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  • 廣東長(zhǎng)協(xié)在即市場(chǎng)主體要有理性思維和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí) 合理提出價(jià)格訴求

    2018-10-11 14:05:29 電力法律觀察 作者:小度  點(diǎn)擊量: 評(píng)論 (0)
    比如據(jù)政府相關(guān)部門統(tǒng)計(jì),2017年8月底至今一年多來(lái),廣東電力體制改革已累計(jì)為用電企業(yè)減負(fù)逾430億元。其中,通過(guò)擴(kuò)大售電側(cè)改革減負(fù)123 4億元;也就是說(shuō),相當(dāng)于廣東銷售電價(jià)每度電平均下降了約6 5分。

    在我們?nèi)嗣袢罕娧壑校瑢?duì)電改貌似是這樣的畫面:

    1.jpg

    但最近跟一個(gè)發(fā)電企業(yè)的朋友聊天,他卻給我描述的是這樣的畫面:

    2.jpg

    我說(shuō):你們“電老虎”也有今天啊,哈哈!

    朋友:呵呵……

    然后就悄悄地走掉了……

    玩笑歸玩笑,朋友的黯然失色也著實(shí)讓我陷入思考,電改的尺度難道真的有這么大嗎?在網(wǎng)上稍微搜索了一下,發(fā)現(xiàn)這一輪的電改似乎還真是頗有成效,雖然不至于讓發(fā)電企業(yè)一下從“老虎仔”變成“小乞丐”,但也可謂是讓他們內(nèi)傷不輕,再加上之前的隱傷舊痛,發(fā)電企業(yè)的日子貌似過(guò)的越來(lái)越緊了。

    比如據(jù)政府相關(guān)部門統(tǒng)計(jì),2017年8月底至今一年多來(lái),廣東電力體制改革已累計(jì)為用電企業(yè)減負(fù)逾430億元。其中,通過(guò)擴(kuò)大售電側(cè)改革減負(fù)123.4億元;也就是說(shuō),相當(dāng)于廣東銷售電價(jià)每度電平均下降了約6.5分。別小看這區(qū)區(qū)6.5分錢,某金屬科技有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人算過(guò)一筆賬說(shuō):“我公司生產(chǎn)不銹鋼,是耗電大戶,一年平均能省1.44億元呢!”

    看到這一組數(shù)據(jù),著實(shí)讓我大吃一驚,這一輪的電改是真的釋放了改革紅利,而且這紅利是空前的巨大。這么驚人的數(shù)據(jù)背后,到底是割的誰(shuí)的肉,放的誰(shuí)的血呢?小度掐指算了一算:一是2018年擴(kuò)大售電側(cè)改革試點(diǎn),每度電平均降低約6.5分;二是推進(jìn)電力市場(chǎng)化改革,2017年1月1日工業(yè)用電每度電統(tǒng)一降低2.33分;三是國(guó)家取消城市公用事業(yè)附加,每度電又統(tǒng)一降低1.4分;四是降低國(guó)家重大水利工程建設(shè)基金和大中型水庫(kù)移民后期扶持基金征收標(biāo)準(zhǔn)等,每度電分別減少0.18分和0.21分;五是為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《政府工作報(bào)告》關(guān)于降低一般工商業(yè)電價(jià)的任務(wù),切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),廣東省于2018年4月1日、5月1日、7月1日分三次降低一般工商業(yè)電價(jià),降價(jià)標(biāo)準(zhǔn)分別為每度電1.78分、0.58分、5.7分,同時(shí)隨電量征收的國(guó)家重大水利工程建設(shè)基金征收標(biāo)準(zhǔn)再次降低0.13分,合計(jì)降低一般工商業(yè)電價(jià)8.19分/千瓦時(shí),降幅超過(guò)原有的一般工商業(yè)電價(jià)水平的10%。綜合以上政策,廣東電力大用戶的每度電可節(jié)省超過(guò)1毛錢,當(dāng)然發(fā)電企業(yè)的貢獻(xiàn)量還是相當(dāng)大的。

    這下,不禁讓我想起朋友描述的畫面了……,再深入了解,發(fā)現(xiàn)這輪電改確實(shí)給發(fā)電企業(yè)帶上了好幾個(gè)緊箍咒,而且一個(gè)比一個(gè)緊。發(fā)電廠真是鴨梨山大啊!

    既然說(shuō)到這里,就不妨讓我們好好地來(lái)掰持掰持!不說(shuō)那些亂七八糟的專業(yè)名詞兒,來(lái)點(diǎn)通俗易懂的。

    1、發(fā)電企業(yè)最怕煤漲價(jià)

    電企與煤企自打出生就是一對(duì)好兄弟,卻成天互掐,誰(shuí)也不讓誰(shuí),但從當(dāng)前的形勢(shì)來(lái)看,好像還是煤老大更勝一籌啊!

    燃煤電廠70%以上的生產(chǎn)成本都來(lái)自煤炭,煤價(jià)一旦飆升,發(fā)電廠的利潤(rùn)就會(huì)嚴(yán)重縮水,來(lái)看看今年的煤價(jià),確實(shí)是一直居高不下的。

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    2、基數(shù)電量的口糧還在逐年減少

    在電改之前,發(fā)電企業(yè)全部由政府下達(dá)計(jì)劃基數(shù)電量,能完成多少就能賺多少;而電改之后,由政府下發(fā)的基數(shù)電量逐年削減了,從2015年的100%計(jì)劃電量降到2016年的80%,2017年的70%,2018年的46%,預(yù)計(jì)2019年將再降低至30%,據(jù)說(shuō)到2020年可能基數(shù)電量接近0%,全電量進(jìn)入市場(chǎng)PK啦。

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    這保本的基數(shù)電量沒(méi)有了,相對(duì)于斷了發(fā)電企業(yè)的口糧,要想不餓肚子,就只有自己出去找更多的“用戶上帝”去賣電,這也就是把計(jì)劃模式變成了市場(chǎng)化模式;另外,來(lái)自環(huán)保的壓力,燃煤電廠不得不斥巨資來(lái)搞環(huán)保改造,好讓我們生存環(huán)境有更多的綠水青山。于是電廠與電廠之間就變成了這樣:

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    以這樣看來(lái),發(fā)電企業(yè)的處境似乎有點(diǎn)四面楚歌啊!

    會(huì)不會(huì)變成這樣呢?

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    不管你們信不信,反正我是信了!據(jù)統(tǒng)計(jì),廣東煤電企業(yè)的虧損面超過(guò)40%,且多家企業(yè)連年虧損,已經(jīng)出現(xiàn)了負(fù)債高企、資不抵債和銀行斷貸。發(fā)電企業(yè)是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè),只有行業(yè)良性發(fā)展,才能有效保障國(guó)家的能源命脈。

    3、發(fā)電企業(yè),路在何方?

    從目前的電力供需關(guān)系看來(lái),發(fā)電企業(yè)在電改中割肉放血的地位是基本難以在短期內(nèi)改變了,電廠之間的競(jìng)爭(zhēng)也必然會(huì)成為常態(tài)化。沒(méi)有了基數(shù)電來(lái)分?jǐn)偣潭ǔ杀荆l(fā)電企業(yè)再也沒(méi)有一度電讓一毛多的底氣了,成本決定利潤(rùn),也決定了企業(yè)的生存空間。目前廣東月度競(jìng)價(jià)價(jià)格基本維持在4分左右,10月競(jìng)價(jià)更是創(chuàng)了新低,這也是市場(chǎng)電比例不斷增加后的自然競(jìng)爭(zhēng)結(jié)果。如何降低成本,將會(huì)是各個(gè)發(fā)電企業(yè)共同的難點(diǎn)和痛點(diǎn),苦練內(nèi)功,節(jié)能挖潛,是發(fā)電企業(yè)的不二選擇,但市場(chǎng)電降價(jià)的空間確實(shí)有限了。

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    發(fā)電廠是批發(fā)商,既然批發(fā)商拿不出更多的讓利了,那么作為零售商的售電公司,頂著去年的批零倒掛、今年的競(jìng)價(jià)低迷、承擔(dān)用戶的偏差考核、還要翻花樣提供各種增值服務(wù),也是鴨梨山大啊!據(jù)說(shuō)2018年廣東300多家售電公司開(kāi)展業(yè)務(wù)的也就100多家,這100多家里面,40%都在虧損!

    最后,作為吃瓜群眾的我們,在漫看天邊云轉(zhuǎn)云舒的同時(shí),也還是應(yīng)該拿出比較理性的心態(tài)去看待整個(gè)電力市場(chǎng)的發(fā)展,特別是即將開(kāi)始的2019年長(zhǎng)協(xié)簽約工作,我們應(yīng)該換位思考,準(zhǔn)確定位。

    一是電力大用戶,在挑選售電公司的時(shí)候,一定要擦亮眼睛選擇有實(shí)力、不違約、能兌現(xiàn)、有發(fā)電上游合同的售電公司。去年售電公司的違約潮,大家估計(jì)還在心有余悸吧!

    二是俗話說(shuō),大家好才是真的好,要想生活更幸福,只有和諧才能共同發(fā)展。電力大用戶、售電公司與發(fā)電企業(yè)都要有理性思維和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),看重長(zhǎng)期穩(wěn)定的合作關(guān)系,合理提出價(jià)格訴求,具備長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光才是明智之舉啊!

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    責(zé)任編輯:仁德財(cái)

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