摘要：目前, 在電力建設(shè)企業(yè)中, 精細(xì)化管理理念得到一致認(rèn)可, 規(guī)范開展電力工程建設(shè)項目精細(xì)化管理具有必要性與緊迫性。論文論述了精細(xì)化管理這一概念, 分析了電力工程建設(shè)項目精細(xì)化管理思路, 并就實例探討了電力工程建設(shè)項目精細(xì)化管理落實方法, 以供類似工程參考。

關(guān)鍵詞：電力工程; 精細(xì)化管理; 表單化管理

1 引言

電力是促進(jìn)我國發(fā)展的重要能源, 而電力工程就是輸送能源的“骨架”, 其建設(shè)工作必須要做到高質(zhì)、高效、安全、可靠, 相應(yīng)地對管理的要求也就提高了, 如何做好精細(xì)化管理是現(xiàn)代電力工程建設(shè)項目的一大研究課題。

2 精細(xì)化管理分析

精細(xì)化管理主要是通過將規(guī)則系統(tǒng)化、細(xì)化, 將管理手段程序化、標(biāo)準(zhǔn)化。精細(xì)化管理可概括為4個字:精, 管理工作要做到精益求精;準(zhǔn), 信息的準(zhǔn)確, 包括決策的準(zhǔn)確、指令傳遞的準(zhǔn)確、工作匯報的準(zhǔn)確等;細(xì), 管理、執(zhí)行的細(xì)化;嚴(yán), 嚴(yán)格按照制定的標(biāo)準(zhǔn)或是制度開展管理工作, 確保管理規(guī)范[1]。

3 電力工程建設(shè)項目精細(xì)化管理思路

在電力建設(shè)企業(yè)實際項目管理中, 精細(xì)化管理往往直接被轉(zhuǎn)換為標(biāo)準(zhǔn)化的管理、規(guī)范的流程設(shè)計等, 也有部分項目僅僅是將其作為一種口號, 而未能形成一種有效的管理方法。基于此種情況, 本文提出了制度流程化、流程表單化的精細(xì)化管理思路, 此種管理方法具有直觀、流程規(guī)范的優(yōu)勢, 具體過程是: (1) 理順工作過程, 界定流程范圍, 確定參與該工作過程的各個部門或崗位, 以及它們的職能及作用。 (2) 繪制管理流程圖, 同時, 所有與流程相關(guān)的人員認(rèn)真研究理解和分析流程的準(zhǔn)確性。經(jīng)審核、討論, 對流程不適當(dāng)之處進(jìn)行調(diào)整和修改。 (3) 設(shè)計的流程開始在工作中試行, 認(rèn)真地分析研究反饋信息, 對現(xiàn)有的流程圖進(jìn)行優(yōu)化與再造, 最終確定流程[2]。

4 實例分析電力工程建設(shè)項目精細(xì)化管理

4.1 項目概況

以某110k V輸變電工程項目為例具體論述精細(xì)化管理。此工程項目投資概算達(dá)5000萬元以上, 主變規(guī)模為SZ11-40000/110型主變壓器1臺, 架空線路、地下電纜長度分別為646m、2.238km。為了提高工程項目管理水平, 此次工程項目決定采取表單化管理方法, 以實現(xiàn)對項目的精細(xì)化管理, 獲得良好的目標(biāo)控制效果。

4.2 精細(xì)化管理實施措施

本工程項目管理以表單的形式對項目質(zhì)量、安全、成本、進(jìn)度管理目標(biāo)的實現(xiàn)過程進(jìn)行管理, 具體分為:制定目標(biāo)控制計劃;設(shè)計管理;物資采購管理;招投標(biāo)管理;合同管理;項目目標(biāo)管理;竣工驗收結(jié)算管理。

1) 制定工程項目目標(biāo)控制計劃。在制定目標(biāo)控制計劃時, 應(yīng)以上級單位投資計劃為主要依據(jù), 合理制定進(jìn)度計劃與資金使用計劃。進(jìn)度計劃主要包括: (1) 業(yè)主總體進(jìn)度計劃。此計劃是業(yè)主對項目進(jìn)度的總體把握, 施工單位均需以此為基礎(chǔ)編制施工進(jìn)度, 由監(jiān)理工程師做好進(jìn)度控制。 (2) 設(shè)計與施工進(jìn)度計劃。設(shè)計進(jìn)度計劃包括:選址選線報告;可研報告;核準(zhǔn)報告;初步設(shè)計;設(shè)備技術(shù)協(xié)議;110k V線路圖紙;三通一平圖紙;施工圖設(shè)計。施工進(jìn)度計劃包括:三通一平;變電部分;線路部分。 (3) 主網(wǎng)投資計劃表分解表, 此項表單主要對投資計劃的分解, 以月度為單位。

2) 設(shè)計管理。設(shè)計管理的重點主要集中于質(zhì)量與進(jìn)度兩大方面, 因此表單精細(xì)化管理主要落實為以下內(nèi)容:設(shè)計進(jìn)度計劃表與跟蹤表;初設(shè)內(nèi)審意見、審計意見以及審查的專家意見;初步設(shè)計請示、批復(fù)以及移交表等。

3) 物資采購管理。物資采購直接涉及購售雙方的資信情況、采購行為規(guī)范情況、物資質(zhì)量保證情況以及資金的使用情況, 屬于綜合管理工程。管理內(nèi)容包括:工程物資采購計劃;工程設(shè)備材料跟蹤;物資采購方案批復(fù);物資合同管理。

4) 招投標(biāo)管理。招投標(biāo)管理中的資質(zhì)審查十分關(guān)鍵, 具體包括招標(biāo)代理單位、設(shè)計施工監(jiān)理等單位以及造價咨詢單位等的審查。招投標(biāo)管理流程中的表單主要如下:輸變電工程計劃審批、招標(biāo)文件;設(shè)計/施工/監(jiān)理開標(biāo)記錄與評價報告;設(shè)計/施工/監(jiān)理中標(biāo)通知書;設(shè)計/施工/監(jiān)理合同審批表。在招投標(biāo)中, 需在流程中將表單逐一提取, 落實表單精細(xì)化管理, 為項目落實奠定堅實的基礎(chǔ)。

5) 合同管理。電力工程建設(shè)項目合同眾多, 具體包括:工程前期工作委托合同、工程勘察設(shè)計合同、施工承包合同、造價咨詢合同、水土保持監(jiān)測合同等。通過表單精細(xì)化管理有利于提升合同管理效率與規(guī)范性, 因此, 本項目采取以下合同編碼方式, 共計13位, 具體形式為:××××H××××××××, 其中1, 2位是簽訂單位代碼, 3、4位是合同成本部門代碼, 5位是“H”代表合同, 6位是合同性質(zhì), 7、8位是簽訂年份, 9、10、11、12、13位是序號, 表示簽訂年份內(nèi)的第幾分合同。

6) 項目目標(biāo)管理。本輸變電工程項目目標(biāo)管理主要包括:質(zhì)量、進(jìn)度、成本、安全。

(1) 質(zhì)量目標(biāo)管理包括事前、事中以及事后的管理, 即:電氣安裝、線路部分、站內(nèi)道路、電纜溝、圍墻等。事前管理主要是以表單的形式預(yù)先制定質(zhì)量控制點;事中管理主要在施工過程中對相應(yīng)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行管控;事后管理主要是以驗收的方式, 檢查質(zhì)量控制點是否達(dá)標(biāo)。

(2) 進(jìn)度目標(biāo)管理主要是通過制定進(jìn)度計劃, 在施工中定期對比施工計劃與實際進(jìn)度, 合理調(diào)整施工進(jìn)度, 確保其按期完成。本輸變電工程項目進(jìn)度管理選用的是甘特圖。

(3) 在輸變電工程項目管理中, 質(zhì)量、進(jìn)度與成本缺一不可的, 需注意三大目標(biāo)的平衡, 在確保工程保質(zhì)、按期完成的基礎(chǔ)上, 做好各項施工資源管理與高效使用, 最大限度降低成本。

(4) 安全目標(biāo)管理主要是通過派專門的安全員進(jìn)行危險點識別與預(yù)防控制, 最大限度地保證施工作業(yè)安全展開。

7) 竣工驗收、結(jié)算。本輸變電工程采取三級自檢驗收方法, 一旦發(fā)現(xiàn)問題及時整改, 質(zhì)量合格后簽發(fā)質(zhì)量監(jiān)督檢查結(jié)論簽證書, 并移交工程;工程結(jié)算管理中包括以下表單:設(shè)計變更申請單與通知單、結(jié)算審核報告、竣工決算審核報告等, 要求各項報告簽字確認(rèn)規(guī)范。

5 結(jié)語

綜上所述, 精細(xì)化管理是電力工程建設(shè)項目管理工作發(fā)展的重要方向, 要求管理規(guī)章體系規(guī)范、規(guī)劃過程細(xì)致、流程控制精細(xì)、審核工作清晰。針對電力工程建設(shè)項目特點, 本文提出的表單精細(xì)化管理思路解決了工程管理中的難題且效果理想, 值得推廣應(yīng)用。

參考文獻(xiàn)

[1]張澤, 王佑輝.縣級供電企業(yè)安全精細(xì)化管理研究[J].陜西電力, 2008 (9) :81-83.

[2]魯懷民.工程項目精細(xì)化管理實踐與探索[J].水力發(fā)電, 2008 (11) :92-94.