頭條|我國首部跨區(qū)跨省交易實施細則出臺,電力交易被賦予更多可能
8月29日,北京電力交易中心在官網(wǎng)公布了《北京電力交易中心跨區(qū)跨省電力中長期交易實施細則(暫行)》,這是全國首個獲得政府批復的省間中長期交易規(guī)則正式面世,是目前最為全面、細致的市場交易規(guī)則,具有較強的操作性,也標志著跨區(qū)跨省交易今后將有據(jù)可依。
而在8月25日,國家發(fā)改委還發(fā)布了加急文件《關于核定部分跨省跨區(qū)專項工程輸電價格有關問題的通知》,調(diào)整靈寶直流等21個跨省跨區(qū)專項工程輸電價格,意在為跨區(qū)跨省交易鋪路。
種種跡象表明,跨省跨區(qū)交易的空間已經(jīng)全部被打開!
綱領文件出臺——省間交易準備就緒
在此次頒布的《北京電力交易中心跨區(qū)跨省電力中長期交易實施細則(暫行)》(以下簡稱《實施細則》)中可以看到,該規(guī)定自9月1日起執(zhí)行。這意味著,還有兩天,跨區(qū)跨省交易將正式開閘。
雖說在此前,省間交易有在一些省份展開,但一直未形成規(guī)模。據(jù)中電聯(lián)發(fā)布的《2018年上半年全國電力市場交易情況》顯示,2018年上半年,省間(含跨區(qū))市場交易電量合計1485億千瓦時,占全國市場交易電量的19.7%,可以看到,省間交易比重過低,個別地區(qū)的省間壁壘依然存在。隨著《實施細則》的出臺,越來越多的省份也將參與到跨省區(qū)交易中來。
在這份長達5.5萬字、涵蓋18章內(nèi)容的《實施細則》中,全面規(guī)范了省間交易的交易品種、組織方式和工作流程,對促進清潔能源消納的省間外送交易、發(fā)電權(quán)交易等品種進行了規(guī)定,也將有利于促進能源資源大范圍優(yōu)化配置和清潔能源消納。
省間交易目前可以進行省間電力直接交易、省間外送交易和省間合同交易,交易方式主要有雙邊協(xié)商、集中競價、掛牌交易等。
值得注意的是,《實施細則》中明確了售電公司可以代理電力用戶參與到跨區(qū)跨省交易中,但也做出了一些限制:即電力用戶在同一時期內(nèi)可自行或委托一家售電公司參與省間交易。
如其他各省的電力中長期交易規(guī)則一樣,此次《實施細則》對于發(fā)電企業(yè)、電力用戶和售電公司的準入也做出了明確規(guī)定。參與市場交易的電力用戶、售電公司全部電量進入市場,鼓勵發(fā)電企業(yè)全部電量進入市場,不得隨意退出市場,進入市場的電力用戶、售電公司取消目錄電價。
發(fā)電企業(yè)可委托電網(wǎng)企業(yè)代理參與省間交易,其中小水電、風電、光伏發(fā)電等可再生能源企業(yè)可委托發(fā)電企業(yè)代理。
特別需要注意的是:自備電廠暫不參與省間交易!電力用戶需已被列入省(市、自治區(qū))政府市場交易主體動態(tài)目錄,委托電網(wǎng)企業(yè)、售電公司代理參與省間交易的電力用戶,委托必須有委托協(xié)議。
售電公司則需要完成電力交易平臺注冊手續(xù),并列入開展業(yè)務所在省(市、自治區(qū))準入售電公司名單。
價格方面:省間交易中購電省電網(wǎng)企業(yè)的購電價格由售電價格、輸電價格和網(wǎng)損構(gòu)成,購電省電力用戶和售電公司還需繳納輸配電價。
此外,《實施細則》還對偏差考核做出了明確規(guī)定,對發(fā)電企業(yè)也提出了更高的要求。偏差考核產(chǎn)生的費用由北京電力交易中心在發(fā)電企業(yè)、受入省電網(wǎng)企業(yè)和輸電方之間進行結(jié)算。在優(yōu)先發(fā)電交易部分中,火電、核電企業(yè)的偏差為2%,水電企業(yè)偏差為5%,新能源發(fā)電企業(yè)偏差為10%。
調(diào)整輸電價格——為交易鋪路
與此同時,為跨區(qū)跨省交易做準備的輸電價格也在緊鑼密鼓的調(diào)整中。在8月25日下發(fā)的《關于核定部分跨省跨區(qū)專項工程輸電價格有關問題的通知》將于2018年9月1日起執(zhí)行,與《實施細則》實施時間一致。
截至目前,國內(nèi)已經(jīng)投運和在建的跨區(qū)輸電通道共26 條,我國跨省跨區(qū)交易整體呈現(xiàn)出西電東送和北電南送的交易格局。在此次調(diào)整的21個跨省跨區(qū)專項工程中,輸電價格最低的為府谷送出,其輸電價格僅為1.54分,龍政線和宜華線的輸電價格最高,達到了7.40分,同時,通知對各專項工程的線損率也做出了調(diào)整,其中三峽送華中的線損率僅在0.7%,而青藏線的線損率最高,達到了13.7%。此外,辛洹線容量電價規(guī)定為每千瓦時每年40元。
參與跨省跨區(qū)電力市場交易的用戶,購電價格的計算方法為:
購電價格=市場交易價格+送出省輸電價格+跨省跨區(qū)專項工程輸電價格及損耗+落地省省級電網(wǎng)輸配電價+政府性基金+附加
想要參與跨省區(qū)交易的售電公司,可根據(jù)輸電價格和線損率等因素綜合考量成本,來計算合作價值。
據(jù)了解,發(fā)改委今年內(nèi)將對已定價的西電東送、哈鄭直流、向上直流、賓金直流、寧東直流等5項專項輸電工程進行成本監(jiān)審并啟動調(diào)整電價。同時,新核定寧紹直流、酒湖直流、海南聯(lián)網(wǎng)工程等3項跨省跨區(qū)輸電工程和各區(qū)域電網(wǎng)輸電價格。到2018年,完成全部跨省跨區(qū)專項輸電工程成本監(jiān)審和輸電價格復核工作。
在此前的2018年2月2日,國家發(fā)改委已發(fā)文對寧東直流等專項工程2018-2019年輸電價格進行了調(diào)整,調(diào)整寧東直流等專項工程首個監(jiān)管周期(2018年1月1日-2019年12月31日)輸電價格,執(zhí)行單一制電量電價。
除了北京此次發(fā)布的跨區(qū)跨省電力中長期交易實施細則外,廣州電力交易中心也于2018年6月11日發(fā)布了《2018年南方區(qū)域跨區(qū)跨省市場化交易工作方案》,稱2018年進一步推進南方區(qū)域電力市場建設,推動更多的市場主體進入跨省區(qū)市場,增加并完善交易品種,充分利用通道富余能力組織各類交易,促進清潔能源充分消納。由此可見,跨省跨區(qū)交易已經(jīng)準備就緒。
隨著跨省跨區(qū)交易限制的放開,則意味著電力交易規(guī)模將再度擴大,也將為售電行業(yè)帶來更多的機會,同時對電力交易員提出了更高的要求 。那么問題來了,如何培養(yǎng)專業(yè)人才?北極星電力網(wǎng)聯(lián)合中關村華電能源電力產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟舉辦的電力交易員仿真訓練(第五期)!并有機會獲得電力交易能力素質(zhì)測評證書。
責任編輯:仁德財
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