建設(shè)電力現(xiàn)貨市場(chǎng)是深化電力體制改革、健全電力市場(chǎng)體系、推進(jìn)電力市場(chǎng)化的一項(xiàng)重要內(nèi)容。如何建設(shè)適應(yīng)高比例可再生能源的電力市場(chǎng)是當(dāng)今世界和我國(guó)電力市場(chǎng)演進(jìn)過(guò)程中面臨的新趨勢(shì)和新挑戰(zhàn)。筆者以甘肅電力現(xiàn)貨市場(chǎng)4月整月結(jié)算試運(yùn)行為例，對(duì)可再生能源高占比電力市場(chǎng)進(jìn)行實(shí)證分析與探討。

電力現(xiàn)貨市場(chǎng)運(yùn)行的基本特征分析

甘肅采用集中式現(xiàn)貨市場(chǎng)模式，市場(chǎng)分河?xùn)|、河西兩個(gè)價(jià)區(qū)，分區(qū)內(nèi)最高的節(jié)點(diǎn)電價(jià)作為發(fā)電出清結(jié)算電價(jià)；整月試運(yùn)行期間用戶側(cè)暫不參與現(xiàn)貨市場(chǎng)。

現(xiàn)貨市場(chǎng)電價(jià)申報(bào)與出清方面，積極信號(hào)令人鼓舞。當(dāng)月，現(xiàn)貨市場(chǎng)供需比基本平穩(wěn)在1.15～1.56之間。實(shí)時(shí)出清最低電價(jià)50元/兆瓦時(shí)，最高1000元/兆瓦時(shí)，均價(jià)278元/兆瓦時(shí)。與前兩次7天結(jié)算試運(yùn)行一樣，出清價(jià)格范圍均與出清價(jià)格下/上限設(shè)定范圍一致，說(shuō)明出清價(jià)格下/上限設(shè)定對(duì)出清價(jià)格有必然影響。不同的是，前兩次7天結(jié)算試運(yùn)行現(xiàn)貨市場(chǎng)出清均價(jià)遠(yuǎn)低于中長(zhǎng)期合同平均電價(jià)和標(biāo)桿電價(jià)，而本次整月結(jié)算試運(yùn)行現(xiàn)貨市場(chǎng)出清均價(jià)高于中長(zhǎng)期平均電價(jià)，讓人眼前一亮。分析報(bào)價(jià)，發(fā)現(xiàn)現(xiàn)貨市場(chǎng)上火電機(jī)組不再一味地降價(jià)搶量，而是充分利用上限規(guī)定做價(jià)格申報(bào)的策略者，80%以上負(fù)荷段博高價(jià)跡象明顯。現(xiàn)貨市場(chǎng)價(jià)格申報(bào)基本反映并體現(xiàn)了火電機(jī)組承擔(dān)基荷、電力系統(tǒng)調(diào)峰調(diào)頻、水電豐枯調(diào)節(jié)以及系統(tǒng)容量備用角色、作用與價(jià)值，這一積極信號(hào)令人鼓舞。

現(xiàn)貨市場(chǎng)價(jià)格走勢(shì)，基本由新能源發(fā)電出力大小左右。從甘肅現(xiàn)貨市場(chǎng)價(jià)格與新能源預(yù)測(cè)、負(fù)荷+聯(lián)絡(luò)線走勢(shì)圖分析可以得出：甘肅現(xiàn)貨市場(chǎng)價(jià)格與新能源預(yù)測(cè)或出力密切耦合；相比用電負(fù)荷的變化，新能源發(fā)電出力大小變化完全左右著新能源高占比現(xiàn)貨市場(chǎng)的價(jià)格與走勢(shì)。在新能源發(fā)電出力大量富余時(shí)段，出清電價(jià)基本持續(xù)維持在地板價(jià)50元/兆瓦時(shí)；反之，在新能源發(fā)電出力小，需要火電頂峰運(yùn)行時(shí)段，往往會(huì)出現(xiàn)價(jià)格尖峰。另外，實(shí)時(shí)市場(chǎng)出清價(jià)格與日前市場(chǎng)走勢(shì)基本一致，但受新能源預(yù)測(cè)準(zhǔn)確性、跨省交易開(kāi)展等影響，差別也比較明顯。日前市場(chǎng)存在風(fēng)險(xiǎn)與套利機(jī)會(huì)，這也是典型的新能源高占比送端電網(wǎng)的一個(gè)特點(diǎn)。進(jìn)一步分析可以得出：在傳統(tǒng)能源一統(tǒng)天下的情況下，現(xiàn)貨價(jià)格曲線與負(fù)荷曲線具有高度一致性；由于新能源的加入，高負(fù)荷不一定切割出高電價(jià)，低負(fù)荷也不一定切割出低電價(jià)，現(xiàn)貨價(jià)格曲線與負(fù)荷曲線的一致性現(xiàn)象被改變，現(xiàn)貨價(jià)格曲線將受到發(fā)用兩側(cè)“雙隨機(jī)”影響。

現(xiàn)貨電量占比，與新能源預(yù)測(cè)準(zhǔn)確率及資源大小相關(guān)。通過(guò)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析，日前市場(chǎng)現(xiàn)貨電量占比最高22.34%、最低4.30%、平均10.87%。實(shí)時(shí)市場(chǎng)現(xiàn)貨電量占比最高31.22%、最低6.17%、平均15%。在新能源大發(fā)期間，實(shí)時(shí)市場(chǎng)現(xiàn)貨電量占比明顯偏大。部分新能源企業(yè)部分日期，現(xiàn)貨電量占比超過(guò)50%，面臨較大的現(xiàn)貨市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。現(xiàn)貨市場(chǎng)運(yùn)行以來(lái)，新能源預(yù)測(cè)偏差偏大，特別是風(fēng)電的日前與實(shí)時(shí)出清以及實(shí)際出力之間的偏差，在出力劇烈變化時(shí)段，短期和超短期預(yù)測(cè)偏差明顯；風(fēng)電大發(fā)時(shí)段，受超短期預(yù)測(cè)準(zhǔn)確性及嘉酒地區(qū)相關(guān)斷面影響，日前和實(shí)時(shí)計(jì)劃有較大偏差。相對(duì)而言，光伏發(fā)電的日前與實(shí)時(shí)出清及實(shí)際出力之間偏差要小得多。

新能源發(fā)電受限情況仍然存在。新能源大發(fā)期間，實(shí)時(shí)市場(chǎng)出清發(fā)電計(jì)劃明顯低于新能源超短期預(yù)測(cè)發(fā)電能力，存在新能源受限情況；其他時(shí)間由于新能源預(yù)測(cè)偏小或電網(wǎng)接納空間充足，實(shí)時(shí)市場(chǎng)出清計(jì)劃與超短期預(yù)測(cè)基本相符，無(wú)明顯受限。當(dāng)月，新能源消納率92.32%，同比提高0.78個(gè)百分點(diǎn)。

需要補(bǔ)充分析說(shuō)明的是，甘肅省內(nèi)發(fā)電基本全為一二類優(yōu)先發(fā)電，造成省內(nèi)電力市場(chǎng)嚴(yán)重缺乏流動(dòng)性；但由于采用集中式現(xiàn)貨市場(chǎng)模式，表面上的省內(nèi)現(xiàn)貨市場(chǎng)，其實(shí)質(zhì)是發(fā)電側(cè)全電量競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)；某種意義上講，是外送電量的高占比激活了省內(nèi)現(xiàn)貨市場(chǎng)。

實(shí)例分析與實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)

實(shí)例1：某大風(fēng)日，某火電機(jī)組現(xiàn)貨運(yùn)行情況。火電機(jī)組中長(zhǎng)期與日前出清均為全天最小方式。當(dāng)日現(xiàn)貨均價(jià)185元/兆瓦時(shí)。中午時(shí)段，新能源大發(fā)，現(xiàn)貨價(jià)格為地板價(jià)50元/兆瓦時(shí)，火電機(jī)組主動(dòng)參與深度調(diào)峰，現(xiàn)貨負(fù)電量地板價(jià)實(shí)現(xiàn)正收益；晚高峰，受網(wǎng)內(nèi)有機(jī)組跳閘等原因影響，本火電機(jī)組頂峰運(yùn)行，現(xiàn)貨正電量高電價(jià)實(shí)現(xiàn)正收益。

實(shí)例2：某大風(fēng)日，某水電機(jī)組現(xiàn)貨運(yùn)行情況。中午時(shí)段，新能源大發(fā)，現(xiàn)貨價(jià)格為地板價(jià)50元/兆瓦時(shí)，水電機(jī)組停機(jī)備用，現(xiàn)貨負(fù)電量地板價(jià)實(shí)現(xiàn)正收益；晚高峰，受設(shè)備故障等原因影響，機(jī)組未能及時(shí)實(shí)現(xiàn)頂峰運(yùn)行，沒(méi)有抓住現(xiàn)貨正電量高電價(jià)時(shí)機(jī)。

實(shí)例3：某小風(fēng)日，某風(fēng)電站現(xiàn)貨運(yùn)行情況。日前預(yù)測(cè)D日發(fā)電量1147萬(wàn)千瓦時(shí)，實(shí)際發(fā)電388萬(wàn)千瓦時(shí)；正現(xiàn)貨電量25萬(wàn)千瓦時(shí)，對(duì)應(yīng)現(xiàn)貨均價(jià)414元/兆瓦時(shí)；負(fù)現(xiàn)貨電量1084萬(wàn)千瓦時(shí)，對(duì)應(yīng)現(xiàn)貨均價(jià)357元/兆瓦時(shí)；最終，現(xiàn)貨結(jié)算后當(dāng)日發(fā)電收入為-13萬(wàn)元。

現(xiàn)貨市場(chǎng)建設(shè)及運(yùn)行過(guò)程中，作為市場(chǎng)主體，利用規(guī)則和信息開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)防范或套利操作無(wú)可厚非；而作為市場(chǎng)設(shè)計(jì)者，必須要堵住規(guī)則漏洞，避免企業(yè)利用漏洞進(jìn)行套利操作。

甘肅電力現(xiàn)貨市場(chǎng)整月結(jié)算試運(yùn)行的三個(gè)基本經(jīng)驗(yàn)是：中長(zhǎng)期曲線分解至關(guān)重要，新能源功率預(yù)測(cè)準(zhǔn)確性很重要，現(xiàn)貨市場(chǎng)上，發(fā)電企業(yè)需要耳聰目明、人劍合一。

新能源現(xiàn)貨市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)防范注意事項(xiàng)：新能源功率預(yù)測(cè)越準(zhǔn)越能夠保障中長(zhǎng)期收益落袋，并增加現(xiàn)貨正收益。風(fēng)電企業(yè)要特別關(guān)注現(xiàn)貨負(fù)電量，往往沒(méi)有風(fēng)時(shí)現(xiàn)貨價(jià)格高，盡力避免或減少現(xiàn)貨價(jià)格高于中長(zhǎng)期價(jià)格時(shí)出現(xiàn)現(xiàn)貨負(fù)電量。

相關(guān)建議

電力市場(chǎng)是一個(gè)人為設(shè)計(jì)痕跡明顯的市場(chǎng)，通過(guò)多次長(zhǎng)短期試運(yùn)行的磨合后，要認(rèn)真開(kāi)展細(xì)致的復(fù)盤工作，充分利用數(shù)據(jù)分析，改掉那些企業(yè)受不了的，去掉那些設(shè)計(jì)不合理的。現(xiàn)就一些存在的共性問(wèn)題，提出如下意見(jiàn)建議：

一是進(jìn)一步研究中長(zhǎng)期曲線分解問(wèn)題。鑒于水電、新能源等資源性機(jī)組中長(zhǎng)期“量與曲線”風(fēng)險(xiǎn)存在，曲線不能事先確定，電量年月日分解也難免不準(zhǔn)；建議建立水電、新能源等資源型機(jī)組中長(zhǎng)期電量調(diào)整機(jī)制，以化解年月日電量分解風(fēng)險(xiǎn)；新能源機(jī)組的中長(zhǎng)期按日前資源預(yù)測(cè)情況以及系統(tǒng)供需情況由調(diào)度進(jìn)行校核；配套建立火電機(jī)組中長(zhǎng)期合同（包括計(jì)劃+市場(chǎng)）實(shí)時(shí)掛牌轉(zhuǎn)讓交易與滾動(dòng)平衡機(jī)制。如果還有問(wèn)題，那一定是中長(zhǎng)期電量曲線分解的問(wèn)題。

二是將“日前出清”改為“日前預(yù)出清”。由于新能源場(chǎng)站中長(zhǎng)期權(quán)益電量及曲線分解、新能源短期預(yù)測(cè)不準(zhǔn)等原因，對(duì)新能源特別是風(fēng)電而言，日前市場(chǎng)勢(shì)必增加一次量?jī)r(jià)風(fēng)險(xiǎn)，沒(méi)有多少積極意義。建議將“日前出清”改為“日前預(yù)出清”，以避免增加不平衡費(fèi)用，降低其他方面的不確定風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，強(qiáng)烈建議增加量?jī)r(jià)申報(bào)段數(shù)。

三是深度調(diào)峰市場(chǎng)的去留。現(xiàn)貨結(jié)算試運(yùn)行后，火電企業(yè)存在深度調(diào)峰在輔助服務(wù)市場(chǎng)取得競(jìng)價(jià)中標(biāo)收益以外，又在電力現(xiàn)貨市場(chǎng)取得發(fā)電權(quán)轉(zhuǎn)讓收益的雙重收益問(wèn)題，對(duì)新能源企業(yè)造成不公和利益侵害。建議：在現(xiàn)貨市場(chǎng)結(jié)算運(yùn)行的情況下，暫停執(zhí)行深度調(diào)峰市場(chǎng)；另外，還存在深度調(diào)峰補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)偏高的情況；同時(shí)，建議深度調(diào)峰電量不應(yīng)再后期補(bǔ)回。

四是處理好相關(guān)電價(jià)事項(xiàng)。輸配電價(jià)的執(zhí)行、水電機(jī)組“一機(jī)一價(jià)”問(wèn)題的處理都會(huì)影響電力現(xiàn)貨市場(chǎng)的正式運(yùn)行。另外，新能源高占比情況下，如果繼續(xù)執(zhí)行在傳統(tǒng)能源下制定的峰谷平電價(jià)政策，其作用將受到嚴(yán)重影響和扭曲，甚至?xí)a(chǎn)生負(fù)面效應(yīng)。建議組織開(kāi)展水電擱淺成本問(wèn)題處理、輸配電價(jià)執(zhí)行、峰谷平電價(jià)政策調(diào)整等電力現(xiàn)貨市場(chǎng)建設(shè)關(guān)鍵問(wèn)題的專題研究。同時(shí)，如果僅為控制風(fēng)險(xiǎn)而限價(jià)，既會(huì)影響現(xiàn)貨市場(chǎng)上谷峰價(jià)格差的合理形成，也會(huì)影響尖峰價(jià)格機(jī)制的探索。

五是重視并積極培育中間售電商。對(duì)于電力現(xiàn)貨價(jià)格大范圍波動(dòng)狀況，除了儲(chǔ)能、可中斷可調(diào)節(jié)負(fù)荷等以外，大部分用戶都習(xí)慣于傳統(tǒng)的基本固定不變的用電價(jià)格，對(duì)現(xiàn)貨價(jià)格波動(dòng)帶來(lái)的不確定風(fēng)險(xiǎn)是厭惡的。所以，中間商售電公司不只是對(duì)中小用戶是必要的，對(duì)大用戶而言也是非常需要的。

六是建立第三方機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)稽核機(jī)制。現(xiàn)貨條件下，電力市場(chǎng)業(yè)務(wù)稽核是一項(xiàng)專業(yè)性和技術(shù)性很強(qiáng)的業(yè)務(wù)，需要由專業(yè)機(jī)構(gòu)來(lái)承擔(dān)。建議從國(guó)家層面研究建立委托第三方機(jī)構(gòu)開(kāi)展電力市場(chǎng)業(yè)務(wù)稽核的機(jī)制，監(jiān)測(cè)、分析和評(píng)估電力市場(chǎng)運(yùn)行情況和市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)履職情況。

本文刊載于《中國(guó)電力企業(yè)管理》2020年9期，作者供職于大唐甘肅發(fā)電有限公司