2018年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議對(duì)2019年經(jīng)濟(jì)工作作出部署，提出向改革要?jiǎng)恿Α９救嫔罨母锏牟椒ゼ涌欤幌盗信e措在電力市場(chǎng)化交易領(lǐng)域持續(xù)發(fā)力、多點(diǎn)突破、縱深推進(jìn)。

新年伊始，青海發(fā)電企業(yè)將新能源通過±800千伏靈州—紹興特高壓直流源源不斷地送到浙江，再經(jīng)由華東電網(wǎng)送達(dá)目的地江蘇。這是此前在北京電力交易中心組織開展的2019年年度市場(chǎng)化交易中達(dá)成的交易。

2490億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)140%——這是各市場(chǎng)主體在北京電力交易中心參與2019年年度交易的規(guī)模。

可以看出，通過北京電力交易中心交易平臺(tái)，市場(chǎng)化交易規(guī)模日益提升，綠色清潔能源發(fā)展空間有效擴(kuò)大，市場(chǎng)主體可以充分利用大電網(wǎng)實(shí)現(xiàn)送用電需求，推動(dòng)能源安全、清潔、高效、可持續(xù)發(fā)展。

交易規(guī)模大幅提升

資源配置優(yōu)勢(shì)凸顯

創(chuàng)建交易序列，發(fā)布年度交易公告，通過雙邊協(xié)商、集中競(jìng)價(jià)、掛牌等多種方式開展交易，安全校核，發(fā)布和匯總結(jié)果……在剛剛過去的2018年12月，北京電力交易中心落實(shí)年度開市機(jī)制，廣泛征求市場(chǎng)主體交易意向，精心組織開展了2019年年度交易。

在電力市場(chǎng)化改革中，電力市場(chǎng)化交易是窗口。市場(chǎng)化交易規(guī)模是反映電力市場(chǎng)化改革成效的重要指標(biāo)，其中，年度交易占了很大比例。預(yù)計(jì)此次年度交易總體規(guī)模可超過2019年全年省間市場(chǎng)化交易電量的50%。

“在這個(gè)過程中，北京電力交易中心高效運(yùn)作，為各類市場(chǎng)主體提供平臺(tái)、途徑和機(jī)遇，讓各類市場(chǎng)主體在這里完成2019年電力年度交易，為2019年省間市場(chǎng)化交易奠定了良好開局。”北京電力交易中心有關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

2019年年度市場(chǎng)化交易規(guī)模大、特高壓通道作用明顯、清潔能源規(guī)模穩(wěn)步提升，在落實(shí)國家能源戰(zhàn)略、形成穩(wěn)定的能源流向、平抑市場(chǎng)波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)等方面具有十分重要的作用。

規(guī)模大幅提升，省間輸電通道是關(guān)鍵。北京電力交易中心交易員張碩表示：“一條省間通道往往要滿足多個(gè)購電省的購電需求。我們根據(jù)每個(gè)省的特性和需求，優(yōu)化交易組織方式，充分挖掘富余通道空間，盡量滿足各方需求。部分通道基本實(shí)現(xiàn)全年按現(xiàn)有最大能力滿送，比如±800千伏靈州—紹興特高壓直流等。”

不僅是靈紹特高壓直流，其他特高壓通道交易規(guī)模也大幅提升。在2019年市場(chǎng)化交易中，主要特高壓通道年度交易規(guī)模為1103億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)148%。其中，±800上海廟—山東特高壓直流交易規(guī)模為213億千瓦時(shí)，基本達(dá)到全年交易空間，遠(yuǎn)距離送電優(yōu)勢(shì)充分發(fā)揮。

北京電力交易中心發(fā)揮市場(chǎng)在資源優(yōu)化配置中的作用，保障主要能源富集地區(qū)資源大范圍配置，把電能源源不斷地輸送到負(fù)荷需求較大地區(qū)。此次年度交易為全年省間送電構(gòu)建了基礎(chǔ)格局，其中西南外送348億千瓦時(shí)，比2018年年度交易增長(zhǎng)18%;西北外送一次性組織1016億千瓦時(shí)，比2018年年度交易增長(zhǎng)4倍以上。

電力交易規(guī)模提升，釋放出資源配置能力增強(qiáng)、清潔能源消納水平提高的信號(hào)。

在2019年年度交易中，預(yù)計(jì)新能源電量、水電、核電等清潔能源交易規(guī)模將達(dá)827億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)60%。其中，新疆清潔能源替代安徽火電、四川清潔能源替代河南火電等省間清潔替代發(fā)電權(quán)專項(xiàng)交易規(guī)模13億千瓦時(shí)，為清潔能源在更大范圍消納創(chuàng)造了有利條件。

創(chuàng)新交易組織方式

提升市場(chǎng)活躍程度

進(jìn)入新時(shí)代，高質(zhì)量發(fā)展成為電力工業(yè)改革發(fā)展的根本要求。北京電力交易中心積極探索創(chuàng)新交易組織方式，大幅增加電力市場(chǎng)化交易比重，提升市場(chǎng)活躍程度，促進(jìn)電力市場(chǎng)健康發(fā)展。

“一個(gè)通道、一個(gè)方向”——這是以前電力交易中的集中競(jìng)價(jià)方式。一個(gè)特高壓直流輸電通道連接著多個(gè)售電主體和購電主體。所有主體通過電力交易平臺(tái)申報(bào)電量、電價(jià)等信息，以申報(bào)截止前最后一次有效申報(bào)作為最終申報(bào)，經(jīng)電網(wǎng)企業(yè)調(diào)度部門安全校核后，形成集中競(jìng)價(jià)交易結(jié)果。

今年，集中競(jìng)價(jià)方式有了新模式——“多個(gè)通道、多個(gè)方向”。以山西為例，山西作為售電方，可以通過晉北—南京特高壓直流、錫盟—泰州特高壓直流、晉東南—南陽—荊門特高壓交流等多個(gè)輸電通道，送電到華中四省和江蘇省。

此外，北京電力交易中心還首次組織年度省間雙邊洽談會(huì)，讓市場(chǎng)主體之間自主協(xié)商交易電量(電力)、價(jià)格，形成雙邊協(xié)商交易初步意向，通過電力交易平臺(tái)申報(bào)確認(rèn)，經(jīng)電網(wǎng)企業(yè)調(diào)度部門安全校核后，形成雙邊協(xié)商交易結(jié)果。

交易方式的創(chuàng)新源于對(duì)實(shí)際問題的解答。“在交易中，我們發(fā)現(xiàn)有些售電方和購電方預(yù)期不同，例如山西外送到江蘇，東北外送到山東等。為此我們創(chuàng)新開展了雙邊洽談會(huì)和集中競(jìng)價(jià)交易，通過市場(chǎng)發(fā)現(xiàn)價(jià)格，發(fā)揮市場(chǎng)在資源優(yōu)化配置中的作用，探索實(shí)現(xiàn)多輸電通道資源配置。”張碩說。

在2019年年度交易中，各發(fā)電企業(yè)與購電省級(jí)電力公司達(dá)成雙邊協(xié)議397億千瓦時(shí)，集中競(jìng)價(jià)交易規(guī)模達(dá)到225億千瓦時(shí)。

“創(chuàng)新交易組織方式能夠提高市場(chǎng)的活躍度。選擇權(quán)多，市場(chǎng)主體都能找到適合自己的交易方式。”北京電力交易中心交易一部有關(guān)負(fù)責(zé)人說。

數(shù)據(jù)是最有力的證明。此次年度交易涉及國家電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)區(qū)域內(nèi)全部26個(gè)省(自治區(qū)、直轄市)，實(shí)現(xiàn)了交易范圍全覆蓋;開展交易90筆，其中單日最大開市48筆，刷新北京電力交易中心交易紀(jì)錄;市場(chǎng)主體參與交易申報(bào)超兩萬家次，同比增長(zhǎng)兩倍。

值得一提的是，北京電力交易中心還著力推進(jìn)京津唐地區(qū)年度電力直接交易。北京電力交易中心交易員張圣楠介紹說：“京津唐電網(wǎng)市場(chǎng)化交易工作涉及的市場(chǎng)主體多，運(yùn)行約束復(fù)雜，交易組織協(xié)調(diào)難度大。”北京電力交易中心采用雙邊協(xié)商的交易方式，組織2019年京津唐年度電力直接交易規(guī)模約500億千瓦時(shí)，較2018年全年交易電量增長(zhǎng)55%;市場(chǎng)化交易比例達(dá)到20%，同比提高10個(gè)百分點(diǎn)，有效釋放了市場(chǎng)化改革紅利，為市場(chǎng)主體全年生產(chǎn)奠定了良好基礎(chǔ)。

北京電力交易中心相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，此次交易切實(shí)幫助發(fā)電企業(yè)拓展了市場(chǎng)，有效保障了購電地區(qū)的年度電力供應(yīng)，促進(jìn)了清潔能源消納，實(shí)現(xiàn)了能源資源大范圍優(yōu)化配置，獲得了多重效益，實(shí)現(xiàn)了多方共贏。