少不法分子銷(xiāo)贓的渠道，降低不規(guī)則房屋帶給電力設(shè)施的隱患。同時(shí)國(guó)家也應(yīng)在電力設(shè)施的收購(gòu)上采取措施，加強(qiáng)對(duì)廢舊金屬收購(gòu)的管理工作，嚴(yán)禁進(jìn)行電力設(shè)施收購(gòu)。這樣，才能對(duì)電力設(shè)施起到極大的保護(hù)作用，也對(duì)企業(yè)的利益起到維護(hù)作用，更是對(duì)人民群眾的生產(chǎn)生活、生命財(cái)產(chǎn)安全負(fù)責(zé)。

4 結(jié)語(yǔ)

近些年來(lái)供電企業(yè)在電力設(shè)施保護(hù)工作方面不斷進(jìn)行強(qiáng)化將內(nèi)管和外查相融合創(chuàng)建規(guī)章制度，進(jìn)行規(guī)范化管理提高資金的投放力度加大技術(shù)方法的力量令電力設(shè)施保護(hù)工作機(jī)制不斷完善預(yù)防并最大程度降低電力設(shè)施被外力所損壞確保電網(wǎng)能夠安全穩(wěn)定。可是在當(dāng)前狀況來(lái)看電力設(shè)施保護(hù)工作依舊需要面對(duì)較多壓力。在對(duì)新形勢(shì)進(jìn)行解讀后，更加的顯示了我國(guó)電力設(shè)施保護(hù)的重要性。從上文可以看出，我國(guó)電力保護(hù)設(shè)施的問(wèn)題還很多問(wèn)題，電力設(shè)施保護(hù)措施還不夠完善我國(guó)目前在國(guó)家和企業(yè)上對(duì)電力設(shè)施的保護(hù)上是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。電力企業(yè)要能夠重視起這一影響國(guó)民生計(jì)的重要設(shè)施，從企業(yè)內(nèi)部和外部都進(jìn)行有效的保護(hù)，同時(shí)，再加上公安機(jī)關(guān)的配合，才能推有效動(dòng)我國(guó)電力事業(yè)的發(fā)展，推動(dòng)新形勢(shì)下我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1]張德富.對(duì)目前電力設(shè)施保護(hù)問(wèn)題與對(duì)策研究[J].四川水泥,2015(03).

[2]朱東明.我國(guó)輸電線(xiàn)路設(shè)施保護(hù)現(xiàn)狀和管理措施[J].中小企業(yè)管理與科技(上旬刊),2015(01).

[3]李川.電力設(shè)施保護(hù)存在的問(wèn)題與對(duì)策[J].水電與新能源,2012 (02) 145 .