電力資源與市場(chǎng)需求不平衡、“東部缺電，西部窩電”是我國(guó)電力能源目前存在的主要結(jié)構(gòu)性矛盾。為實(shí)現(xiàn)電力資源大范圍的優(yōu)化配置，促進(jìn)省間余缺調(diào)劑和清潔能源大范圍消納，國(guó)家除了加快電網(wǎng)尤其是跨省區(qū)輸電線(xiàn)路建設(shè)外，更加大了跨省跨區(qū)電力交易的推動(dòng)力度，推進(jìn)區(qū)域市場(chǎng)建設(shè)。2017年12月29日，國(guó)家發(fā)改委印發(fā)“兩辦法一意見(jiàn)”，為建立規(guī)則明晰、水平合理、監(jiān)管有力、科學(xué)透明的輸配電價(jià)體系提供了支撐。

回顧2017年南方區(qū)跨省跨區(qū)交易情況，成績(jī)喜人

日前廣州電力交易中心發(fā)布了《2017年南方區(qū)域跨區(qū)跨省交易情況通報(bào)》。通報(bào)稱(chēng)，2017年西電東送電量2028億千瓦時(shí)，首次突破2000億千瓦時(shí)，西電東送任務(wù)超額完成，同比增長(zhǎng)3.85%。全年跨區(qū)跨省市場(chǎng)化交易共組織線(xiàn)上交易19次，增送云南富余水電276.6億千瓦時(shí)，引入市場(chǎng)機(jī)制促進(jìn)省間余缺調(diào)劑和區(qū)域資源優(yōu)化配置，比國(guó)家要求的消納目標(biāo)還多出60多億度，超額完成國(guó)家制定的富余水電消納目標(biāo)。

從數(shù)據(jù)看，2017年南方區(qū)跨省跨區(qū)市場(chǎng)化交易初放光彩，成績(jī)喜人，既最大程度促進(jìn)了云南水電清潔能源的消納，又降低了受入方的全社會(huì)用電成本，累計(jì)減少購(gòu)電成本約15億元，促進(jìn)了實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

跨省跨區(qū)交易南方區(qū)多方受益，未來(lái)市場(chǎng)充滿(mǎn)期待

首先，作為受入方廣東、廣西兩省，2017年通過(guò)西電東送和跨省跨區(qū)電力交易真真切切感受到了云南清潔電力帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益。2017年，云南1242.2億度電量送廣東、廣西，相當(dāng)于減少標(biāo)煤消耗約3127萬(wàn)噸、減排二氧化碳約8244萬(wàn)噸，節(jié)約的煤炭相當(dāng)于10個(gè)特大型煤炭礦井一年的產(chǎn)量。

其次，除了常規(guī)電力交易，南方電網(wǎng)突破性地實(shí)施云南與貴州水火電量置換，將原來(lái)由貴州送廣東的6.2億度火電置換成云南水電，相當(dāng)于為貴州增加存煤35萬(wàn)噸。同時(shí)用電方廣東省通過(guò)交易，價(jià)格比2017年西電東送框架協(xié)議廣東落地電價(jià)降低約0.11元/千瓦時(shí)，節(jié)約購(gòu)電成本約6800萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)了多方共贏。

再看作為主要送電方的云南，2017年云南僅靠賣(mài)富余的水電就可增加經(jīng)濟(jì)增加值40億元以上。

大云網(wǎng)電力交易分析師認(rèn)為：2017年跨省跨區(qū)交易給南方各省帶來(lái)不少益處，市場(chǎng)主體對(duì)2018年跨省跨區(qū)交易更是充滿(mǎn)期待。

廣州電力交易中心2017年市場(chǎng)滿(mǎn)意度調(diào)查結(jié)果顯示：參與調(diào)查的市場(chǎng)主體代表希望未來(lái)能夠進(jìn)一步擴(kuò)大跨省跨區(qū)交易范圍，改善交易靈活性，提高結(jié)算效率，同時(shí)規(guī)范信息統(tǒng)計(jì)與披露工作。

 貴州火電受煤價(jià)影響，省內(nèi)電力交易待破局，欲探新路

貴州電力市場(chǎng)由于受電煤價(jià)格高企影響，電價(jià)成本一時(shí)難降，要實(shí)現(xiàn)10kV更廣泛用戶(hù)通過(guò)市場(chǎng)化獲得優(yōu)惠電價(jià)，寄希望于電廠(chǎng)虧本發(fā)電賣(mài)電恐怕不易。探索新路，是否可借鑒水火互濟(jì)的發(fā)電權(quán)跨省跨區(qū)交易，豐水期火電廠(chǎng)買(mǎi)云南的水電，再賣(mài)給用戶(hù)，用戶(hù)和電廠(chǎng)可能都會(huì)受益，以解決當(dāng)前貴州電力市場(chǎng)的困境，各方翹首以盼。

當(dāng)然，是否可行還有待兩省間電力輸送通道的完善、有待政府相關(guān)部門(mén)、電網(wǎng)公司、電力交易中心和各市場(chǎng)主體深入研究討論。

廣州電力交易中心加大跨省跨區(qū)交易支持力度

作為南方區(qū)跨省跨區(qū)電力交易平臺(tái)，廣州電力交易中心于1月25日下午召開(kāi)了2018年工作會(huì)議。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，清潔能源省間消納仍是今年工作重點(diǎn)。

會(huì)議明確“為應(yīng)對(duì)2018年更加復(fù)雜多變的供需形勢(shì)，繼續(xù)推進(jìn)跨省跨區(qū)電力市場(chǎng)建設(shè)，推動(dòng)市場(chǎng)在資源優(yōu)化配置、清潔能源消納中發(fā)揮出更大的作用。廣州電力交易中心將進(jìn)一步增加交易品種，增加年度協(xié)議計(jì)劃交易，雙邊協(xié)商交易等品種，滿(mǎn)足市場(chǎng)主體參與跨省區(qū)市場(chǎng)化交易的不同需求;進(jìn)一步豐富交易方式，結(jié)合西部來(lái)水季節(jié)性特點(diǎn)，研究按汛期、枯期分別開(kāi)展市場(chǎng)化交易，汛期適當(dāng)增加月內(nèi)臨時(shí)交易頻次，確保交易組織的靈活性;進(jìn)一步擴(kuò)大交易范圍，重點(diǎn)包括鞏固完善云貴水火置換交易機(jī)制，研究明確置換交易的邊界條件和利益分配機(jī)制，推動(dòng)實(shí)施云電送桂市場(chǎng)化交易，探索引入廣西發(fā)電企業(yè)及售電公司，適時(shí)開(kāi)展云電送桂直接交易，高度關(guān)注廣西清潔能源消納問(wèn)題，研究開(kāi)展溪洛渡、龍灘等點(diǎn)對(duì)網(wǎng)發(fā)電企業(yè)協(xié)議外電量的市場(chǎng)化交易。”

可以預(yù)見(jiàn)，在廣州電力交易中心的有力組織保障下，南方區(qū)2018年市場(chǎng)化交易改革將進(jìn)一步深化，跨省跨區(qū)交易也將“百尺竿頭更進(jìn)一步”。

蓄勢(shì)待發(fā)，綻放還需時(shí)日

那么，南方區(qū)跨省跨區(qū)交易2018年會(huì)是待放的玫瑰嗎？

大云網(wǎng)電力交易分析師認(rèn)為，跨省跨區(qū)電力交易國(guó)家政策已在加速推進(jìn)，南方區(qū)2017年跨省跨區(qū)交易也有所突破，機(jī)制創(chuàng)新、市場(chǎng)模式創(chuàng)新、交易方式和品種創(chuàng)新不斷，組織有序、保障有力，成果也是一路向好。2018年主要市場(chǎng)主體對(duì)跨省跨區(qū)交易更是充滿(mǎn)期待，蓄勢(shì)待發(fā)。但目前還面臨一些問(wèn)題，比如“廣東尚未放開(kāi)用戶(hù)直接購(gòu)買(mǎi)西南水電”、 “對(duì)某些煤電大省跨省跨區(qū)交易即使磨平省間壁壘，“省外購(gòu)電”成本是否真能低于 “省內(nèi)自發(fā)電”成本？即便低于又會(huì)不會(huì)對(duì)其他經(jīng)濟(jì)面比如煤炭生產(chǎn)造成影響？”

總之，“玫瑰”很美，綻放還需時(shí)日。相信2018年將會(huì)是南方區(qū)跨省跨區(qū)電力交易加大推動(dòng)力度的一年，也會(huì)是穩(wěn)步推進(jìn)的一年，“計(jì)劃+市場(chǎng)”依舊是主旋律，市場(chǎng)主要各方各主體還需耐心等待。終有一天，春暖花會(huì)開(kāi)！

（大云網(wǎng)電力交易分析師：能源脈動(dòng)、滄海一笑）