大云網(wǎng)訊：中國經(jīng)濟(jì)已進(jìn)入新的穩(wěn)健發(fā)展時(shí)期，據(jù)中電聯(lián)統(tǒng)計(jì)，2018年全社會(huì)用電量將延續(xù)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)水平，用電量增長(zhǎng)5.5%左右。在國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng)、工業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程加快的同時(shí)，資源和環(huán)境制約趨緊，能源供應(yīng)出現(xiàn)緊張局面，生態(tài)環(huán)境壓力持續(xù)增大。

        當(dāng)前電源建設(shè)確實(shí)處于供過于求的狀態(tài)。從電源結(jié)構(gòu)上講，中國目前的電源仍以火電為主，電源裝機(jī)占比達(dá) 64%，發(fā)電量占比超過 70%。由于受資金和市場(chǎng)等條件制約，中國水能資源的開發(fā)利用率低，特別是西部地區(qū)更低，這中間有著很大的市場(chǎng)潛力。一般認(rèn)為火電利用小時(shí)數(shù)提升即可滿足未來電力需求的增長(zhǎng)，但與此同時(shí)，隨著治理空氣污染日益成為決策者的優(yōu)先目標(biāo)，控制污染物的源頭成為必然的政策選擇。煤炭作為空氣污染的主要源頭，其在能源結(jié)構(gòu)中的份額必然面臨著被清潔能源逐步取代的態(tài)勢(shì)。

        煤電受困連連 能源亟待轉(zhuǎn)型

        煤電受供給側(cè)改革影響，動(dòng)力煤價(jià)格飆升，因而帶動(dòng)電廠用煤成本大幅上升，致使電價(jià)居高不下。據(jù)測(cè)算，煤價(jià)每增加1%，將減少2～3%的相關(guān)火電公司盈利，無論是發(fā)電企業(yè)還是用電企業(yè)，就連作為“西電東送，黔電送粵”主戰(zhàn)場(chǎng)的煤電大省——貴州都叫苦連天，敢怒不敢言。就當(dāng)前煤價(jià)起伏跌宕形勢(shì)來看，預(yù)計(jì)大部分火力發(fā)電廠都將處于虧損階段。

        在“十三五”期間，貴州搶抓西電東送的歷史機(jī)遇，加速發(fā)展水電、火電，將能源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為資源優(yōu)勢(shì)，帶動(dòng)了大批相關(guān)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，為貴州的經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了重大貢獻(xiàn)。不容否認(rèn)，貴州火力發(fā)電站在電力系統(tǒng)中承擔(dān)基負(fù)荷的作用，不受季節(jié)變化，在調(diào)峰、調(diào)頻方面發(fā)揮巨大作用。但同時(shí)也對(duì)環(huán)境影響也較大，資源利用率低，能源浪費(fèi)嚴(yán)重、機(jī)組運(yùn)行成本較高，受能源短缺的影響較大等因素，逐步被國家去產(chǎn)能等調(diào)控影響，火力發(fā)電站新建勢(shì)頭逐年放緩，而貴州電力發(fā)展面臨著供需矛盾突出、煤電市場(chǎng)體制改革滯后、電力企業(yè)的主體和利益多元化后管理和安全出現(xiàn)弱化、電力投資體制和電價(jià)管理體制改革滯后等一系列的問題。

        水電、火電不要“互掐”要“互濟(jì)”更要“互補(bǔ)”

        在探索建立能源工業(yè)運(yùn)行新機(jī)制中，貴州通過電力直接交易電改革，有效降低了電價(jià)。同時(shí)，眼下已進(jìn)入汛期，也是水力發(fā)電的多發(fā)期，通過煤電聯(lián)動(dòng)、水火互濟(jì)的發(fā)電權(quán)交易，為穩(wěn)定電力供應(yīng)提供了保障。

        2017年5月，貴州省出臺(tái)了《貴州能源工業(yè)運(yùn)行新機(jī)制實(shí)施方案》。該方案規(guī)定，在天然來水較好時(shí)，水電通過向火電購買發(fā)電權(quán)，彌補(bǔ)火電權(quán)益損失，火電企業(yè)利用發(fā)電權(quán)收益用于汛期增加電煤儲(chǔ)備和降低企業(yè)用電成本;貴州統(tǒng)調(diào)5 萬千瓦及以上裝機(jī)的水電站，按 2710 小時(shí)核定基礎(chǔ)電量，超過 2710 小時(shí)以上部分，實(shí)行水火發(fā)電權(quán)交易，原則上按照貴州水電邊際貢獻(xiàn)的30% 確定交易價(jià)格，由水電企業(yè)支付給火電企業(yè)。

        云貴水火電量置換掛牌交易豐富了跨省跨區(qū)電力交易品種，在更大范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)了水火電互濟(jì)、資源優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。貴州一共有41家發(fā)電企業(yè)參加市場(chǎng)化交易，其中水電市場(chǎng)主體19家(發(fā)電站31家)，火電22家，目前水電參與市場(chǎng)化交易都是通過發(fā)電權(quán)置換進(jìn)行，并沒有獨(dú)立權(quán)限能夠參與到電力市場(chǎng)化交易中來。據(jù)大云網(wǎng)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，2017 年，貴州全省統(tǒng)調(diào)發(fā)電量1448.9 億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)2.3%。其中，火電發(fā)電量966.6 億千瓦時(shí)，水電發(fā)電量415.1億千瓦時(shí);火電裝機(jī)2625萬千瓦，占統(tǒng)調(diào)裝機(jī)的57.2%;水電裝機(jī)為1439萬千瓦，占統(tǒng)調(diào)裝機(jī)的31.4%;預(yù)計(jì)2018年底，全國發(fā)電裝機(jī)容量將達(dá)到19.0億千瓦，其中非化石能源發(fā)電7.6億千瓦、占總裝機(jī)比重將上升至40%左右。所以，在水力發(fā)電方面，貴州在水力建設(shè)及參與市場(chǎng)化交易的比率上均比其他附近的水電省份落后幾個(gè)節(jié)拍。

        水電、火電和電煤三者之間具有緊密的聯(lián)結(jié)關(guān)系。豐水期，由于水電多發(fā)、火電少發(fā)，導(dǎo)致電煤需求下降、價(jià)格下滑。而在枯水期，由于水電少發(fā)、火電多發(fā)，導(dǎo)致電煤需求旺盛，電煤價(jià)格矛盾突出。那我們?cè)趺床拍軐⑦@種“矛盾電”從水深火熱之中解救出來以達(dá)到水火互補(bǔ)并進(jìn)呢?

        試問貴州水電何時(shí)能參與市場(chǎng)化交易?

        貴州省地處我國西南部，其特殊的地形和氣候條件，有發(fā)展水電的良好基礎(chǔ)。近年來，中小水電建設(shè)投資規(guī)模增長(zhǎng)較快，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，截止2017年底貴州有 2224 家水電站(含建設(shè)企業(yè))。貴州中小型電站主要分布在赤水河、烏江、牛欄江橫江、沅水、北盤江、南盤江、紅水河、柳江等水系的干支流上。大型水電站分布于烏江流域(洪家渡、引子渡、東風(fēng)、索風(fēng)營、烏江渡、構(gòu)皮灘、思林、沙沱等電站)，南盤江(天生橋一級(jí)、天生橋二級(jí)等電站)，北盤江(光照、馬馬崖、董箐等電站)三大流域，還有分布于各支流小水電站(往往沒有并網(wǎng)交易而是供應(yīng)當(dāng)?shù)卮迕裼秒?。說明貴州不但是煤炭、煤電大省，也是水力資源豐富的省份，后續(xù)水力發(fā)電、清潔能源的利用也有較大的提升空間。

        面對(duì)能源開發(fā)與消費(fèi)帶來的環(huán)境污染問題，中小型水電作為一種清潔可再生能源，它的開發(fā)備受人們關(guān)注，在有水無電的邊境地區(qū)、邊遠(yuǎn)民族地區(qū)和貧困山區(qū)開發(fā)小水電，解決無電人口的用電問題。未來貴州省應(yīng)將進(jìn)一步做大、做強(qiáng)能源新興支柱產(chǎn)業(yè)，搶抓“西電東送”機(jī)遇，大力發(fā)展水電。加快烏江、南北盤江、清水江流域大中型梯級(jí)水電站投資建設(shè)，并積極推動(dòng)地方中小水電站開發(fā)建設(shè)，可促進(jìn)東西部資源優(yōu)化配置，有效降低省內(nèi)全社會(huì)用電成本。

        因此，大云網(wǎng)電力交易分析師認(rèn)為，當(dāng)前的電力過剩、資源浪費(fèi)局面也正是為我們進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)提供絕佳時(shí)機(jī)：

        1）南網(wǎng)方面：應(yīng)全力促進(jìn)各方水電消納，持續(xù)推動(dòng)南方區(qū)域電力市場(chǎng)建設(shè)，發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用;

        2）政府方面：應(yīng)加強(qiáng)省間政府溝通協(xié)調(diào)，大力推動(dòng)通過市場(chǎng)化機(jī)制來消納富余水電;

        3）政策方面：讓云貴兩省跨省跨區(qū)電力交易市場(chǎng)早日鋪開，多措并舉，能源轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)水火互補(bǔ)并進(jìn)，省間交易規(guī)模持續(xù)增加，交易品種不斷創(chuàng)新和豐富，極大促進(jìn)清潔能源大范圍消納，就能使交易省間壁壘“不攻自破”;

        4）社會(huì)資本：小水電投資潛力大，大力鼓勵(lì)民間資本和國外資本進(jìn)入中小水電建設(shè)，運(yùn)作市場(chǎng)，中小水電的開發(fā)將進(jìn)入一個(gè)熱潮，無序化的開發(fā)狀態(tài)也隨之顯現(xiàn)出來。

        讓電力市場(chǎng)在走可持續(xù)發(fā)展清潔能源道路的同時(shí)，建立屬于自己的綠色能源“循環(huán)生態(tài)圈”，響應(yīng)政府號(hào)召實(shí)實(shí)在在的降低電價(jià)，讓面對(duì)富足的水電資源的貴州用戶們享受期盼已久的電改新能源大福利，不用再望眼欲穿。

(大云網(wǎng)電力交易分析師：電朵云)