電力市場(chǎng)是否能夠?qū)崿F(xiàn)其目標(biāo)，市場(chǎng)這只無(wú)形的手是否能夠發(fā)揮更好的作用，很大程度上取決于市場(chǎng)的具體的設(shè)計(jì)。電力市場(chǎng)的設(shè)計(jì)需要考慮電力系統(tǒng)的一些物理的、技術(shù)的特點(diǎn)和約束，但其本質(zhì)上仍然是一個(gè)經(jīng)濟(jì)學(xué)方面的問(wèn)題，設(shè)計(jì)中需要更多從經(jīng)濟(jì)的角度考慮。考慮市場(chǎng)中市場(chǎng)主體之間的博弈，考慮市場(chǎng)的動(dòng)態(tài)性等因素，電力市場(chǎng)會(huì)有很多“反直覺(jué)”的問(wèn)題，也就是說(shuō)，市場(chǎng)的結(jié)果和直觀的判斷常常是反的。美國(guó)國(guó)家工程院院士，IEEE Fellow，電力市場(chǎng)資深設(shè)計(jì)專家Shmuel S. Oren教授2018年7月20日在廣州交易中心交流，也特別提到了這個(gè)問(wèn)題。本文對(duì)這個(gè)問(wèn)題進(jìn)行簡(jiǎn)單的討論，以避免在我國(guó)電力市場(chǎng)設(shè)計(jì)中出現(xiàn)反直覺(jué)、不利于市場(chǎng)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的因素。

一、反直覺(jué)問(wèn)題概述

簡(jiǎn)單的說(shuō)，反直覺(jué)就是某種過(guò)程的實(shí)際結(jié)果與直覺(jué)的預(yù)測(cè)不一樣。電力市場(chǎng)設(shè)計(jì)中，反直覺(jué)就是：對(duì)市場(chǎng)設(shè)計(jì)中的某個(gè)環(huán)節(jié)，其實(shí)際的效果與預(yù)期的不一致，甚至是相反的。

反直覺(jué)的原因，主要是由于市場(chǎng)的動(dòng)態(tài)性、系統(tǒng)性和長(zhǎng)期性。動(dòng)態(tài)性主要是考慮到，市場(chǎng)主體的策略、行為是會(huì)隨著市場(chǎng)規(guī)則的變化而變化的，如果將其行為看為靜態(tài)的，固定不變的，預(yù)期的結(jié)果和實(shí)際的結(jié)果就會(huì)有很大的差別。

而系統(tǒng)性主要是考慮到電力市場(chǎng)是一個(gè)包括多個(gè)產(chǎn)品、多個(gè)市場(chǎng)、多個(gè)主體的復(fù)雜系統(tǒng)，其目標(biāo)也包括效率、 公平、環(huán)保等多個(gè)方面。某個(gè)市場(chǎng)設(shè)計(jì)方案、措施可能對(duì)市場(chǎng)的某個(gè)方面是好的，但對(duì)其他方面的壞的影響可能更大，總體就產(chǎn)生了壞的影響。

長(zhǎng)期性主要考慮短期效果和長(zhǎng)期效果之間的矛盾。電力市場(chǎng)的最終目標(biāo)是長(zhǎng)期的效果。某種設(shè)計(jì)或某個(gè)政策在短期內(nèi)是有利的，在長(zhǎng)期可能反而起到相反的結(jié)果。

二、反直覺(jué)問(wèn)題舉例

這里用大家熟悉的幾個(gè)例子進(jìn)一步說(shuō)明電力市場(chǎng)中的反直覺(jué)問(wèn)題。

1、市場(chǎng)結(jié)算方式的問(wèn)題

我們知道，在集中的競(jìng)價(jià)市場(chǎng)中，市場(chǎng)結(jié)算有多種方式(參考本公眾號(hào)之前的文章：我國(guó)電力市場(chǎng)直接交易競(jìng)價(jià)模式的經(jīng)濟(jì)學(xué)原理分析 (四 競(jìng)價(jià)規(guī)則分析))，比較典型的就是按報(bào)價(jià)結(jié)算和按統(tǒng)一邊際價(jià)格結(jié)算兩種方式。

按報(bào)價(jià)結(jié)算(PAB，Pay as Bid)：所有中標(biāo)的市場(chǎng)主體按照其申報(bào)的價(jià)格結(jié)算。

統(tǒng)一邊際價(jià)格結(jié)算(MCP，Marginal Clearing Price)：所有中標(biāo)的市場(chǎng)主體按照統(tǒng)一的邊際成本價(jià)格結(jié)算。邊際成本是指增加單位負(fù)荷增加的成本。

圖1 PAB與MCP機(jī)制的對(duì)比

如圖1 的例子，是某個(gè)市場(chǎng)的報(bào)價(jià)及出清曲線。橫坐標(biāo)是出力水平，單位為MW，縱坐標(biāo)為價(jià)格，單位為(￥/MWh)。圖中橙色的線條是發(fā)電側(cè)的報(bào)價(jià)，藍(lán)色的垂直的線條是系統(tǒng)的需求曲線(沒(méi)有價(jià)格彈性，是固定的負(fù)荷)。綠色的虛線是系統(tǒng)的統(tǒng)一邊際出清價(jià)格MCP。

1）直觀的結(jié)果

從圖中可以看到，如果對(duì)發(fā)電出力按報(bào)價(jià)進(jìn)行結(jié)算，相對(duì)按統(tǒng)一邊際價(jià)格結(jié)算的方法，總購(gòu)電成本要更低。

PAB結(jié)算：總購(gòu)電成本=100*2+200*1+400*1=800元。

MCP結(jié)算：總購(gòu)電成本=400*4=1600元。

如果用戶的價(jià)格按平均購(gòu)電成本，則PAB下，電價(jià)為200￥/MWh，MCP方式下電價(jià)為400￥/MWh。

【直觀結(jié)果】顯然，如果市場(chǎng)的目標(biāo)是盡量降低電價(jià)，從直覺(jué)上，應(yīng)該選擇PAB方式，這種方式下電價(jià)大大下降，能夠把市場(chǎng)的紅利盡量多的給消費(fèi)者。

2）實(shí)際的結(jié)果

實(shí)際市場(chǎng)中，會(huì)出現(xiàn)這個(gè)結(jié)果嗎?增加消費(fèi)者福利的目標(biāo)可以實(shí)現(xiàn)嗎?

回答這個(gè)問(wèn)題，需要考慮市場(chǎng)主體在市場(chǎng)中的策略。這里，由于負(fù)荷不參與報(bào)價(jià)，影響市場(chǎng)結(jié)果的主要因素就是發(fā)電側(cè)的報(bào)價(jià)。為了分析方便，這里假設(shè)圖1中發(fā)電側(cè)的幾段報(bào)價(jià)分別代表不同的發(fā)電企業(yè)，也就是說(shuō)市場(chǎng)中共有4個(gè)發(fā)電企業(yè)，其發(fā)電成本(邊際成本)分別為100￥/MWh、200￥/MWh、400￥/MWh和600￥/MWh，其最大發(fā)電容量分別為2MW、1MW、2MW和2MW，系統(tǒng)的負(fù)荷為4MW。

（1）直覺(jué)實(shí)現(xiàn)的條件

假設(shè)市場(chǎng)主體在不同的市場(chǎng)機(jī)制中策略都一樣。也就是說(shuō)，在PAB和MCP兩種出清機(jī)制下，報(bào)價(jià)一樣，比如報(bào)價(jià)曲線都為圖1中橙色的線條。那么，PAB下的總購(gòu)電成本一定比MCP下的低，PAB下用戶的電價(jià)就會(huì)比MCP下的低。這樣，就是直覺(jué)的結(jié)果。

（2）實(shí)際結(jié)果

在這個(gè)例子中，預(yù)期的、直覺(jué)的結(jié)果能否實(shí)現(xiàn)，主要就取決于直覺(jué)分析的假設(shè)條件在實(shí)際中是否成立：市場(chǎng)主體在不同市場(chǎng)機(jī)制下的報(bào)價(jià)策略相同。

顯然，實(shí)際市場(chǎng)中，這個(gè)結(jié)論是不成立的。市場(chǎng)中的一個(gè)基本假設(shè)，就是認(rèn)為市場(chǎng)主體會(huì)在市場(chǎng)規(guī)則下盡量追求自身利益的最大化。因此，其市場(chǎng)策略會(huì)隨著市場(chǎng)規(guī)則的變化而變化。

在MCP機(jī)制下，所有入圍發(fā)電的機(jī)組，無(wú)論其成本、報(bào)價(jià)是多少，最終都按照系統(tǒng)統(tǒng)一的邊際成本價(jià)格結(jié)算。這種情況下，如果競(jìng)爭(zhēng)充分，市場(chǎng)主體的最佳策略是按照自身真實(shí)的邊際成本報(bào)價(jià)：市場(chǎng)出清價(jià)如果高于報(bào)價(jià)，就可以發(fā)電，同時(shí)拿到市場(chǎng)價(jià)格與報(bào)價(jià)之間的差價(jià)的額外利潤(rùn);如果市場(chǎng)價(jià)低于報(bào)價(jià)，說(shuō)明市場(chǎng)價(jià)格低于其發(fā)電成本，也沒(méi)必要發(fā)電。如果報(bào)價(jià)高于邊際成本，存在本來(lái)能盈利但因報(bào)價(jià)過(guò)高無(wú)法入圍的風(fēng)險(xiǎn);如果報(bào)價(jià)低于邊際成本，存在以低于其實(shí)際邊際成本的價(jià)格出清而引起虧損的風(fēng)險(xiǎn)。簡(jiǎn)單的說(shuō)，在MCP機(jī)制下，在競(jìng)爭(zhēng)充分的市場(chǎng)中，市場(chǎng)主體的最佳報(bào)價(jià)策略是按真實(shí)的成本報(bào)價(jià)。市場(chǎng)的統(tǒng)一出清價(jià)，也就是用戶的購(gòu)電成本，就是系統(tǒng)的邊際成本。在本例中，市場(chǎng)統(tǒng)一出清價(jià)MCP為400￥/MWh。

關(guān)鍵是PAB下的結(jié)果。PAB下，市場(chǎng)主體從自身利益最大化的角度，會(huì)如何報(bào)價(jià)呢?其最佳策略會(huì)仍然是按照真實(shí)的成本報(bào)價(jià)嗎?顯然不是。其策略是：預(yù)測(cè)系統(tǒng)中最后入圍(報(bào)價(jià)最高)的機(jī)組的報(bào)價(jià)，然后報(bào)一個(gè)類似的價(jià)格。比如，本例子中，市場(chǎng)主體如果能夠準(zhǔn)確預(yù)測(cè)市場(chǎng)的需求情況，也知道市場(chǎng)中各個(gè)發(fā)電機(jī)組的容量和成本情況，考慮到一般市場(chǎng)主體的報(bào)價(jià)不會(huì)低于實(shí)際成本，無(wú)論發(fā)電企業(yè)自身的發(fā)電成本是多少，其最佳策略都是報(bào)一個(gè)略低于400￥/MWh的價(jià)格。

在市場(chǎng)運(yùn)行的早期，在市場(chǎng)主體對(duì)市場(chǎng)供需、其他市場(chǎng)主體的經(jīng)濟(jì)技術(shù)特性和報(bào)價(jià)策略不太清晰的情況下，其報(bào)價(jià)策略會(huì)比較保守，低成本的電廠為了保證成交，申報(bào)價(jià)格會(huì)低于預(yù)測(cè)的MCP較大幅度，因此PAB下市場(chǎng)的購(gòu)電成本會(huì)減小，用戶的電價(jià)會(huì)降低。但是，隨著市場(chǎng)的成熟，市場(chǎng)主體對(duì)市場(chǎng)信息的了解，所有電廠的報(bào)價(jià)會(huì)都趨同MCP價(jià)格，這樣，就達(dá)到了類似MCP出清方法下的結(jié)果。

從上面的分析看到，MCP機(jī)制下市場(chǎng)主體需要的信息較少，報(bào)價(jià)策略也相對(duì)比較簡(jiǎn)單。PAB下，市場(chǎng)主體為實(shí)現(xiàn)其最大收益報(bào)價(jià)需要較多的市場(chǎng)信息，包括市場(chǎng)供需情況和其他市場(chǎng)主體的情況，報(bào)價(jià)策略也會(huì)更加復(fù)雜。因此，PAB下，市場(chǎng)的信息成本、交易成本相對(duì)MCP下會(huì)增加。

【實(shí)際的市場(chǎng)結(jié)果】不考慮交易成本，在短期PAB機(jī)制下的購(gòu)電成本會(huì)低于MCP機(jī)制下，但在長(zhǎng)期，考慮市場(chǎng)主體市場(chǎng)策略的調(diào)整，PAB機(jī)制下的購(gòu)電成本與MCP機(jī)制下的趨同。從交易成本的角度，PAB機(jī)制下的信息成本、報(bào)價(jià)策略成本等會(huì)更高。總的來(lái)說(shuō)，從長(zhǎng)期看，PAB下的總成本可能反而高于MCP機(jī)制下的成本，增加用戶的負(fù)擔(dān)，出現(xiàn)反直覺(jué)的現(xiàn)象。

3）啟示

我國(guó)在本輪電力市場(chǎng)改革中，各地創(chuàng)新了很多種市場(chǎng)的出清機(jī)制。包括廣東的價(jià)差返還機(jī)制，云南的比例返回機(jī)制，新疆的低低匹配方式等。采用這些方式的目標(biāo)有多個(gè)方面，但其中一個(gè)方面的目標(biāo)都是降低電價(jià)。在實(shí)踐中，很多市場(chǎng)都發(fā)現(xiàn)結(jié)果與預(yù)期的、直觀的不一樣。目前，集中市場(chǎng)中主流的出清方式仍然是MCP機(jī)制。

當(dāng)然，上面的分析的假設(shè)條件是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)充分。在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不充分的情況，結(jié)果可能又有不同。但是我們可以得到的啟示是，考慮市場(chǎng)主體的動(dòng)態(tài)(根據(jù)市場(chǎng)規(guī)則的調(diào)整而調(diào)整其市場(chǎng)策略)，考慮市場(chǎng)的長(zhǎng)期、動(dòng)態(tài)的均衡，市場(chǎng)的結(jié)果可能與我們直觀的考慮不一樣。

2、可再生能源政策的問(wèn)題

我們這里要舉的另外一個(gè)例子是可再生能源政策的問(wèn)題。世界各國(guó)都出臺(tái)了多種多樣的支持可再生能源發(fā)展的政策。根本目標(biāo)，是應(yīng)對(duì)環(huán)境變化，減少電力生產(chǎn)中產(chǎn)生的對(duì)環(huán)境不利的影響。實(shí)際的效果是否實(shí)現(xiàn)了預(yù)期的目標(biāo)?或者說(shuō)，實(shí)際的結(jié)果與直覺(jué)的結(jié)果是否一樣?很多國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)表明，答案經(jīng)常是否定的。也就是說(shuō)，很多支持可再生能源發(fā)展的政策，反而增加了排放，惡化了環(huán)境，出現(xiàn)了與預(yù)期目標(biāo)相反的結(jié)果。這也是很多國(guó)家對(duì)可再生能源政策進(jìn)行調(diào)整的原因。

本文不是專門(mén)討論可再生能源政策，僅舉一個(gè)簡(jiǎn)單的例子說(shuō)明在可再生能源政策領(lǐng)域中的反直覺(jué)問(wèn)題。

1）可再生能源電價(jià)補(bǔ)貼政策

可再生能源電價(jià)補(bǔ)貼政策是各國(guó)最常用的一項(xiàng)政策。通過(guò)給予可再生能源固定的比較高的價(jià)格或者固定的電價(jià)補(bǔ)貼支持其發(fā)展，從而達(dá)到可再生能源發(fā)電比例增加，傳統(tǒng)化石能源發(fā)電比例減少，排放減小的結(jié)果。

這個(gè)直覺(jué)的結(jié)果的邏輯是：給可再生能源補(bǔ)貼→可再生能源發(fā)電比例增加→化石能源發(fā)電比例減少→排放減少。

2）直覺(jué)結(jié)果實(shí)現(xiàn)的條件

直覺(jué)結(jié)果實(shí)現(xiàn)的條件是，可再生能源發(fā)電比例增加、化石能源發(fā)電比例減少可以減小排放。具體來(lái)說(shuō)，假設(shè)

(1)系統(tǒng)的總負(fù)荷需求是一定的

(2)化石能源企業(yè)的單位發(fā)電量的燃料消耗、污染排放是固定的

那么，我們直覺(jué)的結(jié)果就是對(duì)的。因?yàn)閷?duì)可再生能源企業(yè)的補(bǔ)貼會(huì)增加其對(duì)化石能源發(fā)電企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，從而使其發(fā)電量增多，化石能源企業(yè)發(fā)電量減小。由于化石能源企業(yè)的單位燃料消耗和單位污染物排放是相同的，因此系統(tǒng)總的燃料消耗減少，污染物排放減少，達(dá)到了我們預(yù)期的、直覺(jué)的目標(biāo)。

3）實(shí)際的結(jié)果

我們看到，上面分析的直覺(jué)結(jié)果實(shí)現(xiàn)的一個(gè)重要條件是，“化石能源企業(yè)的單位發(fā)電量的燃料消耗、污染排放是固定的”。實(shí)際中是否這樣的呢?

(1)短期結(jié)果。短期，就是不考慮機(jī)組的更新?lián)Q代的情況，僅考慮短期的運(yùn)行策略。我們知道，電力系統(tǒng)的負(fù)荷是波動(dòng)的，發(fā)電必須要保持與負(fù)荷的實(shí)時(shí)的平衡。而發(fā)電機(jī)組的單位發(fā)電煤耗、單位發(fā)電污染物排放與其機(jī)組的出力水平、波動(dòng)情況是密切相關(guān)的。如果是比較固定的負(fù)荷，機(jī)組可以在比較高效、低煤耗的水平上平穩(wěn)發(fā)電，系統(tǒng)總煤耗、總排放就會(huì)比較低。但是如果負(fù)荷波動(dòng)很大，機(jī)組出力需要頻繁的調(diào)節(jié)，機(jī)組就會(huì)更多運(yùn)行在煤耗高、排放大的出力水平。隨著可再生能源發(fā)電比例的增多，系統(tǒng)的凈負(fù)荷(負(fù)荷與可再生能源出力的疊加)的波動(dòng)性更大，因此即使化石能源企業(yè)的總發(fā)電量減少，但其總煤耗、總污染排放也可能反而增加。

(2)長(zhǎng)期結(jié)果。長(zhǎng)期考慮對(duì)發(fā)電投資的影響。對(duì)可再生能源發(fā)電企業(yè)的補(bǔ)貼，降低了傳統(tǒng)化石能源企業(yè)在市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)力，因此可能導(dǎo)致傳統(tǒng)化石能源企業(yè)無(wú)法(沒(méi)有能力，或者沒(méi)有激勵(lì))及時(shí)更新、換代。這樣，就影響了化石能源發(fā)電領(lǐng)域相關(guān)新技術(shù)的研發(fā)與應(yīng)用，從而影響系統(tǒng)排放的降低。

(3)綜合結(jié)果。綜合結(jié)果可能是，可再生能源發(fā)電比例增加，但是系統(tǒng)的總的排放并沒(méi)有減少，反而增多。歐洲很多國(guó)家已經(jīng)觀察到這個(gè)現(xiàn)象，并開(kāi)始對(duì)相關(guān)的政策進(jìn)行調(diào)整。

4）啟示

可再生能源政策產(chǎn)生的反直覺(jué)的結(jié)果，其根本原因是：在制定相關(guān)政策或進(jìn)行市場(chǎng)設(shè)計(jì)的過(guò)程中，沒(méi)有考慮到系統(tǒng)的整體的情況，僅考慮了對(duì)市場(chǎng)某個(gè)環(huán)節(jié)的影響。沒(méi)有考慮到，政策或者市場(chǎng)機(jī)制可能對(duì)市場(chǎng)系統(tǒng)的其他部分產(chǎn)生反面的影響。

3、加州電力危機(jī)

1）加州電力危機(jī)簡(jiǎn)介

美國(guó)加利福尼亞州是硅谷所在地，是美國(guó)創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)的一個(gè)核心城市。2000年-2001年之間發(fā)生了嚴(yán)重的電力危機(jī)：電力供不應(yīng)求，大面積停電;批發(fā)市場(chǎng)電價(jià)飆升;電力公司破產(chǎn)。危機(jī)的發(fā)生有很多方面的原因，包括客觀上的原因，如天氣寒冷導(dǎo)致供熱需求增加;天氣干燥造成水電出力減少;經(jīng)濟(jì)突然快速發(fā)展造成沒(méi)有預(yù)期的電力需求增加等。但是，加州電力市場(chǎng)設(shè)計(jì)中的一些問(wèn)題，也是造成、加劇這個(gè)危機(jī)的重要原因。這里僅舉其中的一個(gè)例子說(shuō)明電力市場(chǎng)設(shè)計(jì)中的反直覺(jué)的問(wèn)題。

國(guó)際范圍內(nèi)，在電力市場(chǎng)改革的初期，都起到了降低電價(jià)、提高效率的結(jié)果。因此，很多市場(chǎng)設(shè)計(jì)者想當(dāng)然的將電價(jià)降低作為一個(gè)假設(shè)條件。但是，電力市場(chǎng)中的價(jià)格應(yīng)該是反映供需水平的，在供大于求的情況下，市場(chǎng)化會(huì)增加競(jìng)爭(zhēng)從而促進(jìn)降低電價(jià);但是在供不應(yīng)求，電力供給短缺的情況下，市場(chǎng)的自然的結(jié)果就是電價(jià)上升，從而激勵(lì)新的投資。如果相關(guān)政策、機(jī)制的設(shè)計(jì)基于一個(gè)不變的市場(chǎng)供需情況，就會(huì)出現(xiàn)反直覺(jué)的結(jié)果。

2）加州電力市場(chǎng)過(guò)渡階段對(duì)電力公司的政策

加州由于電價(jià)成本較高，較早響應(yīng)美國(guó)能源監(jiān)管委員會(huì)FERC的要求進(jìn)行電力市場(chǎng)改革，制定了一系列的市場(chǎng)設(shè)計(jì)。為了解決一些歷史問(wèn)題，設(shè)定了一定的過(guò)渡期：1998年-2002年。在過(guò)渡期內(nèi)，制定了一些保證相關(guān)主體利益，保證市場(chǎng)平穩(wěn)過(guò)渡的政策。

其中的一個(gè)過(guò)渡政策是：考慮到市場(chǎng)化后電價(jià)會(huì)逐漸下降，對(duì)負(fù)責(zé)對(duì)終端用戶供電的電力公司，要求其不能與發(fā)電企業(yè)簽訂長(zhǎng)期合同。這樣，全部電力均從集中的現(xiàn)貨市場(chǎng)中購(gòu)買(mǎi)，從而可以充分享受市場(chǎng)帶來(lái)的降價(jià)的紅利。

【直覺(jué)的結(jié)果】對(duì)這個(gè)政策，直覺(jué)的結(jié)果是：電力公司從現(xiàn)貨市場(chǎng)購(gòu)買(mǎi)到了相對(duì)以前更便宜的電力，從而獲得更多的利潤(rùn)，用來(lái)解決一些沉淀成本的問(wèn)題。也就是說(shuō)，禁止電力公司簽訂長(zhǎng)期合同的直觀結(jié)果是電力公司利潤(rùn)增加。

【實(shí)際的結(jié)果】實(shí)際的結(jié)果大家都知道了，由于需求增加，供給減少，批發(fā)市場(chǎng)價(jià)格飆升(價(jià)格上升還有市場(chǎng)力方面的原因)，電力公司由于缺乏長(zhǎng)期合約，購(gòu)電成本大幅上升，甚至導(dǎo)致了電力公司破產(chǎn)的結(jié)果。

3）啟示

這個(gè)例子中出現(xiàn)反直覺(jué)結(jié)果的主要原因是：市場(chǎng)設(shè)計(jì)或政策制定中，未考慮市場(chǎng)供需情況可能發(fā)生的變化，基于某個(gè)特定的供需情況、系統(tǒng)狀況進(jìn)行市場(chǎng)的設(shè)計(jì)，當(dāng)市場(chǎng)供需情況或系統(tǒng)狀況發(fā)生變化時(shí)，就會(huì)出現(xiàn)與早期預(yù)期相反的結(jié)果。

總結(jié)

在進(jìn)行電力市場(chǎng)機(jī)制設(shè)計(jì)、電力市場(chǎng)相關(guān)政策的制定過(guò)程中，要特別注意“反直覺(jué)”的問(wèn)題。也就是說(shuō)，市場(chǎng)的實(shí)際結(jié)果經(jīng)常與直覺(jué)的結(jié)果是不一致的。為了避免這種反直覺(jué)的結(jié)果，在電力市場(chǎng)設(shè)計(jì)中需要注意以下幾個(gè)方面的問(wèn)題。

1）考慮電力市場(chǎng)的動(dòng)態(tài)性。電力市場(chǎng)不是一個(gè)靜態(tài)的市場(chǎng)，市場(chǎng)主體的市場(chǎng)策略是會(huì)隨著市場(chǎng)規(guī)則、相關(guān)政策的變化而變化的。這是在電力市場(chǎng)設(shè)計(jì)中最容易忽略的一個(gè)問(wèn)題。進(jìn)行新的市場(chǎng)設(shè)計(jì)、出臺(tái)新的政策時(shí)，一定要進(jìn)行動(dòng)態(tài)的評(píng)估，分析這些政策對(duì)市場(chǎng)主體的影響是什么?他們的市場(chǎng)策略會(huì)發(fā)生什么變化?

2）考慮市場(chǎng)的整體性。電力市場(chǎng)由很多個(gè)部分組成。某個(gè)市場(chǎng)環(huán)節(jié)的機(jī)制的設(shè)計(jì)，必須考慮這個(gè)機(jī)制會(huì)不會(huì)對(duì)市場(chǎng)的其他的環(huán)節(jié)產(chǎn)生影響?產(chǎn)生什么樣的影響?可再生能源政策例子中，反直覺(jué)結(jié)果的原因之一就是沒(méi)有考慮可再生能源比例增加對(duì)化石能源企業(yè)出力特性及相關(guān)成本的影響。

3）考慮市場(chǎng)的長(zhǎng)期性。電力市場(chǎng)改革的最終目標(biāo)是要實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期的資源配置的優(yōu)化。電力市場(chǎng)機(jī)制設(shè)計(jì)中，一定要考慮各種機(jī)制、政策的長(zhǎng)期影響，考慮市場(chǎng)供需情況等內(nèi)外部環(huán)境變化的影響。

本文舉了三個(gè)簡(jiǎn)單的例子對(duì)電力市場(chǎng)設(shè)計(jì)中的“反直覺(jué)”問(wèn)題進(jìn)行討論。實(shí)際電力市場(chǎng)設(shè)計(jì)中，還有很多“反直覺(jué)”的問(wèn)題。Shmuel S. OrenO教授在講座中提到，從傳統(tǒng)工程角度、計(jì)劃角度進(jìn)行的市場(chǎng)設(shè)計(jì)或制定的政策，大多都有反直覺(jué)的問(wèn)題，需要進(jìn)行認(rèn)真、深入的研究和分析。