電力市場(chǎng)亟需更多活力
各位看官,這兩條曲線分別是2022年1月至2023年7月的江蘇國網(wǎng)代理購電價(jià)格和月度集中競(jìng)價(jià)出清價(jià)格的走勢(shì)圖。猜猜先賣個(gè)關(guān)子,請(qǐng)大家猜猜看哪條曲線是集中競(jìng)價(jià)的,哪條是國網(wǎng)代理購電的........真的是雙兔傍地走,安能辨我是雄雌了......(肉眼可見,今天小熊休息哈,又是毛坯就來了,各位看官原諒這個(gè))
(來源:微信公眾號(hào)“淼爸評(píng)書” 作者:淼爸評(píng)書)
答案是藍(lán)色曲線波動(dòng)較大的是國網(wǎng)代理購電價(jià)格曲線,而幾乎保持不變的黃色曲線是集中競(jìng)價(jià)曲線。
這就多少就有那么一點(diǎn)無奈了,按照猜猜對(duì)國網(wǎng)代理購電的理解結(jié)合實(shí)際公布數(shù)據(jù)(2022年1月至2023年7月,統(tǒng)計(jì)月份19次,其中7次按月競(jìng)價(jià)格采購了79.47億千瓦時(shí)電量,總計(jì)代理購電量為1429.5億千瓦時(shí),占比僅為5.56%),大部分電源應(yīng)該都是優(yōu)先電量,其價(jià)額應(yīng)該是較為穩(wěn)定的。而相反,作為江蘇月度的主能量市場(chǎng),月度集中競(jìng)價(jià)價(jià)格卻異常平穩(wěn)(用WPS中的VAR函數(shù)計(jì)算出的總體方差前者是236.41,而后者是5.71)。
究其原因呢,猜猜認(rèn)為主要有以下幾個(gè)方面:
首先是江蘇電力市場(chǎng)化機(jī)組的種類太過集中。以2023年年度交易數(shù)據(jù)為例總計(jì)成交量為3389.89億千瓦時(shí),其中綠電為17.78億千瓦時(shí)(較2022年增長(zhǎng)了92.4%),核電按年度公告為不低于180億千瓦時(shí),陽城不低于120億千瓦時(shí),其余外來電總計(jì)80億千瓦時(shí)。由此可見,其成交主體電量仍為燃煤機(jī)組,這當(dāng)然也是我省裝機(jī)結(jié)構(gòu)導(dǎo)致的。但不得不說,對(duì)于一個(gè)受電大省,外來電參與交易的占比著實(shí)不高。暫時(shí)參與市場(chǎng)化交易的新能源機(jī)組也主要僅僅是無補(bǔ)貼集中式的場(chǎng)站。所以一旦出現(xiàn)煤炭?jī)r(jià)格高企,我省市場(chǎng)化成交價(jià)格就出現(xiàn)了持續(xù)的高位運(yùn)行。
其次是帶有發(fā)電背景售電公司簽約電量過大。以2023年公布的售電公司繳納保函保險(xiǎn)金額進(jìn)行排序(根據(jù)最新的售電公司管理辦法,簽約電量與保函保險(xiǎn)有明確比例關(guān)系,當(dāng)然不排除部分售電公司為了提升公司競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)超額繳納的因素,但總體而言兩者強(qiáng)相關(guān)是肯定的),繳納金額前20名的售電公司中,有發(fā)電側(cè)背景的售電公司超過13家,其總計(jì)繳納金額占比超過全省售電公司繳納金額的50%以上。(數(shù)據(jù)根據(jù)實(shí)際用電情況會(huì)有更新,僅作為趨勢(shì)上分析的參考。)如果,僅僅是不負(fù)責(zé)任的假設(shè),一個(gè)市場(chǎng)主要賣家手上掌握了一半左右的買方需求,那這個(gè)市場(chǎng)定價(jià)權(quán)......細(xì)思極恐......
最后是交易規(guī)則對(duì)購方限制太多,而對(duì)售方限制太少。對(duì)于售電公司及一類用戶,在參與月度交易時(shí),有發(fā)電側(cè)參與的兩次月內(nèi)交易采購量被限制在對(duì)應(yīng)月份年度交易分計(jì)劃及月競(jìng)中標(biāo)量之和的10%,不足部分只能通過購電側(cè)合同轉(zhuǎn)讓交易序列從其他購電側(cè)主體中購買。這一方面迫使購電側(cè)主體必須準(zhǔn)備好足夠的年度交易分計(jì)劃,不然就只能通過月競(jìng)市場(chǎng)采購足量電量,可選擇可調(diào)整的空間受到極大限制;另一方面由于年度交易分計(jì)劃調(diào)整及月競(jìng)交易都是跨月進(jìn)行的,對(duì)于購電側(cè)來說,大大提高了預(yù)測(cè)電量的難度。而反觀售電方的發(fā)電側(cè)則相對(duì)限制較少,雖然今年也準(zhǔn)備從年度交易量滾動(dòng)執(zhí)行向月結(jié)月清過渡,但配套規(guī)則遲遲沒有發(fā)布。反而造成發(fā)電側(cè)擔(dān)心月結(jié)月清政策公布,而對(duì)調(diào)整年度交易計(jì)劃量和月度交易量更為謹(jǐn)慎,引發(fā)了4、5月份購電側(cè)按照發(fā)電側(cè)成交最高價(jià)(469.2元/兆瓦時(shí))申報(bào)在月競(jìng)交易中都買不到電量的尷尬情況(這兩個(gè)月月競(jìng)的購電側(cè)成交邊際價(jià)格分別為997元/兆瓦時(shí)和888元/兆瓦時(shí))。
最終的結(jié)果就是購電側(cè)要么接受偏差考核,要么從購電側(cè)轉(zhuǎn)讓交易中以更為極端的價(jià)格采購電量。2022年1月至2023年6月購電側(cè)合同轉(zhuǎn)讓均價(jià)月對(duì)應(yīng)月份月競(jìng)價(jià)格對(duì)比參考圖。可以看出,僅有少數(shù)月份兩者較為接近。
當(dāng)然話分兩頭,對(duì)于發(fā)電背景售電公司的簽約量其實(shí)并無任何文件有所針對(duì)性約束,但由于江蘇售電公司總體電量非常龐大,哪怕是單個(gè)主體僅占比10%,就超過了400億千瓦時(shí)。放在全國來說也是一個(gè)非常巨大的數(shù)字。俗話說蘿卜快了不洗泥,單個(gè)售電公司簽約量是否應(yīng)該考慮其下屬人員數(shù)量,否則如何能夠提升售電公司的其他延展業(yè)務(wù)能力?如何能將更多改革目標(biāo)落地?同時(shí),對(duì)其市場(chǎng)力的監(jiān)管是否應(yīng)該增加維度,比如在批發(fā)市場(chǎng)毫厘必爭(zhēng),恨不得月月封頂價(jià)格出清;而在零售側(cè)搶用戶時(shí),則豪橫放價(jià),大肆開啟價(jià)格戰(zhàn)。對(duì)這樣的行為是否算是不公平競(jìng)爭(zhēng)?是否算操縱價(jià)格?
針對(duì)上述情況,其實(shí)我省電力主管部門早就有所對(duì)策,在新版的中長(zhǎng)期交易規(guī)則中,都已經(jīng)有針對(duì)性地優(yōu)化措施。猜猜真心希望,這個(gè)規(guī)則能夠早日正式發(fā)布。減少對(duì)購電側(cè)交易的限制,約束有市場(chǎng)力主體的行為,讓市場(chǎng)定價(jià)權(quán)更多回歸市場(chǎng)。也希望發(fā)電集團(tuán)在下售電任務(wù)的時(shí)候,也多給配點(diǎn)人員編制和福利待遇,否則發(fā)電企業(yè)全靠代理開拓售電市場(chǎng)多少有點(diǎn)本末倒置。總之,希望給我們省的電力市場(chǎng)注入更多活力,也給實(shí)體經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)帶來更多助力,讓我們省的電力市場(chǎng)越來越好。
與君共勉~~
責(zé)任編輯:葉雨田
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