湖南推電力交易:電力中長期交易規(guī)則(試行)(征求意見稿)發(fā)布
從湖南能源監(jiān)管辦獲悉,為深入推進(jìn)湖南省電力直接交易,推動形成規(guī)范的中長期交易市場,依法維護(hù)電力市場主體的合法權(quán)益,維護(hù)市場交易秩序,建設(shè)統(tǒng)一、開放、競爭、有序的湖南電力市場,根據(jù)《中共中央 國務(wù)院
電力用戶通過技術(shù)支持系統(tǒng)申報(bào)分月電量、分月電價。技術(shù)支持系統(tǒng)對申報(bào)數(shù)據(jù)進(jìn)行確認(rèn),并以申報(bào)截止前最后一次的有效申報(bào)作為最終申報(bào)。年度集中競價交易原則上應(yīng)分月申報(bào)、分月成交。市場主體對所申報(bào)的數(shù)據(jù)負(fù)責(zé)。
第五十六條 【市場出清】報(bào)價結(jié)束后,技術(shù)支持系統(tǒng)考慮安全約束自動生成初始交易結(jié)果,由電力交易機(jī)構(gòu)在當(dāng)日提交電力調(diào)度機(jī)構(gòu)并向市場主體公布。電力調(diào)度機(jī)構(gòu)應(yīng)在 5 個工作日內(nèi)完成安全校核,交電力交易機(jī)構(gòu)形成最終交易結(jié)果。電力交易機(jī)構(gòu)在收到安全校核結(jié)果后的第 1 個工作日,通過技術(shù)支持系統(tǒng)向市場主體發(fā)布最終交易結(jié)果和安全校核說明。集中競價交易結(jié)果原則上不再另行簽訂合同。
第五十七條 【年度交易結(jié)果匯總】電力交易機(jī)構(gòu)在各類年度交易結(jié)束后,應(yīng)根據(jù)經(jīng)安全校核后的交易結(jié)果,于 12 月底前將雙邊和集中競價的直接交易、批發(fā)交易、跨省跨區(qū)交易和合同轉(zhuǎn)讓交易的結(jié)果進(jìn)行匯總,發(fā)布年度匯總后的交易結(jié)果和分項(xiàng)交易結(jié)果。電力調(diào)度機(jī)構(gòu)應(yīng)按該交易結(jié)果合理安排電網(wǎng)運(yùn)行方式,保障交易結(jié)果的執(zhí)行。
第五節(jié) 年度基數(shù)合同簽訂
第五十八條 【簽訂時間及偏差處理】根據(jù)燃煤發(fā)電企業(yè)基數(shù)電量安排,在每年 12 月底前簽訂廠網(wǎng)間年度購售電合同,約定年度電量規(guī)模及分月計(jì)劃、交易價格等。基數(shù)電量確定后,偏差主要通過市場方式確定。
第六節(jié) 月度雙邊交易第五十九條 【信息發(fā)布】每月上旬,電力交易機(jī)構(gòu)應(yīng)通過交易平臺發(fā)布下個月(或后續(xù) 2-3 個月)雙邊交易相關(guān)市場信息,包括但不限于:
(一)下個月(或后續(xù) 2-3 個月)關(guān)鍵輸電通道剩余可用輸送能力;
(二)下個月(或后續(xù) 2-3 個月)市場交易電量需求預(yù)測;
(三)下個月(或后續(xù) 2-3 個月)跨省跨區(qū)交易電量需求預(yù)測(聯(lián)系送出地平臺后發(fā)布);
(四)下個月(或后續(xù) 2-3 個月)各機(jī)組可發(fā)電量上限。
第六十條 【交易時間】月(季)度雙邊交易由開市至閉市原則上不超過 3 個工作日。月(季)度雙邊交易主要開展省內(nèi)直接交易及批發(fā)交易、跨省跨區(qū)交易和合同轉(zhuǎn)讓交易。
第六十一條 【交易意向提交】市場主體經(jīng)過雙邊協(xié)商分別形成月(季)度雙邊省內(nèi)直接交易、批發(fā)交易、月(季)度雙邊跨省跨區(qū)交易和月(季)度雙邊合同轉(zhuǎn)讓交易的意向協(xié)議,并在月(季)度雙邊交易市場閉市前,通過技術(shù)支持系統(tǒng)向電力交易機(jī)構(gòu)提交意向協(xié)議(包括互保協(xié)議)。
第六十二條 【安全校核】電力交易機(jī)構(gòu)在閉市后第 1 個工作日將所有雙邊交易意向提交相關(guān)電力調(diào)度機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全校核,電力調(diào)度機(jī)構(gòu)應(yīng)在 2 個工作日之內(nèi)將校核結(jié)果交電力交易機(jī)構(gòu)。
第六十三條 【合同簽訂】電力交易機(jī)構(gòu)在電力調(diào)度機(jī)構(gòu)反饋安全校核結(jié)果后的第 1 個工作日發(fā)布月(季)度雙邊交易結(jié)果。
市場主體對交易結(jié)果有異議的,應(yīng)在結(jié)果發(fā)布后第 1 個工作日向電力交易機(jī)構(gòu)提出異議,由電力交易機(jī)構(gòu)會同電力調(diào)度機(jī)構(gòu)在當(dāng)日給予解釋。市場主體對交易結(jié)果無異議的,應(yīng)在結(jié)果發(fā)布后的第 1 個工作日通過技術(shù)支持系統(tǒng)返回成交確認(rèn)信息,逾期不反饋者視為無意見。
交易結(jié)果確認(rèn)后,由技術(shù)支持系統(tǒng)自動生成月(季)度雙邊直接交易、批發(fā)交易、雙邊跨省跨區(qū)交易和雙邊合同電量轉(zhuǎn)讓交易合同,相關(guān)市場主體應(yīng)在成交信息發(fā)布后的 3 個工作日內(nèi),通過技術(shù)支持系統(tǒng)簽訂電子合同。
第七節(jié) 月度集中競價交易
第六十四條 【信息發(fā)布】每月中下旬,電力交易機(jī)構(gòu)通過技術(shù)支持系統(tǒng)發(fā)布次月(或后續(xù) 2-3 個月)集中競價市場相關(guān)信息,包括但不限于:
(一)次月(或后續(xù) 2-3 個月)關(guān)鍵輸電通道剩余可用輸送能力情況;
(二)次月(或后續(xù) 2-3 個月)集中競價直接交易電量需求預(yù)測;
(三)次月(或后續(xù) 2-3 個月)集中競價跨省跨區(qū)交易電量需求預(yù)測;
(四)次月(或后續(xù) 2-3 個月)各機(jī)組剩余可發(fā)電量上限。
第六十五條 【交易時間】月度集中競價交易主要開展省內(nèi)直接交易、批發(fā)交易、跨省跨區(qū)交易和合同電量轉(zhuǎn)讓交易。每類集中競價交易由開市至閉市原則上不超過 2 個工作日。
第六十六條 【數(shù)據(jù)申報(bào)】月(季)度集中競價交易開始后,發(fā)電企業(yè)、售電企業(yè)和電力用戶通過技術(shù)支持系統(tǒng)申報(bào)電量、電價(多個月度的集中交易應(yīng)分月申報(bào),分月成交)。技術(shù)支持系統(tǒng)對申報(bào)數(shù)據(jù)進(jìn)行確認(rèn),并以申報(bào)截止前最后一次的有效申報(bào)作為最終申報(bào)。市場主體對所申報(bào)的數(shù)據(jù)負(fù)責(zé)。
第六十七條 【市場出清】報(bào)價結(jié)束后,技術(shù)支持系統(tǒng)考慮安全約束自動生成初始交易結(jié)果,由電力交易機(jī)構(gòu)在當(dāng)日提交電力調(diào)度機(jī)構(gòu)并向市場主體公布。電力調(diào)度機(jī)構(gòu)應(yīng)在 2 個工作日內(nèi)完成安全校核,返回電力交易機(jī)構(gòu)形成最終交易結(jié)果。電力交易機(jī)構(gòu)在收到安全校核結(jié)果后第 1 個工作日,通過技術(shù)支持系統(tǒng)向市場主體發(fā)布最終交易結(jié)果和安全校核說明。
第六十八條 【月度交易結(jié)果匯總】電力交易機(jī)構(gòu)在各類月度交易結(jié)束后,應(yīng)根據(jù)經(jīng)安全校核后的交易結(jié)果,對年度分月結(jié)果和月度交易結(jié)果進(jìn)行匯總,于每月月底前發(fā)布匯總后的交易結(jié)果
第八節(jié) 掛牌招標(biāo)交易
第六十九條 【掛牌要約】有交易意向的市場主體,可以向電力交易機(jī)構(gòu)申請開展掛牌招標(biāo)交易。交易機(jī)構(gòu)根據(jù)規(guī)定或臨時安排進(jìn)行審查,決定是否組織掛牌招標(biāo),并在收到市場主體書面申請的 3 個工作日內(nèi)作出正式答復(fù)。有多個市場主體提出相同交易申請意向的,可以合并組織,不能合并的按申請時間先后分別組織或通過相關(guān)程序隨機(jī)決定先后排序。有關(guān)成交原則和安全校核等規(guī)則按照前述集中競價相關(guān)規(guī)則。
第九節(jié) 臨時交易與緊急支援交易
第七十條 【跨省跨區(qū)臨時交易】可再生能源消納困難、發(fā)生或可能發(fā)生棄風(fēng)棄水棄光時,由本省電力交易機(jī)構(gòu)組織發(fā)電企業(yè)與區(qū)內(nèi)外其他省通過自主協(xié)商方式開展跨省跨區(qū)臨時交易,交易電量、交易曲線和交易價格均由購售雙方協(xié)商確定。
若按市場方式難以達(dá)成交易或市場交易仍然無法解決可再生能源消納困難,在區(qū)內(nèi)外其他省份有消納能力的前提下,應(yīng)向主管部門和上級調(diào)度交易機(jī)構(gòu)申請調(diào)減或中止國家指令計(jì)劃及政府間協(xié)議電量送入。
第七十一條 【緊急支援交易】在本省電網(wǎng)供需不平衡時,由電力調(diào)度機(jī)構(gòu)組織開展跨省跨區(qū)支援交易,交易價格按事先預(yù)案執(zhí)行。條件成熟時也可由電力交易機(jī)構(gòu)聯(lián)系區(qū)域交易機(jī)構(gòu)采取預(yù)掛牌方式確定中標(biāo)機(jī)組。
第十節(jié) 合同轉(zhuǎn)讓交易
第七十二條 【基本原則】擁有優(yōu)先發(fā)電合同、計(jì)劃基數(shù)電量合同、直接交易(或批發(fā)交易)合同、跨省跨區(qū)電能交易合同的發(fā)電企業(yè),擁有直接交易(或批發(fā)交易)合同、跨省跨區(qū)電能交易合同的電力用戶和售電企業(yè)可作為出讓方以電量為標(biāo)的參與合同轉(zhuǎn)讓交易;轉(zhuǎn)讓電量可以是交易合同全電量,也可以是部分電量;交易方式可以為雙邊協(xié)商,也可以為集中競價;轉(zhuǎn)讓合同周期可為合同全周期,也可以部分周期(集中競價原則上不小于月度)。合同電量轉(zhuǎn)讓交易應(yīng)符合以下要求:
(一)受讓方應(yīng)符合市場準(zhǔn)入條件并按規(guī)定獲得市場準(zhǔn)入資格。
(二)發(fā)電企業(yè)之間合同電量轉(zhuǎn)讓交易應(yīng)符合節(jié)能減排原則,原則上只允許煤耗高的機(jī)組轉(zhuǎn)讓給煤耗低的機(jī)組。
(三)電網(wǎng)運(yùn)行約束機(jī)組合同電量、調(diào)峰調(diào)頻電量、熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組“以熱定電”電量、余熱余壓余氣優(yōu)先發(fā)電電量等特殊屬性的電量原則上不得轉(zhuǎn)讓。
(四)受讓方應(yīng)一并受讓交易合同附有的電力(曲線)、交易電量月度分解以及其它條件。
第七十三條 【相關(guān)程序】出讓方與受讓方按照前述交易規(guī)則參加年度、月度的雙邊與集中競價交易。出讓方參與交易前應(yīng)向交易機(jī)構(gòu)提出合同轉(zhuǎn)讓交易申請,并提交擬轉(zhuǎn)讓合同電量的相關(guān)合同供交易機(jī)構(gòu)審查備案。交易機(jī)構(gòu)應(yīng)在收到申請的當(dāng)日作出明確答復(fù)。
以雙邊協(xié)商達(dá)成的交易,在當(dāng)次交易閉市期間,應(yīng)通過技術(shù)支持系統(tǒng)提交向協(xié)議。
以集中競價方式參與合同轉(zhuǎn)讓交易的,出讓方與受讓方均應(yīng)通過技術(shù)支持系統(tǒng)申報(bào),包括擬出(受)讓電量、出(受)讓價格,并說明對應(yīng)的交易周期。出讓價格是指出讓方出讓合同電量的價格,受讓價格是指受讓方受讓合同電量的價格,出(受)讓價格可為正值或負(fù)值。擬出讓的基數(shù)電量和非基數(shù)電量應(yīng)分開申報(bào)。
電力調(diào)度機(jī)構(gòu)對出讓方申報(bào)的擬出(受)讓電量進(jìn)行校核并確認(rèn)。電力交易機(jī)構(gòu)通過技術(shù)支持系統(tǒng)發(fā)布出(受)讓方名稱、確認(rèn)后的可出讓電量等信息。
出讓方作為賣方、受讓方作為買方按照前述集中競價原則撮合成交,確定成交量與成交價格,并按前述規(guī)則進(jìn)行安全校核和信息發(fā)布。
有受讓能力與需求且獲得市場準(zhǔn)入資格的市場主體,也可以作為
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