由于電力能源時(shí)代的到來(lái)，售電得到了飛速發(fā)展，但大部分國(guó)家的售電業(yè)務(wù)還是由用電客戶向這些本地壟斷機(jī)構(gòu)購(gòu)電。新電改有望開啟萬(wàn)億級(jí)市場(chǎng)，售電側(cè)放開可能成為本輪改革的最大紅利。

電力需求由快轉(zhuǎn)緩，產(chǎn)業(yè)用電進(jìn)一步優(yōu)化

電力行業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中最重要的基礎(chǔ)能源產(chǎn)業(yè)，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的第一基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，是世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略中的優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)。據(jù)前瞻產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布時(shí)《售電公司發(fā)展模式與投資戰(zhàn)略規(guī)劃分析報(bào)告》數(shù)據(jù)顯示， 2018年1-3月，我國(guó)全社會(huì)用電量15878億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)9.8%，增速比上年同期提高2.9個(gè)百分點(diǎn)。3月，全社會(huì)用電量5325億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)3.6%，增速比上年同期回落4.3個(gè)百分點(diǎn)。

2018年3月全社會(huì)用電量及增長(zhǎng)情況

摸索前行機(jī)遇與挑戰(zhàn)并行

中國(guó)售電公司尚處于起步階段，其發(fā)展模式還處于形成期。新成立的售電公司在關(guān)鍵業(yè)務(wù)設(shè)計(jì)與創(chuàng)新、合作伙伴關(guān)系管理、盈利模式拓寬等方面，都面臨著極大問題;這嚴(yán)重制約了第一批售電公司的發(fā)展。

放開售電市場(chǎng)，是降低企業(yè)用能成本“組合拳”的招數(shù)之一。對(duì)電力行業(yè)而言，多元化的售電主體“鲇魚入市”激發(fā)了市場(chǎng)活力;對(duì)參與售電企業(yè)而言，則能在千億電改紅利中分得一杯羹;對(duì)用電企業(yè)而言，降低了用電成本，活力更足。

電力市場(chǎng)化是大勢(shì)所趨，但是，在市場(chǎng)形成初期，價(jià)格戰(zhàn)問題也開始出現(xiàn)，有的企業(yè)甚至把售電價(jià)格壓到成本價(jià)以下。事實(shí)上，最低價(jià)中標(biāo)問題在許多行業(yè)中都被詬病。這種機(jī)械追求最低價(jià)的指揮棒，在執(zhí)行過程中往往會(huì)誘導(dǎo)“劣幣驅(qū)逐良幣”：一些重視質(zhì)量控制的企業(yè)被排擠，而一些惡意競(jìng)爭(zhēng)、不重視質(zhì)量和服務(wù)的企業(yè)卻被選中。如果僅僅只以最低價(jià)為中標(biāo)參考，售電市場(chǎng)也可能會(huì)走上惡意競(jìng)爭(zhēng)的老路。

如何破解“唯低價(jià)是從”的交易困境?從其他行業(yè)實(shí)踐來(lái)看，可以在參考指標(biāo)中，降低價(jià)格所占權(quán)重，增加其他因素權(quán)重，比如引入售后服務(wù)等作為中標(biāo)參考因子進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，引導(dǎo)企業(yè)理性報(bào)價(jià)。同時(shí)，要形成行業(yè)成本價(jià)格體系，防范惡意低價(jià)投標(biāo)。

當(dāng)前，售電市場(chǎng)還處在成長(zhǎng)期，多借鑒和引入相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，提早規(guī)避惡性競(jìng)爭(zhēng)，將有助于電力交易市場(chǎng)穩(wěn)定長(zhǎng)久運(yùn)行。