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  • 無(wú)論是中長(zhǎng)期市場(chǎng)還是現(xiàn)貨市場(chǎng) 都應(yīng)建設(shè)更大范圍的區(qū)域電力市場(chǎng)

    2019-03-19 10:43:09 大云網(wǎng)  點(diǎn)擊量: 評(píng)論 (0)
    十三五是我國(guó)全面建成小康社會(huì)的決勝期,深化改革的攻堅(jiān)期,也是電力體制改革9號(hào)文發(fā)布后,改革落地的關(guān)鍵期。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),增
    “十三五”是我國(guó)全面建成小康社會(huì)的決勝期,深化改革的攻堅(jiān)期,也是電力體制改革9號(hào)文發(fā)布后,改革落地的關(guān)鍵期。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),增長(zhǎng)速度換擋,結(jié)構(gòu)調(diào)整加快,電力工業(yè)發(fā)展亦面臨著一系列新形勢(shì)、新挑戰(zhàn)。如今,“十三五”已行至過(guò)半,離收官僅剩不到兩年時(shí)間。站在“十三五”規(guī)劃中期的歷史節(jié)點(diǎn)看電力發(fā)展,應(yīng)如何看待規(guī)劃目標(biāo)與實(shí)際發(fā)展的出入?超額完成或滯后發(fā)展的背后又存在怎樣的矛盾和癥結(jié)?本刊記者專訪了中國(guó)投資協(xié)會(huì)能源投資專委會(huì)會(huì)長(zhǎng)、國(guó)家能源局信息中心原巡視員孫耀唯,深度解讀了電力“十三五”中期發(fā)展存在的問(wèn)題和未來(lái)發(fā)展的重點(diǎn)及方向。
     
    (來(lái)源:微信公眾號(hào)“中國(guó)電力企業(yè)管理”ID:zgdlqygl 作者:翁爽)
     
    超額完成與滯后發(fā)展的背后
     
    在“十三五”前兩年里,電力發(fā)展總體呈現(xiàn)出穩(wěn)中向好的態(tài)勢(shì),電力供應(yīng)安全可靠,電源與電網(wǎng)發(fā)展較為協(xié)調(diào),技術(shù)進(jìn)步、節(jié)能減排、能源結(jié)構(gòu)調(diào)整效果較為明顯,發(fā)展形勢(shì)總體符合預(yù)期。
     
    可以說(shuō),“十三五”期間的電力發(fā)展總體上滿足了國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要。2017年,全社會(huì)用電量達(dá)到6.36萬(wàn)億千瓦時(shí),發(fā)電裝機(jī)達(dá)到17.8億千瓦,其中水電3.4億千瓦(含抽水蓄能2869萬(wàn)千瓦)、風(fēng)電1.6億千瓦、太陽(yáng)能發(fā)電1.3億千瓦、核電3582萬(wàn)千瓦、火電11.0億千瓦(含煤電9.8億千瓦、氣電7582萬(wàn)千瓦)、生物質(zhì)發(fā)電1655萬(wàn)千瓦。其中光伏在2017年便已超額完成計(jì)劃,風(fēng)電發(fā)展符合規(guī)劃進(jìn)度,成為我國(guó)僅次于火電、水電的第三大電力來(lái)源,海上風(fēng)電更是憑借區(qū)位優(yōu)勢(shì)和不占陸地面積等特點(diǎn)實(shí)現(xiàn)了規(guī)模化發(fā)展,有望成為我國(guó)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新動(dòng)力,新能源兩大主力電源勢(shì)頭強(qiáng)勁。
     
    除了風(fēng)電、光伏和火電,水電、核電、氣電、抽水蓄能等均未達(dá)到規(guī)劃目標(biāo)。但即便多種電源建設(shè)滯后于規(guī)劃目標(biāo),其利用小時(shí)數(shù)仍有待提升。“利用小時(shí)數(shù)相對(duì)較低反映了市場(chǎng)真實(shí)的消納能力,因此,有些領(lǐng)域發(fā)展滯后于規(guī)劃從某種程度上來(lái)說(shuō)并不是壞事。過(guò)度發(fā)展導(dǎo)致過(guò)剩嚴(yán)重,反而會(huì)產(chǎn)生更大的問(wèn)題。”孫耀唯說(shuō)。
     
    風(fēng)電、光伏在“十三五”前期乃至之前更長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)都呈現(xiàn)出高速發(fā)展的態(tài)勢(shì),這固然與能源轉(zhuǎn)型、低碳發(fā)展的趨勢(shì)有關(guān),亦得益于政策的大力推動(dòng)。但早年的新能源的“野蠻生長(zhǎng)”導(dǎo)致問(wèn)題頻現(xiàn),隨著光伏“5·31”以及風(fēng)光平價(jià)上網(wǎng)政策的出臺(tái),新能源市場(chǎng)也將逐漸走向理性和平穩(wěn)。
     
    對(duì)照規(guī)劃目標(biāo),新能源規(guī)劃看似相對(duì)保守,但在某種程度上也有它的合理性。目前火電、水電、風(fēng)電、光伏等各種電源已具有相當(dāng)規(guī)模的存量,且火電建設(shè)已提前超過(guò)11億千瓦的規(guī)劃目標(biāo),這也是各類機(jī)組利用小時(shí)數(shù)不高的原因之一。2016年和2017年,我國(guó)全社會(huì)用電量分別達(dá)5.92和6.36萬(wàn)億千瓦時(shí),同比增長(zhǎng)5.0%和6.6%,年均增長(zhǎng)5.7%,均高于3.6%~4.8%的規(guī)劃預(yù)期。2019年1月,中國(guó)電力聯(lián)合會(huì)發(fā)布《2018~2019年度全國(guó)電力供需形勢(shì)分析預(yù)測(cè)報(bào)告》顯示,2018年,全國(guó)全社會(huì)用電量6.84萬(wàn)億千瓦時(shí),同比增長(zhǎng)8.5%、同比提高1.9個(gè)百分點(diǎn),為2012年以來(lái)最高增速。用電量增速高于預(yù)期,但運(yùn)行效率有待提升,可見(jiàn)存量電源仍需要進(jìn)一步消化。
     
    科學(xué)研判電力需求總量、區(qū)域分布,是制定完善電力規(guī)劃的基礎(chǔ)。以需求定規(guī)劃,理性發(fā)展,適度規(guī)劃,是能源發(fā)展走向質(zhì)量時(shí)代的體現(xiàn)之一。
     
    隨著能源轉(zhuǎn)型的持續(xù)推進(jìn),我國(guó)能源結(jié)構(gòu)也在不斷優(yōu)化。從《2018~2019年度全國(guó)電力供需形勢(shì)分析預(yù)測(cè)報(bào)告》來(lái)看,居民用電、第三產(chǎn)業(yè)、高技術(shù)及裝備制造業(yè)用電將成為未來(lái)增長(zhǎng)主力。大工業(yè)負(fù)荷需求可由能量密度較高的存量火電來(lái)滿足,而可再生能源和分布式發(fā)展對(duì)于居民用戶和第三產(chǎn)業(yè)用戶是具有潛在優(yōu)勢(shì)的選擇。目前,風(fēng)光平價(jià)上網(wǎng)穩(wěn)步推進(jìn),盡管去補(bǔ)貼可能在短期內(nèi)對(duì)新能源產(chǎn)業(yè)造成震蕩,但隨著技術(shù)不斷進(jìn)步、規(guī)模不斷擴(kuò)大以及政策的持續(xù)推動(dòng),新能源發(fā)展前景依然可觀。“目前風(fēng)電、光伏發(fā)電成本下降很快,集中式發(fā)電可與風(fēng)光水、風(fēng)光火互補(bǔ)打捆外送;分布式發(fā)電即發(fā)即用、多能互補(bǔ)、沒(méi)有遠(yuǎn)距離的輸電成本,使其在中東部負(fù)荷需求較大的區(qū)域具有廣闊的發(fā)展前景。”孫耀唯說(shuō)。
     
    讓市場(chǎng)之手發(fā)揮更大作用
     
    和新能源相比,我國(guó)氣電發(fā)展則稍顯滯后,與國(guó)際水平相比有較大差距。盡管我國(guó)新疆、四川等西部地區(qū)蘊(yùn)含著豐富的天然氣資源,但大多數(shù)氣田的地質(zhì)構(gòu)造比較復(fù)雜,勘探開(kāi)發(fā)難度較大。我國(guó)在油價(jià)高位時(shí)確認(rèn)的進(jìn)口液化天然氣長(zhǎng)期貿(mào)易合同價(jià)格比較高,再加上較高的運(yùn)輸成本,是制約我國(guó)氣電發(fā)展的主要因素。“一方面,天然氣價(jià)格居高不下,另一方面,天然氣發(fā)電裝備和備品配件主要依賴進(jìn)口,使得本已高昂的價(jià)格更添一籌。電力發(fā)展‘十三五’規(guī)劃要求,全國(guó)氣電新增投產(chǎn)5000萬(wàn)千瓦,2020年達(dá)到1.1億千瓦以上,這一指標(biāo)不及風(fēng)電、太陽(yáng)能,即便規(guī)劃保守,但發(fā)展進(jìn)程仍未達(dá)到規(guī)劃要求。國(guó)際上,即便是從日本、韓國(guó)等一次能源較為匱乏的國(guó)家來(lái)看,氣電所占比例仍然不低。這種差距既與國(guó)內(nèi)油氣改革和天然氣市場(chǎng)開(kāi)放程度有關(guān),也與國(guó)產(chǎn)裝備制造業(yè)的發(fā)展水平有關(guān)。2013年以來(lái),隨著美國(guó)頁(yè)巖氣革命,國(guó)際天然氣市場(chǎng)供需總體寬松,價(jià)格逐年走低。因此,要進(jìn)一步開(kāi)放市場(chǎng),加快國(guó)內(nèi)勘探開(kāi)發(fā)、健全海外多元供應(yīng)、建立多層次天然氣儲(chǔ)備體系、加快天然氣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管網(wǎng)互聯(lián)互通,建立和完善天然氣市場(chǎng)交易機(jī)制。同時(shí)更要加快燃?xì)廨啓C(jī)國(guó)產(chǎn)化設(shè)備研發(fā)制造的步伐,推動(dòng)技術(shù)領(lǐng)域的重點(diǎn)突破,提高自主創(chuàng)新能力,降低裝備制造成本。當(dāng)前,氣電能否健康發(fā)展已成為實(shí)現(xiàn)我國(guó)能源轉(zhuǎn)型發(fā)展的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。”孫耀唯說(shuō)。
     
    他認(rèn)為,積極發(fā)展氣電的重要性體現(xiàn)在幾個(gè)方面:其一天然氣發(fā)電污染排放少、發(fā)電效率高,運(yùn)行靈活、啟停方便,可起到很好的調(diào)峰調(diào)頻作用,系統(tǒng)靈活性問(wèn)題可以進(jìn)一步得到解決。對(duì)比抽水蓄能更具優(yōu)勢(shì),抽水蓄能本身只是一種伴生資源,是用4度電解決3度電的問(wèn)題,如能利用天然氣發(fā)電來(lái)解決調(diào)峰調(diào)頻問(wèn)題,可以適度放緩抽水蓄能的發(fā)展進(jìn)程。
     
    其二發(fā)展天然氣發(fā)電,尤其是分布式發(fā)電,有利于多能互補(bǔ),實(shí)現(xiàn)電熱冷氣水一體化供應(yīng),推動(dòng)能源的梯級(jí)利用,大幅度提高能源利用效率。
     
    其三,與風(fēng)能、太陽(yáng)能和生物質(zhì)能等新能源相組合,可以更好地促進(jìn)新能源發(fā)展。加之與大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、區(qū)塊鏈等信息技術(shù)的推廣應(yīng)用,能夠?qū)崿F(xiàn)能源生產(chǎn)和消費(fèi)領(lǐng)域的深刻變革。
     
    其四,積極發(fā)展天然氣發(fā)電,也可以在很大程度上,平抑天然氣消費(fèi)的峰谷差,降低天然氣的輸送成本和運(yùn)行成本,為天然氣的平穩(wěn)健康發(fā)展作出貢獻(xiàn)。
     
    在電力“十三五”發(fā)展中,目前常規(guī)水電發(fā)展滯后于規(guī)劃指標(biāo)。孫耀唯認(rèn)為,我國(guó)的水電發(fā)展無(wú)論是勘察設(shè)計(jì)、裝備制造、施工力量等方面都沒(méi)有問(wèn)題,當(dāng)前主要是開(kāi)發(fā)成本和市場(chǎng)消納的問(wèn)題。“2002年以來(lái),我國(guó)水電實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展,取得了舉世矚目的成就。但由于大型水電項(xiàng)目相對(duì)集中投產(chǎn),也形成了較大的市場(chǎng)壓力。就資源條件而言,也存在后續(xù)水電資源開(kāi)發(fā)成本高,輸出距離長(zhǎng),跨界河流、生態(tài)環(huán)境等方面的問(wèn)題。所以水電開(kāi)發(fā)更應(yīng)加大研究力度、統(tǒng)籌兼顧、科學(xué)決策。”
     
    西南水電是國(guó)家“西電東送”工程的重要組成,西南地區(qū)市場(chǎng)容量有限,需要外送廣東等地。但現(xiàn)實(shí)情況是,當(dāng)受端省份落實(shí)了國(guó)家指令性計(jì)劃和政府間協(xié)議后,并不希望接受更多的外來(lái)水電,或壓低價(jià)格,或限制接納。
     
    孫耀唯認(rèn)為,出現(xiàn)矛盾的癥結(jié)在于市場(chǎng)沒(méi)有發(fā)揮作用。目前在核定各省輸配電價(jià)和跨省、區(qū)輸電價(jià)的基礎(chǔ)上,需要盡快建立跨省區(qū)電力市場(chǎng)交易平臺(tái),允許發(fā)電企業(yè)和大用戶之間直接交易,而非通過(guò)省政府或省級(jí)電網(wǎng)企業(yè)之間進(jìn)行交易。“建立了公平開(kāi)放的電力市場(chǎng),水電交易則完全是企業(yè)之間的市場(chǎng)行為,”孫耀唯說(shuō),“我國(guó)電力市場(chǎng)建設(shè)剛剛起步,要走的路還很長(zhǎng),無(wú)論是中長(zhǎng)期市場(chǎng)還是現(xiàn)貨市場(chǎng),都應(yīng)建設(shè)更大范圍的區(qū)域電力市場(chǎng),如果以省為實(shí)體,需求增長(zhǎng)有限,市場(chǎng)容量有限,也容易形成有悖于公平公正的市場(chǎng)力和資源配置的行政壁壘。”
     
    煤電發(fā)展新路徑與新定位
     
    隨著電力體制改革的持續(xù)推進(jìn)和市場(chǎng)環(huán)境的不斷變化,近年來(lái),煤電企業(yè)經(jīng)營(yíng)形勢(shì)嚴(yán)峻。隨著煤炭去產(chǎn)能和煤炭限產(chǎn)政策的實(shí)施,煤炭?jī)r(jià)格居高不下,加之煤電設(shè)備利用小時(shí)數(shù)下降、煤電市場(chǎng)交易價(jià)格降低等多重因素沖擊,煤電企業(yè)的利潤(rùn)大幅下跌,甚至可能陷入長(zhǎng)期虧損狀態(tài)。這種“計(jì)劃煤,市場(chǎng)電”的現(xiàn)象讓發(fā)電企業(yè)十分被動(dòng),也反映出一次能源與二次能源之間存在市場(chǎng)機(jī)制不協(xié)調(diào)、不匹配等問(wèn)題。
     
    在綠色、清潔、低碳的能源革命大勢(shì)推動(dòng)下,“減煤”“去煤”的聲音不絕于耳,煤電企業(yè)連年虧損,似已窮途末路。“但即便如此,煤電在未來(lái)很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)仍將是我國(guó)主力電源,目前我國(guó)煤電技術(shù)已位列世界先進(jìn)水平。2014年以來(lái),經(jīng)過(guò)超低排放和節(jié)能改造,我國(guó)煤電行業(yè)二氧化硫、氮氧化物、煙塵年排放量大幅下降,供電標(biāo)煤耗也呈現(xiàn)明顯下降趨勢(shì),煤電逐步成為提供安全、清潔、高效、可靠電量和靈活調(diào)節(jié)能力的基礎(chǔ)性電源。在新能源逐步實(shí)現(xiàn)高比例替代化石能源過(guò)程中,煤炭仍是我國(guó)能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中的重要組成部分,任何時(shí)候都不能忽略煤的清潔、高效和綜合利用。”孫耀唯說(shuō)。
     
    孫耀唯特別指出,提高電氣化水平既是提高能源利用效率、降低污染物排放的重要舉措,也是實(shí)現(xiàn)能源轉(zhuǎn)型的發(fā)展趨勢(shì)。不僅是電力和能源行業(yè),整個(gè)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域都要遵循清潔、綠色、低碳、高效的發(fā)展理念。最近,國(guó)家大氣污染防治攻關(guān)聯(lián)合中心的一份研究報(bào)告表明,京津冀及周邊地區(qū)大氣重污染的成因,主要是偏重的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、以煤為主的能源結(jié)構(gòu)和以公路為主的交通結(jié)構(gòu)所致。尤其是鋼鐵、焦化、玻璃、化工、制藥等行業(yè),柴油車運(yùn)輸和冬季的散煤燃燒,應(yīng)是今后大氣污染治理的重點(diǎn)。我國(guó)電煤占煤炭消費(fèi)比重略多于50%,而美國(guó)是93%、加拿大85%、德國(guó)84%、英國(guó)75%、俄羅斯64%,世界平均也在78%左右。因此,在控制碳排放、減少煤炭消耗總量的同時(shí),應(yīng)提高煤炭轉(zhuǎn)換為電能的比重,加快電能替代燃油,燃煤鍋爐、煤炭散燒等是解決霧霾的有效途徑。
     
    煤電企業(yè)發(fā)展的另一個(gè)重點(diǎn)是參與電力輔助服務(wù)。近年來(lái),發(fā)電側(cè)和電網(wǎng)側(cè)的靈活性資源較之過(guò)去有很大提升,但仍然難以匹配新能源發(fā)展和風(fēng)電、光伏接入電網(wǎng)所帶來(lái)的挑戰(zhàn)。系統(tǒng)靈活性的提升不僅要加快氣電和儲(chǔ)能建設(shè),也包括火電的靈活性改造。《電力發(fā)展“十三五”規(guī)劃》中明確要求要充分挖掘現(xiàn)有系統(tǒng)調(diào)峰潛力,著力增強(qiáng)系統(tǒng)尤其是火電機(jī)組的靈活性。但從落實(shí)情況看,火電靈活性改造容量低于預(yù)期,這其中存在多方面原因,既存在技術(shù)條件的制約,也有政策激勵(lì)不到位等問(wèn)題。因此,要進(jìn)一步完善輔助服務(wù)補(bǔ)償機(jī)制,更要加快輔助服務(wù)市場(chǎng)建設(shè),對(duì)火電靈活性改造給與足夠的激勵(lì)。
     
    綜合能源服務(wù)催生電力發(fā)展新業(yè)態(tài)
     
    中國(guó)能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)的加速、全球能源供需格局的變化,使得電力乃至整個(gè)能源行業(yè)都出現(xiàn)了新的挑戰(zhàn)和機(jī)遇,從傳統(tǒng)能源向清潔能源,從高碳向低碳發(fā)展的轉(zhuǎn)變過(guò)程中,跨界融合將成為能源發(fā)展趨勢(shì)和潮流。
     
    孫耀唯認(rèn)為,按照“清潔、低碳、安全、高效”的總體要求,積極推動(dòng)綜合能源服務(wù)應(yīng)該是今后能源發(fā)展的一個(gè)重要選項(xiàng)。從諸多企業(yè)的發(fā)展案例看,綜合能源服務(wù)有利于實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)能源的清潔化利用,有利于帶動(dòng)天然氣、風(fēng)能、太陽(yáng)能、地?zé)崮艿姆植际桨l(fā)展,有利于在區(qū)域范圍內(nèi)保障能源供給的安全,更有利于實(shí)現(xiàn)能源的梯級(jí)利用、互聯(lián)互通、優(yōu)化組合,為提高能效、應(yīng)對(duì)氣候變化和藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)作出突出貢獻(xiàn)。因此,加速新舊動(dòng)能的轉(zhuǎn)換,需要重視綜合智慧能源發(fā)展。
     
    電力體制改革和能源轉(zhuǎn)型的推進(jìn)對(duì)電網(wǎng)發(fā)展也提出了新的要求。從我國(guó)的能源資源稟賦和負(fù)荷分布來(lái)看,未來(lái)能源利用方式仍應(yīng)堅(jiān)持遠(yuǎn)距離輸電和分布式能源協(xié)調(diào)發(fā)展,充分挖掘分布式能源發(fā)展?jié)摿Γl(fā)揮其經(jīng)濟(jì)性優(yōu)勢(shì),同時(shí)有效利用西部地區(qū)的風(fēng)、光、水資源,實(shí)現(xiàn)規(guī)模化發(fā)展。
     
    目前,我國(guó)建成投運(yùn)“八交十三直”21個(gè)特高壓工程,跨區(qū)跨省輸電能力達(dá)到2.3億千瓦。110千伏及以上線路合計(jì)134萬(wàn)千米,變電容量107億千伏安,各級(jí)電網(wǎng)不斷加強(qiáng),農(nóng)村用電條件明顯改善。下一步應(yīng)著力提高遠(yuǎn)距離輸電效率,加強(qiáng)城鄉(xiāng)智能配電網(wǎng)建設(shè)。隨著新能源的高比例接入和分布式能源的快速發(fā)展,電網(wǎng)的結(jié)構(gòu)和運(yùn)行模式將發(fā)生重大變化。風(fēng)能、太陽(yáng)能等新能源具有隨機(jī)性、間歇性、波動(dòng)性特征,大規(guī)模、高比例接入電網(wǎng)給電網(wǎng)帶來(lái)了巨大的調(diào)峰調(diào)頻壓力,同時(shí),隨著大量分布式電源、微電網(wǎng)、新型交互式用能設(shè)備的接入,改變了傳統(tǒng)的潮流從電網(wǎng)到用戶的單向流動(dòng)模式,也對(duì)配電網(wǎng)提出了更高的要求。“過(guò)去,我國(guó)主網(wǎng)投資和建設(shè)力度較大,配網(wǎng)則相對(duì)薄弱,未來(lái)智能配電網(wǎng)在滿足電力安全、可靠供應(yīng)的同時(shí),還需創(chuàng)新體制機(jī)制,支持與用戶的有效互動(dòng)和用能管理,為用戶科學(xué)、高效用電提供技術(shù)支撐和優(yōu)質(zhì)服務(wù)。”孫耀唯說(shuō),“目前,很多用戶尤其是很多工商業(yè)用戶缺乏科學(xué)、高效、經(jīng)濟(jì)的用電方式,加大用戶側(cè)節(jié)能管理,推動(dòng)節(jié)能技術(shù)創(chuàng)新和綜合能源服務(wù)將是未來(lái)電力企業(yè)新的增長(zhǎng)點(diǎn),尤其是售電公司和增量配電企業(yè)更應(yīng)著眼于此,而非簡(jiǎn)單地追求銷售電量。”
     
    孫耀唯最后說(shuō),能源和電力規(guī)劃的制定與實(shí)施還要特別強(qiáng)調(diào)節(jié)能與提高能源效率的重要性。我國(guó)已是世界最大的能源生產(chǎn)國(guó)、消費(fèi)國(guó)和二氧化碳排放國(guó),人均能耗和人均排放都大大超過(guò)世界平均水平,但人均GDP卻低于世界平均水平,與發(fā)達(dá)國(guó)家相差更大。
     
    展望“十三五”后兩年和“十四五”,總體上能源消費(fèi)總量還在上升,對(duì)資源、環(huán)境和碳排放壓力日益加大,石油和天然氣對(duì)外依存度也對(duì)能源安全提出嚴(yán)峻挑戰(zhàn),客觀上擴(kuò)大各類電源建設(shè)的難度都在加大。就規(guī)劃而言,我國(guó)“十一五”、“十二五”、“十三五”規(guī)劃都提及和強(qiáng)調(diào)“節(jié)能優(yōu)先戰(zhàn)略”,但時(shí)至今日,盡管進(jìn)步很大,能源綜合利用效率依然偏低、節(jié)約的潛力還十分巨大。因此,按照習(xí)近平總書(shū)記提出的“四個(gè)革命、一個(gè)合作”的戰(zhàn)略思想,不僅要精準(zhǔn)施策、狠抓落實(shí),也要同步推進(jìn)建筑轉(zhuǎn)型、交通轉(zhuǎn)型、企業(yè)轉(zhuǎn)型、城市和鄉(xiāng)村的轉(zhuǎn)型,利用先進(jìn)的能源技術(shù)和現(xiàn)代信息技術(shù),推動(dòng)能源和電力的跨界融合與智慧發(fā)展。
     
    本文刊載于《中國(guó)電力企業(yè)管理》2019年02期,作者系本刊記者
     
    原標(biāo)題:跨界融合是電力“十三五”發(fā)展新趨勢(shì)——專訪中國(guó)投資協(xié)會(huì)能源投資專委會(huì)會(huì)長(zhǎng)、國(guó)家能源局信息中心原巡視員孫耀唯
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    責(zé)任編輯:葉雨田

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