自國(guó)家啟動(dòng)電力現(xiàn)貨市場(chǎng)建設(shè)試點(diǎn)工作以來(lái)，廣東省積極推進(jìn)現(xiàn)貨市場(chǎng)試點(diǎn)建設(shè)工作，據(jù)透露，南方(以廣東起步)電力現(xiàn)貨市場(chǎng)交易規(guī)則即將公開(kāi)征求意見(jiàn)，屆時(shí)將成為我國(guó)發(fā)布的首個(gè)電力現(xiàn)貨市場(chǎng)交易規(guī)則。

廣東電力現(xiàn)貨市場(chǎng)推進(jìn)之路

2017年8月

國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家能源局下發(fā)《關(guān)于開(kāi)展電力現(xiàn)貨市場(chǎng)建設(shè)試點(diǎn)工作的通知》(發(fā)改辦能源[2017]1453號(hào))，部署啟動(dòng)電力現(xiàn)貨市場(chǎng)建設(shè)試點(diǎn)工作，南方(以廣東起步)成為首批8個(gè)試點(diǎn)地區(qū)之一。

2017年10月

南方能監(jiān)局就電力現(xiàn)貨市場(chǎng)建設(shè)發(fā)布相關(guān)消息，廣東省政府批復(fù)同意電力現(xiàn)貨市場(chǎng)建設(shè)試點(diǎn)責(zé)任單位和工作分工：廣東省發(fā)改委為牽頭單位，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)電力體制改革各項(xiàng)工作;廣東省經(jīng)信委為全省電力現(xiàn)貨市場(chǎng)建設(shè)試點(diǎn)工作第一責(zé)任單位，牽頭制定全省電力現(xiàn)貨市場(chǎng)試點(diǎn)實(shí)施方案;南方能源監(jiān)管局牽頭負(fù)責(zé)全省電力現(xiàn)貨市場(chǎng)規(guī)則制定與電力市場(chǎng)監(jiān)管、風(fēng)險(xiǎn)防控工作。

按照進(jìn)度安排，廣東省力爭(zhēng)在今年6月底前制定電力現(xiàn)貨市場(chǎng)試點(diǎn)方案和市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)規(guī)則，并于年底前具備電力現(xiàn)貨市場(chǎng)模擬運(yùn)行條件。

2017年12月

廣東省經(jīng)信委印發(fā)《廣東電力現(xiàn)貨市場(chǎng)建設(shè)試點(diǎn)工作方案》(粵經(jīng)信電力函[2017]286號(hào))，更加詳細(xì)地進(jìn)行了工作描述和分工，主要工作任務(wù)有九個(gè)部分：

1.制定電力現(xiàn)貨市場(chǎng)實(shí)施方案(2018年3月底前完成);

2.制定電力現(xiàn)貨市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)規(guī)則(2018年6月底前完成);

3.建設(shè)完善的省級(jí)現(xiàn)貨市場(chǎng)技術(shù)支持平臺(tái)(2018年6月底前);

4.完善輸配電價(jià)機(jī)制(2018年6月底前);

5.建立機(jī)組發(fā)電成本測(cè)算機(jī)制(2018年6月底前);

6.完善適用于電力現(xiàn)貨市場(chǎng)運(yùn)行的市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制(2018年8月底前);

7.完成適用于現(xiàn)貨交易的市場(chǎng)主體側(cè)技術(shù)支持系統(tǒng)建設(shè)(2018年12月底前);

8.建立不同調(diào)度機(jī)構(gòu)之間的運(yùn)行協(xié)調(diào)機(jī)制(2018年6月底前);

9.開(kāi)展電力現(xiàn)貨市場(chǎng)的模擬運(yùn)行(2018年12月底前)。

2018年1月24-25日

南方能源監(jiān)管局召開(kāi)南方(以廣東起步)電力現(xiàn)貨市場(chǎng)交易規(guī)則研討會(huì)。南方能源監(jiān)管局有關(guān)負(fù)責(zé)同志表示，要堅(jiān)持市場(chǎng)為導(dǎo)向的設(shè)計(jì)原則，由市場(chǎng)來(lái)選擇規(guī)則。同時(shí)，要認(rèn)清市場(chǎng)不能解決所有問(wèn)題，也不能一次性解決市場(chǎng)問(wèn)題，應(yīng)循序漸進(jìn)，把現(xiàn)行的中長(zhǎng)期交易規(guī)則與未來(lái)的現(xiàn)貨市場(chǎng)相結(jié)合，統(tǒng)籌考慮市場(chǎng)的安全性、延續(xù)性、實(shí)用性和科學(xué)性，統(tǒng)籌考慮市場(chǎng)的環(huán)境條件、主體意愿以及對(duì)市場(chǎng)的認(rèn)識(shí)，共同建設(shè)最適合廣東的電力現(xiàn)貨市場(chǎng)。

2018年3月

南方能源監(jiān)管局組織廣東電力調(diào)度機(jī)構(gòu)和交易機(jī)構(gòu)相關(guān)人員就進(jìn)一步推進(jìn)南方(廣東起步)電力現(xiàn)貨市場(chǎng)建設(shè)進(jìn)行座談，各方學(xué)習(xí)研討了其他區(qū)域相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，對(duì)華東區(qū)域電力市場(chǎng)從市場(chǎng)結(jié)構(gòu)、報(bào)價(jià)方式、價(jià)格機(jī)制等方面，以及市場(chǎng)交易規(guī)則的影響和運(yùn)行情況展開(kāi)深入分析并積極交流討論。

2018年4月

南方能源監(jiān)管局組織開(kāi)展南方(以廣東起步)電力現(xiàn)貨市場(chǎng)規(guī)則集中編制工作，對(duì)廣東電力市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)基本規(guī)則及其細(xì)則進(jìn)行集中討論編制，包括市場(chǎng)管理、市場(chǎng)交易及市場(chǎng)結(jié)算等內(nèi)容。

2018年5月23-25日

南方能源監(jiān)管局組織開(kāi)展了第四次集中開(kāi)放編制工作。此次集中開(kāi)放編制對(duì)前期提出的主要問(wèn)題和修改建議進(jìn)行了總結(jié)性梳理，基本完成了廣東電力市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)基本規(guī)則及其細(xì)則主體內(nèi)容的編制工作。

2018年7月5-6日

南方能源監(jiān)管局組織召開(kāi)南方(以廣東起步)電力現(xiàn)貨市場(chǎng)交易規(guī)則專(zhuān)家研討會(huì)暨市場(chǎng)監(jiān)管研討會(huì)。廣東電力現(xiàn)貨市場(chǎng)規(guī)則初步確定為一個(gè)基本規(guī)則和八個(gè)實(shí)施細(xì)則的“1+8”模式，以運(yùn)營(yíng)基本規(guī)則為基礎(chǔ)，從現(xiàn)貨電能量交易、中長(zhǎng)期交易、交易結(jié)算、市場(chǎng)管理等八個(gè)方面對(duì)電力現(xiàn)貨市場(chǎng)的運(yùn)行進(jìn)行細(xì)化規(guī)定。各位專(zhuān)家對(duì)廣東電力現(xiàn)貨市場(chǎng)交易規(guī)則體系表示充分肯定，認(rèn)為規(guī)則設(shè)計(jì)完備、模式先進(jìn)，既汲取了國(guó)外電力現(xiàn)貨市場(chǎng)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，也尊重、結(jié)合了國(guó)情省情，并考慮大量細(xì)節(jié)問(wèn)題。

廣東電力現(xiàn)貨市場(chǎng)將如何運(yùn)行

想必大家現(xiàn)在最關(guān)注的就是廣東電力現(xiàn)貨市場(chǎng)將如何運(yùn)行吧?在交易規(guī)則正式發(fā)布之前，我們先通過(guò)前期的會(huì)議討論資料看看其設(shè)計(jì)思路，應(yīng)該能看出一二。

根據(jù)2018年1月24-25日的會(huì)議資料，南方(以廣東起步)電力現(xiàn)貨市場(chǎng)交易起步階段的基本體系架構(gòu)如下圖：

年度計(jì)劃電量：落實(shí)優(yōu)先發(fā)電、優(yōu)先購(gòu)電政策，保障風(fēng)能、太陽(yáng)能、生物質(zhì)能等可再生能源全額吸納，合理安排保障電網(wǎng)調(diào)峰調(diào)頻和安全運(yùn)行需要的電量，保障不參與市場(chǎng)參與的用電用戶(hù)。

中長(zhǎng)期交易：日前現(xiàn)貨開(kāi)市前，都屬于中長(zhǎng)期市場(chǎng)。和其他普通商品中長(zhǎng)期交易一樣，買(mǎi)賣(mài)雙方可以自主修正各自的購(gòu)售電曲線(xiàn)和價(jià)格，充分體現(xiàn)市場(chǎng)主體的意愿，促進(jìn)市場(chǎng)充分競(jìng)爭(zhēng)，充分反映電力的普通商品屬性。中長(zhǎng)期市場(chǎng)交易形成的合約是差價(jià)合約，主要作用是幫助市場(chǎng)成員提前確定大部分的交易量并鎖定價(jià)格，規(guī)避現(xiàn)貨市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)。一般來(lái)說(shuō)，在日前市場(chǎng)開(kāi)市前均可以開(kāi)展雙邊交易，充分體現(xiàn)用戶(hù)側(cè)的價(jià)格意愿。根據(jù)國(guó)外成熟電力市場(chǎng)的運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)，美國(guó)PJM、英國(guó)的中長(zhǎng)期交易量約占總交易量的75%左右。

日前現(xiàn)貨市場(chǎng)：充分考慮次日電網(wǎng)運(yùn)行邊界條件及物理約束，通過(guò)集中優(yōu)化，以發(fā)電費(fèi)用最低為優(yōu)化目標(biāo)，決策次日的機(jī)組開(kāi)機(jī)組合及發(fā)電出力曲線(xiàn)，實(shí)現(xiàn)電力電量平衡、電網(wǎng)安全管理和資源優(yōu)化配置。日前市場(chǎng)的本質(zhì)是通過(guò)安全經(jīng)濟(jì)調(diào)度，采用市場(chǎng)機(jī)制來(lái)制度次日的電網(wǎng)運(yùn)行方式，是對(duì)現(xiàn)行“安全節(jié)能調(diào)度”、“安全三公調(diào)度”的有效承接。通過(guò)集中競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)化，日前市場(chǎng)還將形成不同節(jié)點(diǎn)上的分時(shí)節(jié)點(diǎn)電價(jià)信號(hào)，真實(shí)反映電力商品在不同時(shí)間、不同地點(diǎn)的時(shí)空價(jià)值。日前市場(chǎng)更加凸顯了電力商品的特殊物理屬性，是商品屬性與物理屬性的有機(jī)結(jié)合。日前市場(chǎng)關(guān)閉后，能夠確定絕大部分的交易量(美國(guó)PJM、英國(guó)電力市場(chǎng)均達(dá)到約98%)。

2018年7月5-6日的會(huì)議資料透露了現(xiàn)貨市場(chǎng)規(guī)則下的中長(zhǎng)期交易設(shè)計(jì)，變化不是一般的大!

另外，據(jù)2018年7月5-6日的會(huì)議消息，廣東日前電能量市場(chǎng)交易將采用全電量集中優(yōu)化出清的方式開(kāi)展。現(xiàn)階段擬按照“發(fā)電側(cè)報(bào)量報(bào)價(jià)、用戶(hù)側(cè)報(bào)量不報(bào)價(jià)”的模式起步，待市場(chǎng)逐步成熟后，亦可采取“發(fā)電側(cè)報(bào)量報(bào)價(jià)、用戶(hù)側(cè)報(bào)量報(bào)價(jià)”的模式組織日前電能量市場(chǎng)交易。對(duì)此，南方能源監(jiān)管局有關(guān)負(fù)責(zé)同志表示，現(xiàn)貨電能量市場(chǎng)交易代表著電力市場(chǎng)發(fā)展的方向，但系統(tǒng)建設(shè)需要一定的過(guò)程，我們將結(jié)合廣東實(shí)際情況，逐步探索建立“雙邊”報(bào)價(jià)模式，切實(shí)推動(dòng)電力體制改革縱深發(fā)展。

接下來(lái)還有哪些工作要完成

1、電力現(xiàn)貨市場(chǎng)技術(shù)支持系統(tǒng)(一期)將于今年8月底建設(shè)完成

電力現(xiàn)貨市場(chǎng)的有效運(yùn)轉(zhuǎn)，離不開(kāi)必要的軟件和硬件支撐，主要包括支撐電力市場(chǎng)交易和結(jié)算等業(yè)務(wù)的相關(guān)技術(shù)支持系統(tǒng)，以及與現(xiàn)貨市場(chǎng)結(jié)算要求配套的計(jì)量和自動(dòng)化抄表系統(tǒng)。而這些都需要三家電網(wǎng)企業(yè)通力配合，并建立起良好的協(xié)調(diào)工作機(jī)制。目前廣東電網(wǎng)電力調(diào)度采用統(tǒng)一調(diào)度、分級(jí)管理的模式。其中，廣東省調(diào)負(fù)責(zé)全省電網(wǎng)平衡，廣州、深圳調(diào)度負(fù)責(zé)各自轄區(qū)內(nèi)發(fā)輸變電設(shè)施調(diào)度，而南網(wǎng)總調(diào)作為上一級(jí)調(diào)度管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)省間輸電調(diào)度以及廣東部分電源的直調(diào)。現(xiàn)有的調(diào)度管理模式與擬推進(jìn)的電力現(xiàn)貨市場(chǎng)試點(diǎn)不適應(yīng)，亟需理順和調(diào)整調(diào)度管理關(guān)系。

為此，南方能源監(jiān)管局一方面密切跟蹤南網(wǎng)現(xiàn)有調(diào)度管理體制調(diào)整和理順工作，推動(dòng)建立與電力現(xiàn)貨市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)相適應(yīng)的調(diào)度管理模式。另一方面，跟進(jìn)電力現(xiàn)貨市場(chǎng)試點(diǎn)軟硬件支撐建設(shè)。督促電力調(diào)度交易機(jī)構(gòu)按照市場(chǎng)規(guī)則要求建設(shè)具備相應(yīng)功能、符合國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的電力現(xiàn)貨市場(chǎng)技術(shù)支持系統(tǒng);督促相關(guān)電網(wǎng)企業(yè)完善計(jì)量和抄表自動(dòng)化系統(tǒng)，滿(mǎn)足電力現(xiàn)貨市場(chǎng)結(jié)算要求。

進(jìn)度顯示，電力現(xiàn)貨市場(chǎng)技術(shù)支持系統(tǒng)(一期)將于今年8月底建設(shè)完成;廣東電網(wǎng)公司預(yù)計(jì)于6月30日完成發(fā)電側(cè)、用戶(hù)側(cè)計(jì)量系統(tǒng)改造，廣州、深圳供電局將于11月30日完成發(fā)電側(cè)、用戶(hù)側(cè)計(jì)量系統(tǒng)改造。

2、廣東電力現(xiàn)貨市場(chǎng)機(jī)組發(fā)電成本測(cè)算辦法9月底前完成

為做好電力現(xiàn)貨市場(chǎng)中市場(chǎng)力檢測(cè)及緩解、機(jī)組發(fā)電補(bǔ)償?shù)拳h(huán)節(jié)的具體工作，建立機(jī)組發(fā)電成本測(cè)算機(jī)制，2018年9月底前完成《廣東電力現(xiàn)貨市場(chǎng)機(jī)組發(fā)電成本測(cè)算辦法》的編制，對(duì)各類(lèi)機(jī)組的發(fā)電成本價(jià)格進(jìn)行測(cè)算，并將測(cè)算結(jié)果用于現(xiàn)貨市場(chǎng)模擬運(yùn)行及試運(yùn)行。6月初，廣東省經(jīng)信委發(fā)布了《關(guān)于印發(fā)廣東電力現(xiàn)貨市場(chǎng)機(jī)組發(fā)電成本測(cè)算專(zhuān)項(xiàng)工作方案的通知》，明確職責(zé)分工與主要任務(wù)。

3、南方能源監(jiān)管局將繼續(xù)修訂完善電力市場(chǎng)監(jiān)管規(guī)則

現(xiàn)行的電力市場(chǎng)監(jiān)管法律法規(guī)主要是《電力監(jiān)管條例》和《電力市場(chǎng)監(jiān)管辦法》，它們只是明確了監(jiān)管內(nèi)容，但沒(méi)對(duì)具體違反監(jiān)管要求的市場(chǎng)行為進(jìn)行細(xì)化，電力現(xiàn)貨市場(chǎng)環(huán)境下，市場(chǎng)監(jiān)管的難度將大幅增加。在電力現(xiàn)貨市場(chǎng)中，市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)對(duì)規(guī)則執(zhí)行的落實(shí)情況將成為被監(jiān)管的核心內(nèi)容。南方能源監(jiān)管局將結(jié)合電力現(xiàn)貨規(guī)則內(nèi)容，充分利用信用體系“黑名單”制度的重要抓手，組織修訂電力市場(chǎng)監(jiān)管規(guī)則，為市場(chǎng)監(jiān)管提供操作性強(qiáng)的行政執(zhí)法指引，通過(guò)加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管能力建設(shè)保障電力市場(chǎng)的有效運(yùn)轉(zhuǎn)。

萬(wàn)眾期待!全國(guó)首個(gè)電力現(xiàn)貨市場(chǎng)交易規(guī)則即將面世，你準(zhǔn)備好了嗎?